Мы обновили раздел ОКПД2 / КТРУ: теперь вы можете не только работать с кодами онлайн, но и скачивать всю необходимую информацию для дальнейшей работы.
Чтобы сделать выгрузку максимально полезной, мы запускаем короткий опрос для пользователей.
Нам важно понять, какие именно данные вы хотите видеть при скачивании кодов: от простого наименования до ссылок на НПА или примеров типовых контрактов.
👉 Примите участие в опросе и помогите нам сделать сервис удобнее
Операторы площадок по 44-ФЗ и 223-ФЗ смогут представлять информацию о ценах на строительные ресурсы по запросам подведомственного учреждения Минстроя.
Площадки будут обязаны представлять данные о ценах по контрактам (договорам) на поставку строительных материалов, изделий, конструкций, машин и оборудования, если обратятся к такому учреждению и будут включены в перечень лиц, обязанных направлять такие данные. Для этого они должны будут использовать классификатор строительных ресурсов Минстроя.
Изменения вступают в силу с 30 августа.
Документ: Постановление Правительства РФ от 21.08.2025 № 1260
Источник: Закупки и госзаказ
Министерство строительства и ЖКХ РФ дало разъяснения по применению Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680, которое позволяет корректировать условия государственных контрактов на строительство в связи с удорожанием ресурсов.
Ключевые моменты:
– Постановление №1315 применяется исключительно при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд. Вместе с тем на основании пункта 8 части 1 статьи 95 Закона №44-ФЗ высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, местные администрации могут самостоятельно принять решения об изменении существенных условий контракта (включая порядок изменения цены контракта), при этом такое решение может быть аналогично Постановлению №1315.
– При изменении существенных условий контракта на основании решений, принятых высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона №44-ФЗ, и цена которого составляет или превышает 100 млн рублей, размер изменения (увеличения) цены такого контракта определяется исключительно в порядке, установленном Методикой №841/пр.
– Для реализации заказчиками положений Постановления №680, в том числе подпункта «ж» пункта 1 Постановления №680, не требуется принятие дополнительных решений высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций по вопросам изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, аналогичных решениям, принимаемым в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона №44-ФЗ и пунктом 3 Постановления №1315.
– Изменения существенных условий контракта на основании подпункта «ж» пункта 1 Постановления № 680 должны осуществляться в строгом соответствии с положениями Постановления №1315 и Методики №841/пр.
– Изменение цены контракта, осуществляемое на основании подпункта «ж» пункта 1 Постановления №680, не может превышать 30%, а в совокупности с изменениями, вносимыми на основании иных положений пункта 1 Постановления №680, размер увеличения цены контракта может превышать 30%.
Документ: письмо Министерства строительства и ЖКХ от 19.08.2025 № 48756-АГ/09
Источник:
РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74
РНП по Закону N 44-ФЗ: обзор практики рассмотрения обращений ФАС за II квартал 2025 года
Контролеры предписали отменить протоколы закупки. Ответственный специалист подал неверное ценовое предложение и вовремя не подписал проект контракта. Заказчик долго корректировал проектную документацию, что помешало закончить работы. О том, как это повлияло на решение ФАС, читайте в обзоре от КонсультантПлюс.
1) Контролеры предписали отменить протоколы закупки
Победитель вовремя не подписал доработанный проект контракта. Заказчик сформировал протокол уклонения и направил обращение о включении в РНП контролерам.
ФАС отказалась включать сведения о победителе в реестр. Заказчик неверно оценивал заявки, из-за чего получил предписание отменить протоколы закупки.
2) Ответственный специалист вовремя не подписал проект контракта
Победителя признали уклонившимся, поскольку он вовремя не подписал проект контракта. В свое оправдание он пояснил, что нарушение произошло по вине специалиста по закупкам.
ФАС включила сведения в РНП. Победитель не доказал, что пытался заключить контракт. Он, будучи юрлицом, рискует при ведении бизнеса и должен прогнозировать негативные последствия.
