Изменен перечень банков, удовлетворяющих требованиям Закона № 44-ФЗ
12.12.2025 Минфином России размещен обновленный перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств по закупкам.
В указанный перечень добавлен Азия-Инвест Банк (АО).
Расширены обязанности головного исполнителя и исполнителя поставок продукции по государственному оборонному заказу
15.12.2025 опубликован Федеральный закон от 15.12.2025 № 471-ФЗ, который вносит изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
Законом предусмотрено, что головной исполнитель и исполнитель поставок продукции по государственному оборонному заказу обязаны предоставлять промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
Положения Закона применяются начиная с предоставления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за первое полугодие 2026 года.
Минпромторг разъяснил порядок расчёта НМЦК при применении нацрежима по ПП № 1875
Минпромторг России разъяснил особенности определения начальной (максимальной) цены контракта при применении национального режима в закупках в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
В письме, подготовленном в ответ на обращение департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края, ведомство напомнило: подпункт «в» пункта 7 постановления № 1875 устанавливает специальные правила расчёта НМЦК при использовании метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), если объект закупки включает товары из позиций 1–145 приложения № 1 и (или) 1–433 приложения № 2 к постановлению.
Минпромторг указал, что при определении идентичности и однородности таких товаров в соответствии с частями 13 и 14 статьи 22 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе учитывать исключительно товары, происходящие из государств — членов ЕАЭС.
При этом:
– идентичными признаются товары с одинаковыми основными характеристиками, при возможном игнорировании незначительных отличий во внешнем виде;
– однородными — товары со сходными характеристиками и компонентами, способные выполнять одни и те же функции и быть коммерчески взаимозаменяемыми, с учётом в том числе качества, репутации на рынке и страны происхождения.
Отдельно разъяснён порядок сбора ценовой информации. Заказчик обязан направить запросы о предоставлении информации о цене не менее чем трём субъектам деятельности в сфере промышленности, сведения о которых включены в государственную информационную систему промышленности. Если таких субъектов менее трёх, запросы дополнительно направляются поставщикам товаров из государств ЕАЭС, информация о которых содержится в реестре контрактов ЕИС.
В случае если требуемая информация о ценах не получена, метод анализа рынка применяется с использованием информации о ценах, предусмотренной частью 5 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. К такой информации, в частности, относится общедоступная информация о рыночных ценах, а также сведения, полученные по итогам размещения запросов цен в ЕИС.
Обзор решений судов о незаконности включения в НМЦК сумм непредвиденных расходов при текущем ремонте и благоустройстве
1) Если работы по благоустройству не связаны с осуществлением работ в отношении объектов капитального строительства, то применение резерва средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2 % при установлении НМЦК является необоснованным.
Методика № 421/пр направлена на регулирование отношений, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, сносом объектов капитального строительства, то есть неотъемлемым признаком применения Методики № 421/пр является выполнение работ, непосредственно направленных на объекты капитального строительства – на их создание, изменение, снос.
2) В отношении работ по ремонту объекта капитального строительства установление резерва средств на непредвиденные работы и затраты действующим законодательством не предусмотрено.
3) Если фактически выполненные подрядные работы не связаны с возведением объектов капитального строительства и их реконструкции, то принимая положения пункта 3 Методики 421/пр, ее применение при определении НМЦК для данной закупки является неверным (см. Решение АС Томской области от 12.11.2025 по делу № А67-7600/2025).
4) Довод заказчиков о том, что в Методике № 421/пр отсутствует запрет на включение резерва средств на непредвиденные работы в работы по благоустройству (или текущему ремонту объектов капстроительства) является несостоятельным, основанным на неверном толковании Методики № 421/пр, которая в пункте 179 устанавливает виды работ, при которых устанавливается резерв средств.
Работы по благоустройству или текущему ремонту объектов капстроительства в данный перечень не входят. В данном случае, увеличение заказчиками НМЦК путём включения в локальный сметный расчёт непредвиденных затрат в размере 2% является неправомерным, поскольку в отношении указанных работ установление резерва средств на непредвиденные работы и затраты не предусмотрено (см. Постановление 12ААС от 18.11.2025 по делу № А12-30790/2024).
На 2026 год продлено действие правил осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств (16.12.2025)
13.12.2025 опубликовано постановление Правительства РФ от 12.12.2025 № 2021, которое вносит изменения в постановление Правительства РФ от 16.12.2023 № 2185 «Об утверждении Правил осуществления в 2025 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств».
