Согласно приказу Минкомсвязи от 22 февраля, в реестр отечественного программного обеспечения во вторник было добавлено 163 новых продукта.

Из реестра был исключен один продукт – «Система управления очередью DoCaSh Q2» (правообладатель – ООО «Научно-техническая компания Гамма-Центр»).

Во включении в реестр отказано 70 продуктам, более половины из них – разработки ООО «Медицинские компьютерные технологии» (МКТ).

Источник:
D-russia.ru

Федеральные заказчики должны будут проводить на сайте агрегатора не только закупки канцтоваров, но и другие малые закупки, а также закупки лекарств по решению врачебной комиссии.

Напомним, региональные и муниципальные заказчики обязаны использовать данную площадку, если это предписано актами соответствующего уровня.

Подробнее о том, как зарегистрироваться на площадке и проводить закупки, читайте в обзоре.

Источник:
Консультант

Правительство уточнило запрет допуска иностранных товаров по перечню машиностроительной техники. Если заказчик закупает услуги лизинга, в результате которого получает товар из перечня в собственность, на закупку также распространяется Постановление N 656.

Поправками предусмотрено, что Торгово-промышленная палата должна вести электронный реестр актов экспертизы. Правительство считает, что благодаря этому станет проще подтверждать соответствие продукции установленным требованиям.

Новые правила вступят в силу 1 марта 2019 года.

Источник:
Консультант

Региональный минфин проверил учреждение в том числе в части расходования средств по госконтракту на обустройство спортивной площадки. Исследовав визуально площадку, контролеры не обнаружили несколько скамеек и урн, установка которых была оплачена подрядчику. Деньги за них минфин предписал учреждению вернуть в бюджет.

Суды поддержали учреждение. Визуальный осмотр территории не является надлежащим доказательством. По акту сверки взаимных расчетов все работы выполнены в полном объеме, задолженности нет. Проверяющие не проводили инвентаризацию для того, чтобы выявить материальные ценности. Они также не выясняли, как учреждение отражает спорные объекты в учете. Таким образом, неисполнение обязательств по госконтракту не доказано.

Источник:
КонсультантПлюс

ГИС «Независимый регистратор» обеспечивает видеофиксацию всех действий участников закупок, осуществляемых ими на электронных площадках, включенных в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 1447-р перечень операторов электронных площадок (за исключением специализированной электронной площадки), при проведении на них электронных закупок как в соответствии с Законом о контрактной системе, так и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Запись, полученная с ГИС «Независимый регистратор», защищена от стороннего вмешательства и является достоверным доказательством при рассмотрении жалоб антимонопольным ведомством.

«На сегодняшний день «независимый регистратор» является единственным эффективным способом защиты от мошенничества на электронных торгах и предоставляет дополнительные гарантии предпринимателям при возникновении конфликта, – говорит Михаил Евраев, заместитель руководителя ФАС России. – Если предприниматель данную систему не использует, то у него не остаётся аргументов в защиту своей позиции при рассмотрении его жалобы на действия электронной площадки. Скриншоты с экранов компьютеров по понятным причинам не являются доказательством при принятии решений по жалобам».

Скачать плагин на бесплатной основе из Единой информационной системы может любой предприниматель по адресу: http://zakupki.gov.ru в разделе «Информация для пользователей» во вкладке «Независимый регистратор».

Источник:
ФАС

Москва. 26 февраля. ИНТЕРФАКС – В России может быть введён лабораторный контроль продуктов питания, закупаемых для государственных и муниципальных нужд. Не исключено и проведение отзывных кампаний продукции предприятий-нарушителей, аннулирование сертификатов.

Как сообщает пресс-служба вице-премьера Алексея Гордеева, эти предложения прозвучали во время встречи А.Гордеева с руководителем Роскачества Максимом Протасовым в понедельник

“Вице-премьер подчеркнул, что ответственность бизнеса за введение покупателей в заблуждение относительно содержимого товаров необходимо повышать в разы, вплоть до проведения отзывных кампаний, как это сейчас практикуется на автомобильном рынке, и аннулирования сертификатов производителей”, – говорится в сообщении.

По словам А.Гордеева, особого контроля требует продукция, закупаемая для госучреждений – больниц, школ и детских садов. Вице-премьер поддержал предложение о внесении изменений в практику применения федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” для того, чтобы сделать обязательным лабораторные исследования закупаемых товаров с высоким риском фальсификации. Он также высказался за проведение лабораторных исследований всего продовольственного госзаказа.