3) Корректировка проектной документации помешала закончить работы
Заказчик отказался от строительного контракта из-за просрочки и направил контролерам обращение о включении подрядчика в РНП.
ФАС не стала размещать сведения в реестре, поскольку не увидела существенного нарушения контракта. Подрядчик не мог выполнять работы, поскольку заказчик решил уточнить проектную документацию.
Источник: КонсультантПлюс
Интересное толкование на стыке регулирования с точки зрения обоснования потребности – Решение Пермского УФАС от 30.07.2025 по делу № 059/06/105-796/2025.
Обстоятельства дела:
Уполномоченным органом проводился совместный ЭА на поставку ЛП с МНН Эноксапарин натрия.
ТЗ в редакции от 15.07.2025 содержало следующее требование к первичной упаковке: шприц с устройством защиты иглы или шприц с защитой системы иглы, или шприцы с защитной системой. При закупке ЛП в формах выпуска: “шприц”, “шприц с устройством защиты иглы”, “шприцы с защитной системой иглы” возможна поставка ЛП с устройством введения, соответствующим объему вводимого ЛП + было приведено обоснование требования.
ТЗ в редакции от 18.07.2025 содержало измененное требование к первичной упаковке: шприц или шприц с устройством защиты иглы. Также было приведено следующее обоснование: “шприц, готовый к употреблению, обеспечивает отсутствие “мертвого пространства” и гарантирует введение полной дозы за счет единой конструкции шприца и иглы. Потеря любого количества объема от 0,4 мл имеет большое значение в отношении клинической эффективности, поскольку важную роль играет фармакодинамическое отношение между концентрацией ЛП и его антикоагулянтной активностью. Использование ампул предполагает затрачивание большего времени на манипуляцию (надевание иглы, дозирование). В экстренных ситуациях (инфаркт миокарда, тромбоэмболия) фактор времени является критичным. Травма осколком стекла при вскрытии ампул по статистике является одним из самых частых видов травмирования мед. персонала в стационарах. Поскольку любой пациент рассматривается как потенциальный источник опасности, необходимо создать максимально безопасные условия труда для мед. персонала. Мед. персонал, имеющий поражение кожи, отстраняется от работы и направляется на обследование и лечение. Использование ампул, с поставляемыми отдельно шприцами, подразумевает необходимость дополнительных расходов на утилизацию игл, что ведет к удорожанию процедуры”.
Доводы жалобы:
При внесении изменений в извещение в нарушение Закона № 44-ФЗ существенно изменено описание объекта закупки в части требований к первичной упаковке, что исключило возможность предложения к поставке ЛП в комплекте с устройствами введения.
ЛП с МНН, дозировкой и формой выпуска, указанной в описании объекта закупки, производятся с использованием импортных ФС: Китай, Сингапур, Италия, что приводит к невозможности поставки ЛП со страной происхождения ФС – Россия.
Выводы антимонопольного органа:
С одной стороны, УФАС сослалось на Письмо ФАС России от 16.07.2018 № АЦ/54724/18 “О формировании документации на закупку ЛП с МНН “Эноксапарин натрия”, которое среди прочего указывает, что до установления уполномоченным ФОИВ соответствующих единых требований к обязательному применению специальных защитных устройств при проведении инъекций ЛП включение в А/Д закупки требований о поставке ЛП вместе с устройством защиты игл в случае, если в РФ зарегистрированы аналогичные по МНН ЛП иных производителей, которые не производят соответствующие устройства защиты, может привести к необоснованному сокращению количества участников закупки.
С другой стороны, УФАС заключило, что поскольку извещением о закупке предусмотрено, что использование ампул предполагает затрачивание большего времени на манипуляцию (надевание иглы, дозирование) и в экстренных ситуациях (инфаркт миокарда, тромбоэмболия) фактор времени является критичным, обоснование включения требования к первичной упаковке напрямую связано с терапевтическими свойствами ЛП, в связи с чем УФАС не нашло нарушений Закона 44-ФЗ в данной части.