Постановление продлевает на 2026 год действие Правил осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств.
Правилами установлены:
* порядок осуществления банками обособленного банковского сопровождения контрактов (договоров), расчеты по которым подлежат казначейскому сопровождению средств
* порядок информационного взаимодействия между банком и Федеральным казначейством при обособленном банковском сопровождении целевых средств
Федеральное казначейство утвердило график совершения операций на конец 2025 года — начало 2026 года и сроки предоставления распоряжений о совершении казначейского платежа (16.12.2025)
Казначейство России разместило письмо о сроках проведения операций при завершении финансового года. Документ направлен в территориальные органы Казначейства и подлежит размещению на их официальных сайтах.
Ключевые даты для сферы закупок:
1 декабря 2025 года — крайний срок принятия бюджетных обязательств по государственным контрактам, предусматривающим оплату или авансирование с превышением одного месяца после указанной даты, в пределах доведённых лимитов. После этой даты заключение и изменение контрактов с длительными сроками оплаты не допускается.
22 декабря 2025 года — предельная дата заключения и подписания соглашений (договоров), подлежащих включению в реестр соглашений о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций и межбюджетных трансфертов, включая соглашения, связанные с финансовым обеспечением контрактов.
25–30 декабря 2025 года — завершающий период представления платёжных документов, расходных расписаний, уведомлений об уточнении и иных документов, необходимых для осуществления кассовых выплат по контрактам. Документы, не исполненные в установленные сроки, подлежат отмене и не учитываются в текущем финансовом году.
С 1 января 2026 года документы на изменение лимитов бюджетных обязательств и предельных объёмов финансирования за 2025 год приниматься не будут. Неиспользованные остатки лимитов не переходят на новый финансовый год.
Согласно информации, размещенной в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, графиком совершения операций установлены следующие сроки предоставления распоряжений о совершении казначейского платежа:
* Получатели средств федерального бюджета (органы власти, казенные учреждения) — до 29.12.2025 (включительно), с возможностью проведения платежей до 30.12.2025
* Автономные и бюджетные учреждения федерального, регионального и муниципального уровней — до 13:00 30.12.2025
* Органы исполнительной власти и казенные учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального образования) для:
* контрактов с целевыми средствами федерального бюджета (МБТ) — до 25.12.2025 (включительно)
* всех остальных контрактов (за исключением МБТ) — до 13:00 30.12.2025
ФАС России разъяснила особенности применения Порядка определения НМЦК и цены контракта при закупках моторного топлива (16.12.2025)
В ответе на запрос антимонопольное ведомство указало, что приказ ФАС России от 22.11.2024 № 894/24 применяется исключительно в отношении видов топлива, предусмотренных техническим регламентом Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011).
Также ФАС отметила, что источником информации о цене может выступать любая статистическая информация. Перечень источников, установленный приказом № 894/24, носит открытый характер, при этом специальных требований к таким источникам документ не содержит.
При этом позиция ведомства отличается от ранее изложенной. В одном из писем ФАС России разъясняла , что указанный приказ подлежит применению и при закупках моторного топлива в соответствии с требованиями ГОСТ и технического регламента.
Верховный суд признал незаконными закупки у единственного поставщика, проведенные на основании решений высших исполнительных органов субъектов РФ (16.12.2025)
Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что с 25.12.2023 года Заказчики субъектов РФ и находящихся на его территории муниципальных образований не вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по части 1 статьи 93 №44-ФЗ на основании случаев и порядка, установленных высшим исполнительным органом такого субъекта РФ в реализацию части 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 27 Закона № 625-ФЗ, часть 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ признана утратившей силу с 25 декабря 2025 года.
Заключение закупок у ЕП по части 1 статьи 93 №44-ФЗ в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ и постановлениями субъектов РФ о заключении закупок у ЕП является незаконным, т.к. нарушает требования части 1 статьи 24 №44-ФЗ. Указанное положение также отражено в письме Минфина России от 29.12.2023 №24-01-10/128563 . Согласно позиции Минфина РФ, изложенной в письме от 15.02.2023 № 24-06-06/12571, возможность осуществления закупки у единственного поставщика на основании акта изданного во исполнение Закона №44-ФЗ носит исключительный характер и применяется в случаях отсутствия конкурентного рынка, невозможности либо нецелесообразности применения конкурентных способов определения поставщика для обеспечения нужд Заказчика.