На встрече была отмечена необходимость детального изучения нормирования в других странах, что будет способствовать гармонизации российских нормативов с международными требованиями и повысит конкурентоспособность отечественной сельхозпродукции на мировом рынке.

В частности, А.Гордеев обратил внимание на большой экспортный потенциал отечественной органической продукции. Напомнив, что в ежегодном послании Федеральному собранию президент поставил задачу – создать российский “зеленый” бренд экологически чистой продукции, вице-премьер заявил: “В этом контексте нам нужно вести более масштабную работу, чтобы в короткие сроки насыть внутренний и внешний рынок качественной российской органикой. К примеру, Германия уже импортирует более 50% потребляемой страной органической сельхозпродукции. Их индустриальный агросектор не может быстро перейти на органику и полностью обеспечить внутренний спрос. Они заинтересованы в импорте качественной сертифицированной продукции. Кроме того, регулирующие органы Евросоюза готовы к синхронизации требований и взаимному признанию органических сертификатов соответствия. Все это, безусловно, создает хорошие перспективы для выхода на зарубежные рынки российской органической продукции при условии формирования надежной и технологичной системы сертификации и продвижения”.

По итогам встречи вице-премьер дал поручение включить предложения в план реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года и обсудить их на заседании межведомственной рабочей группы по ее выполнению.

Источник:
Прозакупки

Минпромторг России в соответствии с п. 3 методики расчета НМЦК на поставку медицинских изделий, включенных в перечень изделий одноразового применения (использования) из ПВХ-пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок, рассчитал коэффициент локализации ряда указанных изделий.

В частности, коэффициент локализации за 2019 год определен для:
• устройств для переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов;
• контейнеров для заготовки, хранения и транспортирования донорской крови и ее компонентов;
• расходных материалов для аппаратов искусственной вентиляции легких;
• расходных материалов для аппаратов донорского плазмафереза/тромбоцитофереза;
• расходных материалов для аппаратов искусственного (экстрокорпорального) кровообращения;
• мочеприемников/калоприемников.

Источник:
Гарант

Предельные отпускные цены на лекарства — это значения, которые используют заказчики при расчете начальной максимальной цены контракта в закупках лекарств. ФАС разъяснила, как применять правила и методику расчета этого показателя, а также привела пример. Разберемся с основными выводами ведомства, а также предоставим письмо для скачивания.

Антимонопольная служба выложила письмо № АЦ/11563/19 от 18.02.2019, в котором разъяснила, как правильно считать предельные отпускные цены на лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших препаратов (перечень ЖНВЛП).

Как считать предельные отпускные цены

В письме антимонопольный орган указывает, что госрегистрация (перерегистрация) предельных отпускных цен производителей проводится по заявлению владельца регистрационного удостоверения на лекарственные препараты.

А производители референтных лекарств обязаны установить такую стоимость, чтобы она не превышала минимальную у производителя на заявляемый препарат. Стоимость должна быть рассчитана на основе сведений о ее минимальных показателях в референтных странах.

В этом случае нужно учитывать расходы, которые связаны с таможенным оформлением.

Если же нужная дозировка лекарства отсутствует в референтной стране, то рассчитайте стоимость единицы действующего вещества чтобы получить минимальную отпускную цену.

В конце письма антимонопольный орган разъясняет, как рассчитать минимальную стоимость препарата «Ксарелто» (международное непатентованное наименование — «Ривароксабан»).

Напомним, 18.10.2018 вступило в силу Постановление Правительства № 1207 от 08.10.2018. Оно изменило правила госрегистрации и перерегистрации этих данных, которые устанавливаются производителями. Правила утверждены Постановлением Правительства № 865 от 29.10.2010.

Постановление № 1207 скорректировало и методику расчета предельной стоимости лекарственных препаратов при их госрегистрации и перерегистрации. Эта методика утверждена ПП № 979 от 15.09.2015.

Источник:
Госконтракт

Контракты на ремонт электронного и оптического оборудования предлагают составлять по типовой форме, если заказчику понадобятся услуги с кодом по ОКПД2 33.13. Размер НМЦК не будет иметь значения.

Общественное обсуждение проекта завершится 1 марта 2019 года.

Источник:
Консультант

В правительстве недовольны выросшей долей закупок у единственного поставщика — они «искажают все систему» госзакупок, рассказал Силуанов. Чтобы справиться с проблемой, надо упростить процедуру

Поручение главы правительства Дмитрия Медведева о сокращении оснований для закупок у единственного поставщика был «очень жестким», рассказал первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов в интервью телеканалу «Россия 24».