Источник: MariaBorzova_PharmaBlog
Минпромторг России подготовил проект изменений в приказ № 7 от 9 января 2025 года, регулирующий порядок получения разрешений на закупку иностранных промышленных товаров при применении запрета.
Основные изменения:
– Расширен пакета данных — в заявке получение разрешения будет необходимо указывать количество и сроки поставки, этапы исполнения договора, сведения о заказчиках (с адресами и контактами), а также место поставки продукции.
– Может корректироваться объем товара. на который получено разрешение — решение может приниматься как в отношении всего объема, так и его части, если российский производитель способен закрыть лишь часть потребности.
– Поиск аналогов — закрепляется принцип подбора «схожего товара» по кодам ОКПД 2.
– Расширен круг заявителей — обращаться за разрешением сможет не только заказчик, но и головная организация в интересах своих дочерних обществ.
Срок действия разрешения – 18 месяцев либо до момента закупки всего объема. В отдельных случаях документ можно будет использовать повторно, если закупка признана несостоявшейся.
Общественное обсуждение проекта проводится до 2 сентября 2025 года
Документ: ID проекта 01/02/08-25/00159305 ID проекта 01/02/08-25/00159305
Начиная с 23.08.2025 в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ обновлен интерфейс реестра жалоб в личном кабинете контрольного органа в сфере закупок, а также реализованы следующие изменения:
– исключено использование справочника КЛАДР. Для указания места рассмотрения жалобы теперь используется государственный адресный реестр (ГАР)
– жалобы, размещенные до 01.04.2021, доступны только для просмотра в виде печатных форм, прочие функции для таких жалоб отключены
Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
Обзор административной практики ФАС России по спорным вопросам применения закона 44-ФЗ, предоставленный Екатериной Кузнецовой, замначальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России, на конференции ЭТП «Фабрикант».
ТОП нарушений по версии ФАС:
1) Неправомерные требования к лицензии
Часто встречается ситуация, когда заказчик требует у исполнителя лицензии, не относящиеся к предмету закупки. Классический пример — закупки услуг по содержанию объектов, где заказчики ошибочно требуют лицензию на деятельность по сохранению объектов культурного наследия.
2) Лишние квалификационные требования
Некоторые заказчики включают в документацию требования к исполнителю, которые не оправданы предметом закупки. Так, в одном из кейсов требовались дипломы сотрудников о прохождении курсов по работе с системой оповещения JEDIA — при том что реальной необходимости в этом не было.
3) Неправомерный допуск участников
Наиболее спорные вопросы связаны с применением Постановлений № 1875, № 2571 и № 2604. ФАС подчеркнула: опыт субподрядчика не может приравниваться к опыту генерального подрядчика, если субподрядчик не исполнял весь объём обязательств.
4) Завышенные требования к оборудованию
В практике ФАС встречаются случаи, когда заказчик предъявляет чрезмерные технические характеристики к оборудованию, используемому исполнителем. Например, требование наличия серверов с «не менее 256 ядрами» или жёсткие условия по составу строительных смесей. ФАС отметила: исполнитель вправе самостоятельно выбирать оборудование, если оно обеспечивает надлежащее исполнение контракта.
5) Ненадлежащее описание объекта закупки
Среди нарушений — отсутствие порядка подачи заявок на оказание отдельных услуг по требованию заказчика, а также укрупнение лотов. Часто заказчики объединяют в один лот товары и работы без технологической связи: например, строительно-монтажные работы и поставку офисной техники. Такая практика ограничивает конкуренцию и нарушает принципы защиты внутреннего рынка.
6) Ошибки при подтверждении опыта (ПП № 2571)
Расхождения между суммой контракта и суммой актов, нехватка документов, несоблюдение 20% объёма работ — это типичные основания для признания заявки несоответствующей.
7) Используемый и поставляемый товар
ФАС напомнила: если товар не передаётся заказчику и не ставится на бухгалтерский учёт (например, обои и клей при ремонте), требовать конкретные характеристики нельзя.