ВАЖНО: ссылки Заказчиков на то, что Постановления субъектов РФ об одобрении заключения контрактов у ЕП сохраняют свою юридическую силу, несмотря на то, что часть 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ признана утратившей свою силу 25.12.2023, несостоятельна т.к. постановления субъектов РФ должны соответствовать нормативным правовым актам, указанным в частях 1 и 2 статьи 2 Закона о контрактной системе и не могут являться действующими, если приняты на основании утратившей силу нормы закона.
Изменен перечень банков, удовлетворяющих требованиям Закона № 44‑ФЗ (11.12.2025)
Минфином России размещен обновленный перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств по закупкам.
Изменения перечня:
* добавлен банк ООО «Мурманский расчетный Банк»
* исключен банк «Муниципальный Камчатпрофитбанк» (АО)
ФАС России изменило позицию по вопросу рассмотрения заявок при закупках лекарственных препаратов АКСИТИНИБ, ОСИМЕРТИНИБ, РУКСОЛИТИНИБ, ДАПАГЛИФЛОЗИН
Ведомство сообщило об отзыве писем от 24.01.2025 № МШ/5444/25, № МШ/5449/25, № МШ/5676/25, № МШ/5675/25 по вопросу рассмотрения заявок участников закупок, предложивших к поставке лекарственный препарат с использованием активных веществ акситиниб, осимертиниб, руксолитиниб, дапаглифлозин.
Таким образом, ранее изложенная позиция о необходимости отклонять заявки с дженериками данных действующих веществ более не применяется. Новые разъяснения по порядку рассмотрения таких заявок ФАС не представила.
Шприцы-манометры: и снова… ограничение! (11.12.2025)
Как известно, закупки данных товаров уже несколько раз меняли вектор за этот год (и год еще не завершился!). Сначала антимонопольная практика исходила из установления преимущества. Затем появилось письмо Росздравнадзора от 28.02.2025 № 10-10959/25, в котором указано на установление ограничения. Вслед за ведомством изменили свою позицию и антимонопольные органы (См. решения Санкт-Петербургского УФАС России от 10.03.2025 по делу № 44-404/25, Псковского УФАС России от 07.03.2025 по делу №060/06/14-78/2025, Ставропольского УФАС России от 14.03.2025 по делу №026/06/106-330/2025, Московского УФАС России от 11.03.2025 по делу №077/06/106-2786/2025, Иркутского УФАС России от 13.03.2025 по закупке №1034200002925000102, Московского областного УФАС России от 05.03.2025 по делу №050/06/105-6269/2025, Удмуртского УФАС России от 07.03.2025 по делу№018/06/106-217/2025, Саратовского УФАС России от 06.03.2025 №064/06/105-212/2025, Хабаровского УФАС России от 17.03.2025 по делу №027/06/105-476/2025 и др.).
Затем к обсуждению применимой меры подключились и суды. В решении АС Москвы от 31.07.2025 по делу №А40-85698/2025 суд указал, что «Шприц манометр для баллонного катетера» с кодом ОКПД2 32.50.13.110 хоть и соответствуют коду ОКПД2 (32.50.13.110) позиции № 385 Приложения № 2 к Постановлению № 1875, но не соответствует указанному в данной позиции наименованию товара «Иглы хирургические; инструменты колющие; шприцы», таким образом, отсутствует в 8 перечне Приложения № 2 к Постановлению № 1875. В этой связи, в соответствии с подпунктами «б», «в» пункта 4 Постановления № 1875 применяется преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ. Но эта позиция и в судах продержалась недолго.
Появилось еще одно письмо Росздравнадзора от 16.09.2025 № 10-56055/25, в котором указано, что ведомство относит к позиции 385 Приложения № 2 все шприцы-манометры кода НКМИ 165000 и 165020. АС г. Москвы учел такую позицию уполномоченного ведомства при рассмотрении другого спора и поддержал позицию антимонопольного органа о необходимости устанавливать ограничение при закупке таких шприцев-манометров (См. решение АС Москвы от 09.10.2025 по делу № А40-140707/25).
Обновлены правила ведения реестра российского ПО и связанные нормы о закупках программной продукции (10.12.2025)
08.12.2025 опубликовано постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1937, которое вносит изменения в нормативные правовые акты, регулирующие требования, предъявляемые при осуществлении закупок программного обеспечения, в том числе в:
* Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств — членов Евразийского экономического союза, за исключением РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236
* постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, регулирующее порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок в рамках Закона № 44‑ФЗ и Закона № 223‑ФЗ.