Если раньше власти фиксировали сокращение уровня цен на госзакупках на 7-10%, то сейчас экономия составляет где-то 5%, сказал он. В то же время растет доля закупок у единственного поставщика.

«Многие наши ведомства, да и субъекты Российской Федерации, обращаются к руководству страны: просим определить такую-то компанию единственным поставщиком. Как будто у нас больше производителей тех или иных изделий на рынке нет. Это, конечно, искажает всю систему государственных закупок. Председатель правительства дал поручение недавно очень жесткое о том, чтобы снизить количество — резко, причем, сократить — количество оснований для закупок у единственного поставщика. Что это за конкурентное поле, если заранее организация закупающая может договориться с поставщиком и закупить у него соответствующие услуги, или постройки, или какие-то товары?» — сказал Силуанов.

Необходимо «серьезно упростить процедуры» проведения госзакупок и сократить долю контрактов с единственным поставщиком. Вице-премьер сказал, что в понедельник обсуждал эту проблемы с сотрудниками ФАС и Минэкономразвития.

Проблема появилась из-за того, что, по словам Силуанова, власти «все больше и больше принимали дополнительных решений, которые, казалось бы, должны сделать более объективными, более чистыми, более прозрачными эти закупки». Но «в результате получилось так, что создали очень сложный механизм», признал чиновник.

В ближайшее время будут подготовлены предложения об упрощении процедур, требований и регламентов к проведению государственных закупок, добавил вице-премьер.

О проблемах с действующий системой говорится в концепции повышении эффективности бюджетных расходов на 2019-2024 годы, которую Медведев утвердил в начале февраля. Премьер отмечал, что в 2017 году было заключено 1,8 млн контрактов с единственным поставщиком. Их общая сумма составила 3,5 трлн руб. — это 56% от всех закупок, говорится в документе. Это следствие в том числе того, что процедура закупки «чрезмерно усложнена», а к заявкам предъявляются «избыточные требования». Они позволяют «недобросовестному заказчику влиять на их результат».

Источник:
рбк

Экономика:

1 марта – В промышленную эксплуатацию будет запущен единый агрегатор торговли “Березка” (ЕАТ, предназначен для организации закупок малого объема – до 100 тыс. рублей и 400 тыс. рублей). С этого момента использование ЕАТ станет обязательным (за исключением закупок, информация о которых содержит гостайну).

Источник:
Прозакупки

Правила формирования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) в госзакупках лекарств имеют особенности. Например, при обосновании НМЦК нужно использовать референтные цены, оптовые надбавки и другие специальные параметры. Расскажем, какие нововведения в обосновании НМЦК и стоимости контракта с единственным поставщиком ждем весной 2019 года.

Минздрав опубликовал проект Приказа, который изменяет правила формирования НМЦК лекарств. Эти правила прописаны в Приказе № 871н от 26.10.2017. Заказчикам придется применять референтные цены, только если такая информация опубликована в ЕИС.

Причины изменений

Напомним, в пункте 4 Приказа № 871н указано, что референтные цены рассчитываются автоматически с использованием возможностей Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Сведения о них предоставляются в Единую информационную систему в сфере закупок.

Также утвержден план мероприятий по взаимозаменяемости лекарств. В этом плане указано, что взаимозаменяемость определяется между группами лекарственных препаратов, объединенных по принципу равенства значений международных непатентованных наименований, лекарственных форм и дозировок. Как применять эти показатели, прописано в Постановлении Правительства № 1380 от 15.11.2017 об особенностях описания лекарств в госзакупках. Получается, что в 2019 году придется постепенно использовать референтные цены для формирования НМЦК на лекарственные препараты, в отношении которых определена взаимозаменяемость. Эти факторы и определили необходимость изменений

Источник:
Госконтракт

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выявила картельный сговор между компаниями “Фирма Евросервис” и “Мега Фарма”, участниками госзакупок на поставку лекарств, медицинских материалов, инструментов и оборудования в большинстве регионов страны, говорится в сообщении ведомства.

“ФАС России приняла решение о наличии картеля ЗАО “Фирма Евросервис” и ООО “Мега Фарма”. По оценке ФАС России, общий доход, извлеченный компаниями в результате участия в картеле, составил свыше 800 миллионов рублей”, – сказано в нем. Заказчиками компаний на аукционах были организации государственной системы здравоохранения более чем из половины субъектов РФ.