8) Новые разъяснения по ч. 63.1 ст. 112 44-ФЗ
При поставке оборудования вместе со строительными работами ФАС разграничивает «монтируемое» и «немонтируемое» оборудование: только то, что невозможно установить после завершения работ (например, инженерные системы), может закупаться в составе контракта.
9) Реестр недостоверных сведений
Заказчиков призывают тщательно перепроверять документы участников. Наличие компании в Реестре недостоверных сведений само по себе не является основанием для отклонения заявки, но заказчики получают официальную информацию о проблемных контрактах.
10) Товарные знаки
Указывать товарный знак можно только с оговоркой «или эквивалент» или в случаях несовместимости, а также при закупке запчастей. ФАС готовит отдельные разъяснения по этому вопросу — их публикация ожидается до конца недели.
Выводы
Презентация ФАС России показала: в большинстве случаев нарушения связаны не с умышленным ограничением конкуренции, а с формальными ошибками заказчиков при формировании документации и оценке заявок. Однако последствия таких ошибок серьёзны: от предписаний ФАС до административных штрафов по ст. 7.30.1 КоАП РФ.
Нужно внимательно прорабатывать закупочную документацию и ориентироваться на свежие разъяснения ФАС, чтобы не допустить даже формальных нарушений.
Документ: Административная практика ФАС России — обзор решений по спорным вопросам закупочной деятельности
ОТВЕТ
Нет, такой проект направляется в орган контроля автоматически с использованием ЕИС.
Обоснование: В соответствии с частью 6 статьи 99 Закона №44-ФЗ постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 №1193 утверждены правила осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Закона №44-ФЗ (далее – Правила №1193).
Согласно подпункту «а» пункта 25 Правил №1193, при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 – 14, 16, 17, 19, 22, 31 – 33, 35, 37 – 39, 47, 48, 54 – 56 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ заказчик до направления проекта контракта участнику закупки направляет в соответствующий орган контроля проект контракта, предусмотренный подпунктом «з» пункта 4 Правил №1193.
Подпунктом «з» пункта 4 Правил №1193 установлено, что объектом контроля является проект контракта, направляемый участнику закупки в соответствии с Законом №44-ФЗ без использования ЕИС.
В соответствии с частью 14 статьи 93 Закона №44-ФЗ с 01.04.2025 все контракты, заключаемые с единственным поставщиком по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 6, 6.1, 11, 12, 54, 55 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ должны быть оформлены в электронном виде посредством ЕИС.
По остальным основаниям, указанным в части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, указанное правило является правом.
При этом подпунктом «б» пункта 24 Правил №1193 установлено, что если при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт заключается с использованием ЕИС в соответствии с частью 14 статьи 93 Закона №44-ФЗ, проект контракта, направляемый участнику закупки с использованием ЕИС, направляется в орган контроля автоматически с использованием ЕИС при его направлении заказчиком для размещения в ЕИС.
Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74
С 1 сентября 2025 года вступят в силу новые правила выдачи заключений о подтверждении отечественного происхождения лекарственных препаратов. Минпромторг подготовил проект административного регламента, который заменит действующий приказ № 4368 от 31 декабря 2015 года. Документ проходит антикоррупционную экспертизу до 14 августа.
Заключение оформляется для подтверждения, что стадии технологического процесса производства лекарства выполняются на территории стран Евразийского экономического союза. Согласно проекту, срок предоставления услуги составит не более 30 рабочих дней с даты регистрации заявления, которая должна происходить в течение одного рабочего дня после подачи документов.
Подать заявление можно будет через Единый портал госуслуг, а результат — получить в многофункциональном центре. Консультации будут доступны по телефону, электронной почте и при личном обращении.
Обновление регламента направлено на упрощение процедур и перевод услуги в цифровой формат, что, по мнению разработчиков, ускорит взаимодействие с заявителями и повысит прозрачность процесса.