В частности, постановлением устанавливаются следующие требования:
* включение в реестровую запись информации о соответствии программного обеспечения требованиям к доверенному программному обеспечению (при наличии)
* совместимость программного обеспечения с не менее чем двумя операционными системами, соответствующими требованиям к доверенному программному обеспечению
* предоставление приоритета для доверенного программного обеспечения при осуществлении закупок в рамках Закона № 44‑ФЗ и Закона № 223‑ФЗ
Кроме того, постановление признает утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства РФ.
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 17 июля 2015 г. № 719 (10.12.2025)
Уточнено совокупное количество баллов по коду ОКПД2 26.20.22 «Устройства запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания (за исключением ОКПД2 26.20.22.110, 26.20.22.120, 26.20.22.160)»:
с 1 января 2026 – не менее 55 баллов;
Также Постановление № 719 дополнено примечаниями 26.2 – 26.3 следующего содержания:
26.2. Продукция, включенная в раздел IХ Приложения с кодами 26.20.22.110 «Устройства внешние запоминающие — полупроводниковые, сохраняющие — информацию при выключении питания (твердотельные накопители информации)», 26.20.22.120 «Устройства встраиваемые запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания (твердотельные накопители информации)»:
с 1 января 2026 – не менее 45 баллов;
с 1 января 2028 – не менее 55 баллов;
с 1 января 2030 – не менее 75 баллов.
26.3. Продукция, включенная в раздел IХ Приложения с кодом 26.20.22.160 «Энергозависимые части системы компьютерной (оперативная память)»:
Искусственный интеллект начнет бороться со сговорами на торгах (10.12.2025)
Правительство утвердило положение о государственной информационной системе «Антикартель». Ее задача – находить и предотвращать картельные соглашения на государственных закупках.
Что уже сделано:
Уже сегодня система автоматически обрабатывает 9,6 млн торгов по 20 техническим и поведенческим критериям.
Система размещена на платформе «ГосТех». Все доработки будут вестись в рамках единой госсистемы.
Что в планах:
В начале 2026 года в ГИС внедрят технологию ИИ. За счет этого система сможет находить новые, ранее неизвестные схемы сговоров.
Под автоматический контроль будут попадать 100% открытых госторгов.
«Цифровизация и автоматизация процесса выявления антиконкурентных соглашений позволят повысить эффективность расходов бюджета и прозрачность закупочных процедур», – отметил вице-премьер Дмитрий Григоренко.
Оператором ГИС выступает ФАС России.
1 августа 2025 года вступили в силу поправки в закон «О защите конкуренции», которые установили правовые основы функционирования автоматизированной системы.
До появления ГИС анализ торгов проводился сотрудниками ФАС вручную.
Суд разъяснил, что при закупке услуг по очистке кровли от снега применяются дополнительные требования по услугам уборки (10.12.2025)
ГБУ культуры города Москвы успешно оспорило в суде решение антимонопольного органа, который посчитал, что заказчик неверно определил дополнительные требования к участникам закупки. Спор возник из-за выбора позиции в Приложении к Постановлению № 2571.
Суть разногласий:
Заказчик закупал комплекс услуг по очистке кровли от снега и наледи и применил дополнительные требования по п. 36 «Услуги по уборке зданий, сооружений, прилегающих территорий».
Участник закупки подал жалобу в УФАС, что заказчик не прав и должен был установить требования по п. 14 ПП 2571.
Следует отметить, что этот участник в период с августа по ноябрь 2024 года подал более 50 таких жалоб на заказчиков Москвы, что привело к срыву закупок.
ФАС же указала, что нужно было устанавливать требования по п. 14 «Услуги по техническому обслуживанию зданий, сооружений».
Заказчик не согласился с решением и подал исковое заявление в суд о признании решения Московского УФАС незаконным.
Суд первой и апелляционной инстанции поддержали заказчика!
Правовая позиция суда:
Суд установил:
* Техническое задание включает услуги по очистке крыш, свесов, карнизов, желобов, водостоков от снега и льда.
* Заказчик применил код ОКПД2 81.22.12.000 — специализированные услуги по чистке и уборке.