В сообщении также отмечается, что компании “признаны виновными в поддержании цен при участии в 331 открытом аукционе в электронной форме”./p>

Источник:
ФАС

Москва. 22 февраля. ИНТЕРФАКС – Правительство РФ распространило запрет на допуск к госзакупкам отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, на лизинг (услуги финансовой аренды) такой техники, следует из правительственного постановления, опубликованного на сайте правительства РФ.

“Это позволит защитить внутренний рынок, поддержать развитие национальной экономики, российских товаропроизводителей при госзакупках услуг лизинга, будет способствовать дополнительной загрузке производственных мощностей предприятий, сохранению на них рабочих мест, в том числе в смежных отраслях”, – отмечается в пояснительной записке к документу.

Названный запрет действует с 2015 года и распространяется преимущественно на широко распространенную строительно-дорожную и коммунальную технику. В материалах правительства РФ отмечается, что запрет не распространяется на специфическую строительную технику (дорожные фрезы, машины для ресайклинга, бетоноукладчики и т.п.), объем производства которой в России недостаточен.

Согласно правительственному постановлению, Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ должна будет вести на своем сайте реестр актов экспертизы на соответствие промышленной продукции требованиям, предъявляемым к технике российского производства.

Стоит отметить, что свои ограничения на госзакупку иностранной продукции машиностроения (в том числе и на ее лизинг), действуют и в отношении госкомпаний. Согласно закону “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (223-ФЗ), госкомпании должны согласовывать с правительственной комиссией по импортозамещению закупку определенных товаров, работ, услуг (главным образом, продукции машиностроения), а также реализацию инвестиционных проектов, бюджет которых превышает 10 млрд рублей.

Источник:
Прозакупки

При проведении совместных конкурсов или аукционов плату будут взимать однократно. Так, если по итогам совместной закупки победитель заключит три контракта на сумму более 500 тыс. руб. каждый, размер платы не превысит 5 тыс. руб.

Отметим, Минфин и ранее указывал, что в такой ситуации плату можно взимать только один раз независимо от того, сколько контрактов заключил участник.

мУточнили также требования к договору спецсчета. Возможность заключить его дали не только участникам, включенным в реестр, но и тем, кто аккредитован на площадках. Теперь правила не будут противоречить Закону N 44-ФЗ, который до конца года позволяет участвовать в закупках без регистрации, если участник до 1 января прошел аккредитацию.

Источник:
Консультант

Правительство РФ поручило Минпромторгу России, Минфину России, Минэкономразвития России, Минстрою России и ФАС России совместно с российскими машиностроительными предприятиями и отраслевыми объединениями представить предложения по созданию преференций при закупке услуг у организаций, использующих российскую строительно-дорожную, коммунальную и прочую технику, материалы и оборудование, в соответствии с Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ.

Соответствующие предложения должны быть представлены до 15 мая 2019 года.

Источник:
Гарант

Использование ЕАТ позволит не только открыть доступ для малых и средних предпринимателей (МСП) к госзакупкам, но и достичь значительной экономии госбюджета при закупках малого объёма.

Так, уже сейчас система позволяет экономить до 40-60%. В частности, это стало возможным благодаря тому, что ЕАТ позволяет поставщикам предлагать свои ценовые предложения, которые наиболее выгодны для заказчика.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.10.2018 No 2326-р закупки с использованием единого агрегатора торговли необходимо было осуществлять с 1 ноября 2018 года – канцелярских товаров в соответствии с пунктом 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе. В полной мере система заработает уже с 1 марта 2019 года.

«Создание такого электронного магазина в сфере госзаказа – это движение в правильном направлении. Новая система позволяет не только обеспечить более широкий доступ поставщиков к госзакупкам, но и выбрать оптимальное ценовое предложение, а не поставщика», – считает Игорь Артемьев.

Напомним, что ЕАТ «Берёзка» был разработан компанией «РТ-Проектные технологии» Госкорпорации Ростех, федеральный информационный ресурс, предназначен для госзакупок малого объёма (до 100 и до 400 тыс. рублей) для органов исполнительной власти. В настоящее время на агрегаторе зарегистрировано около 10000 тыс. заказчиков. При этом пройти аккредитацию смогли четыре тысячи поставщиков, разместивших на «Березке» более 200 тысяч товаров, максимальный размер скидки от первоначальной цены составил 87%

Источник:
ФАС России