Документ: ID проекта 04/15/08-25/00159147
ОТВЕТ
Чтобы сформировать соглашение об изменении контракта, заказчику необходимо:
в подсистеме «Заключение контрактов» на вкладке «Контракт заключен» найти интересующий контракт
в контекстном меню процедуры заключения контракта нажать на кнопку «Сформировать соглашение об изменении контракта»
указать причину изменения условий контракта и заполнить данные на всех вкладках
при необходимости прикрепить файлы к проекту соглашения об изменении контракта на вкладке «Прилагаемые документы» и нажать на кнопку «Завершить формирование»
Обращаем внимание, что соглашение об изменении контракта в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ формируется:
– в структурированном виде
– в форме прикрепленного файла
Для цифровых контрактов, заключенных после 01.04.2025, и для цифровых контрактов, заключенных до 01.04.2025, при исполнении которых не были заключены соглашения об изменении контракта без использования ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, соглашение об изменении контракта формируется в структурированном виде.
По остальным контрактам, заключенным до 01.04.2025, соглашение об изменении контракта формируется в форме прикрепленного файла как право.
Для начала использования функционала как право заказчику необходимо в контекстном меню процедуры заключения контракта нажать «Использовать заключение электронных доп. соглашений».
Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
Ведомство подготовило письмо с ответами на актуальные вопросы, связанные с ведением и регистрацией журналов работ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.
В частности, разъясняется, что в органах государственного строительного надзора нужно регистрировать только общий журнал, в котором ведётся учёт выполнения работ. Застройщик или технический заказчик должен направить его не позднее чем за 7 рабочих дней до начала строительства с извещением о начале работ.
Даны пояснения также о порядке ведения журналов работ.
Указанные разъяснения могут быть учтены заказчиками при составлении проектов «строительных» контрактов.
Документ: Информация Ростехнадзора от 31.07.2025
Источник: Фабрикант
Завершаем серию обзоров за период с 01.06.2025, подготовленных ГКУ “Центр государственных закупок Сахалинской области”.
16) При закупке модульного сборно-разборного здания или сооружения, если поставка включает в себя: монтаж, установку, а также ввод Товаров в эксплуатацию должны быть установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 9 Постановления № 2571 (работы по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории).
В указанном случае, договор поставки, с включенными работами по сборке, монтажу сборно-разборных быстровозводимых зданий будет подтверждать соответствии участника требованиям пункта 9 Постановления № 2571.
РЕШЕНИЕ по делу №28/06/105-3534/2025 от 30.07.2025;
РЕШЕНИЕ по делу №28/06/105-3421/2025 от 22.07.2025.
17) Положениями Закона о контрактной системе указание нескольких стран происхождения товара в заявке на участие в закупке в отношении одной позиции товара не предусмотрено.
РЕШЕНИЕ по делу №28/06/105-3225/2025 от 02.07.2025.
18) Уровень ответственности члена СРО, в соответствии с которым указанным членом внесены взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств и в компенсационный фонд возмещения вреда, на момент подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен соответствовать предложению участника закупки о цене контракта.
РЕШЕНИЕ по делу №28/06/105-3465/2025 от 24.07.2025.
19) При проведении конкурса на оказание услуг по аудиту информационной системы, установление в Порядке оценки требований о приемке к оценке контрактов на оказание услуг/выполнение работ по аудиту и/или обследованию исключительно ГОСУДАРСТВЕННЫХ информационных систем не допускается.
«… При этом согласно сведениям ЕИС на отраслевом рынке имеются контракты на выполнение работ по аудиту и/или обследованию и/или проектированию и/или созданию и/или развитию и/или сопровождению информационных систем для нужд субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, образовательных учреждений и иных заказчиков.
Комиссией установлено, что необходимость предоставления контрактов для оценки на выполнение работ по аудиту и/или обследованию (и/или проектированию и/или созданию и/или развитию и/или сопровождению) государственных информационных систем влечет, за собой ограничение возможностей для профессиональных участников рынка, имеющих релевантный опыт оказания услуг, не связанных с государственными информационными системами, по предоставлению соответствующих контрактов для оценки …»
РЕШЕНИЕ по делу №28/06/105-3031/2025 от 20.06.2025
Архив с решениями из обзора практики ЦА ФАС России
Источник: ГКУ “Центр государственных закупок Сахалинской области”