Именно заказчик вправе определять свои потребности и, следовательно, предмет закупки — если иное не установлено законом. В данном случае заказчик обоснованно квалифицировал услуги как уборочные, а не как техническое обслуживание.
Если бы учреждение действительно закупало техническое обслуживание здания, оно могло бы применить требования по п. 14 Постановления № 2571, но фактическое содержание закупки на это не указывало.
Вывод:
Суд признал, что заказчик правильно не использовал требования п. 14 приложения к ПП № 2571, поскольку закупка не была закупкой технического обслуживания. Решение контрольного органа признано незаконным.
Подготовлен законопроект о расширении оснований для закупок у единственного поставщика при восстановлении инфраструктуры приграничных регионов (05.12.2025)
В Госдуму внесён проект федерального закона, направленный на расширение возможностей восстановления инфраструктуры в приграничных субъектах Российской Федерации. Документ предлагает внести изменения в статьи 93 и 112 Закона № 44-ФЗ, создав новые основания для закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Инициатива предусматривает дополнение статьи 93 новым пунктом 9.1, который позволит заключать контракты с единственным поставщиком для выполнения работ и поставок, связанных с восстановлением объектов, повреждённых или разрушенных в результате террористических актов на территории субъекта РФ.
Сейчас закупки у единственного поставщика возможны в случаях, описанных в п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ — при авариях, форс-мажоре, ЧС, гуманитарной помощи, необходимости экстренной медицинской помощи.
Отдельно действует Постановление № 339, которое позволяет регионам принимать решения о закупках у единственного поставщика для восстановления объектов, разрушенных в ходе боевых действий или актов агрессии. Однако, как отмечено в пояснительной записке, регуляторное поле не охватывает широкий перечень объектов, критичных для жизнеобеспечения территорий, сталкивающихся с угрозами и последствиями терактов.
Новый законопроект устраняет этот пробел.
Специальные правила для приграничных регионов
Проект также предлагает дополнить ст. 112 новой частью 78, позволяющей Правительству РФ устанавливать особенности закупок в 2026 году для:
* Белгородской области,
* Брянской области,
* Курской области,
и муниципальных образований, находящихся на их территориях.
Особые правила будут применяться при закупках для восстановления объектов, повреждённых в результате:
* террористических актов,
* чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Эти особенности будут закреплены отдельным постановлением Правительства РФ.
Минстрой предложил отменить спецмеханизмы корректировки строительных контрактов, действовавшие в период ценовой турбулентности (05.12.2025)
Минстрой России опубликовал проект постановления, которым предлагается завершить действие временных антикризисных правил изменения существенных условий строительных контрактов. Речь о нормах Постановления № 680 и отдельных положениях Постановления № 1315, применявшихся с 2021 по 2025 год в ситуациях резкого роста стоимости ресурсов, нарушений логистики и иных форс-мажорных обстоятельств.
Документ предусматривает признание указанных актов утратившими силу. Постановление № 680, устанавливающее порядок корректировки цены и сроков выполнения строительных, реставрационных и иных работ при удорожании материалов, отменяется полностью. Также исключаются спецположения Постановления № 1315, регулирующие изменение цены контрактов, заключённых для федеральных нужд.
В пояснительной записке подчёркивается, что необходимость продлевать временные механизмы отсутствует: основной комплекс антикризисных мер 2021–2023 годов уже завершён, а нормативная база приводится в соответствие с обновляемым федеральным законодательством. Предполагается, что отмена правил не потребует дополнительных бюджетных расходов и не повлияет на достижение показателей госпрограмм.
Минфин разъяснил порядок применения ч. 4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ при закупках за счёт бюджетных инвестиций (05.12.2025)
Положения Закона N 44-ФЗ, регулирующие особенности исполнения контракта, на закупки, осуществляемые в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, не распространяются, в связи с чем применению не подлежат положения Закона N 44-ФЗ в части изменения контракта.
Регулятор уточнил, что обязанность юридических лиц соблюдать положения Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупок за счёт бюджетных инвестиций определяется теми нормативными актами, которые устанавливают условия предоставления таких инвестиций.
При этом объём и пределы применения норм Закона № 44-ФЗ в этих случаях прямо регламентированы ч. 4 ст. 15 закона, где закреплены требования, обязательные для исполнителей работ и получателей бюджетных инвестиций.
О порядке проведения закупок в текущем финансовом году за счет объема финансового обеспечения очередного года и планового периода (05.12.2025)
В связи с принятием Федерального закона от 28.11.2025 № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» напоминаем, что в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ обеспечена возможность осуществления закупок в текущем финансовом году за счет объема финансового обеспечения, предусмотренного для осуществления закупок в очередном финансовом году и плановом периоде.
Таким образом, если заказчику требуется осуществить закупку в 2025 году за счет вновь доведенных лимитов бюджетных обязательств 2026 года, необходимо включить информацию о такой закупке в план-график закупок на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов с учетом особенностей:
* в поле «Планируемый год размещения извещения (извещений) об осуществлении закупки или приглашения (приглашений) принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта (контрактов) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» — указывается 2025 год
* в блоке «Объем финансового обеспечения закупки (рублей)» — суммы планируемых платежей указываются в разрезе 2026 года и планового периода 2027 и 2028 годов. Не допускается указание суммы финансового обеспечения на 2025 год
* первые два разряда идентификационного кода закупки будут соответствовать 2025 году
Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики».
Принят закон об уточнении сроков оплаты по госконтрактам (02.12.2025)
28.11.2025 опубликован Федеральный закон от 28.11.2025 № 431-ФЗ, устанавливающий особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2026 году.
В частности, законом предусмотрено, что при отзыве лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 15 (1) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496, срок оплаты по государственным контрактам не должен превышать 7 (семь) рабочих дней после доведения ЛБО до заказчика из резервного фонда Правительства РФ.
Данное положение распространяется на государственные контракты, по которым:
* прогнозируется неисполнение принятых бюджетных обязательств в текущем финансовом году
* документ о приемке подписан в период со дня отзыва до дня доведения ЛБО из резервного фонда Правительства РФ
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Утвержден порядок уведомления саморегулируемых организаций в области строительства их членами о заключенных договорах (02.12.2025)
28.11.2025 опубликован приказ Минстроя России от 27.10.2025 № 655/пр, который утверждает порядок уведомления саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства членом такой саморегулируемой организации о:
* заключенных ими договорах строительного подряда, договорах подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, осуществление сноса
* фактическом совокупном размере обязательств по договорам, заключенным в рамках конкурентных процедур в соответствии с Законом № 44-ФЗ, Законом № 223-ФЗ, постановлением Правительства от 01.07.2016 № 615
Кроме того, приказ признает утратившим силу приказ Минстроя России от 10.04.2017 № 700/пр, которым утвержден текущий порядок.
Приказ вступает в силу с 01.03.2026 и действует в течение 6 лет со дня вступления в силу.
Как уточнил разработчик корректировок в пояснительной записке к проекту, решение связано со стремлением «синхронизировать» сроки начала действия закупочного механизма с датами утверждения обновленного перечня. Ведомство сослалось на план-график подготовки нормативных правовых актов, утвержденный вице-премьером РФ Татьяной Голиковой. В нем указывается, что порядок и критерии формирования списка СЗЛС должны быть утверждены до 24 марта 2026 года, а сам перечень будет принят до 10 июня 2026 года.
Сахалинское УФАС: комиссия по 44-ФЗ не обязана проверять достоверность декларируемой страны происхождения товара по Постановлению № 1875 (02.12.2025)
Заказчик проводил закупку автомобильных двигателей Ford и установил преимущество в соответствии с Постановлением № 1875. Одним из участников была задекларирована страна происхождения — Российская Федерация, что позволило ему получить преимущество и стать победителем.
Заявитель пожаловался, полагая, что поставщик указал недостоверные сведения, поскольку двигатели фактически производятся за рубежом. Однако заказчик пояснил: законодательство не требует документального подтверждения страны происхождения — комиссия учитывает только декларацию участника и не располагает механизмами проверки таких сведений.
Позиция УФАС:
* При применении преимущества участнику достаточно указать страну происхождения; требование о предоставлении подтверждающих документов отсутствует.
* На момент рассмотрения заявок у комиссии не было оснований считать информацию недостоверной.
* Заявитель не представил документов, которые бы прямо свидетельствовали о противоречивости или ложности сведений.
* Недостоверными считаются сведения, не соответствующие действительности; при этом комиссия может отклонить заявку только при наличии доказательств недостоверности на момент принятия решения, а не исходя из предположений.
* Презумпция добросовестности (ч. 5 ст. 10 ГК РФ) также была на стороне участника: доказательств обратного не было.
Таким образом, УФАС подтвердило правомерность действий заказчика: на этапе рассмотрения заявок у комиссии отсутствовали объективные данные, подтверждающие недостоверность сведений о стране происхождения.
При исполнении контракта заказчик обязан проверить фактическое соответствие товара заявленным характеристикам. Если фактические сведения не совпадут с данными заявки, заказчик вправе отказать в приемке, а поставщик понесет ответственность за ненадлежащее исполнение контракта.
Внесены изменения в правила проведения госэкспертизы и ведения реестра заключений экспертизы проектной документации (28.11.2025)
26.11.2025 опубликовано постановление Правительства РФ от 26.11.2025 № 1887, которое вносит изменения в нормативные правовые акты, регулирующие правила проведения госэкспертизы проектной документации и ведения реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, в том числе в:
* постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
* постановление Правительства РФ от 24.07.2017 № 878 «О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и внесении изменений в постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145»
Постановление изменяет:
* порядок проведения государственной экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием типовой проектной документации
* сроки проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий
* требования к эксперту, который проводит государственную экспертизу и осуществляет подготовку заключения государственной экспертизы
Кроме того, постановление признает утратившими силу отдельные положения актов Правительства РФ.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Минфин разъяснил порядок применения Постановления № 1875 к запасным частям при ремонте автомобилей (28.11.2025)
Минфин России уточнил, что запасные части, передаваемые заказчику в ходе выполнения работ по ремонту автомобиля, относятся к поставляемому товару для целей применения ограничений и условий допуска, установленных Постановлением № 1875. Разъяснения даны в письме Департамента бюджетной политики.
Ведомство отметило, что защитные меры постановления применяются не только к товарам, приобретаемым по отдельным закупкам, но и к товарам, которые передаются заказчику при выполнении работ или оказании услуг. Такой подход соответствует положениям статьи 94 Закона № 44-ФЗ, регулирующей порядок приёмки, а также нормам гражданского законодательства и бухгалтерского учёта.
В письме указано, что товар признаётся поставляемым, если подрядчик передаёт его заказчику, а заказчик принимает его на основании документа о приёмке — акта или электронного документа. Если запасные части отражаются в приёмочной документации как самостоятельные позиции и принимаются к учёту как материальные запасы, к ним в полной мере должны применяться требования Постановления № 1875.
Если запасные части передаются заказчику и фиксируются в акте приёмки как отдельные позиции, они считаются поставляемым товаром. Значит, к ним применяются все меры Постановления № 1875.
Внеплановые проверки по 44-ФЗ: как заказчиков и участников оповещают о их начале (28.11.2025)
ФАС России уточнила, что законодательство о контрактной системе не обязывает контрольные органы направлять заказчикам, участникам закупок и поставщикам отдельные уведомления о проведении внеплановой проверки по e-mail, обычной почтой или через факс.
Сведения о начале такой проверки публикуются в ЕИС — в разделе реестра жалоб, проверок, принятых решений, предписаний и представлений.
После размещения информации система автоматически формирует уведомление и направляет его соответствующим лицам через функционал ЕИС.
Иные способы оповещения нормативно не установлены.
Какой код ОКПД2 выбирать для картриджей и какой нацрежим применять: суд поддержал заказчика (28.11.2025)
Арбитражный суд Московской области пришёл к выводу, что заказчик правомерно применил код ОКПД2 20.59.12.120 и соответствующую позицию КТРУ при закупке картриджей, а также использовал меру в виде преимущества, поскольку выбранный код не подпадает под ограничения Постановления № 1875.
Суть разбирательства
В закупке картриджей заказчик указал:
* КТРУ: 20.59.12.120-00000002 «Картридж для электрографических печатающих устройств»;
* ОКПД2: 20.59.12.120 «Составы химические, используемые в фотографии…».
Хабаровское УФАС посчитало, что заказчик должен был использовать код 26.20.40.120 и применять не преимущество, а ограничение по Постановлению № 1875. На этом основании контролёры усмотрели нарушение ст. 14 и 42 Закона № 44-ФЗ и выдали предписание.
Позиция суда
Суд не согласился с УФАС и указал:
* Код 20.59.12.120 корректно охватывает применённую позицию КТРУ, которая напрямую относится к картриджам для электрографических печатающих устройств.
* Закон № 44-ФЗ не содержит обязанности выбирать иную классификацию или дочерние группировки — заказчик вправе определить наиболее подходящий код.
* Контрольный орган не представил доказательств несоответствия выбранного кода объекту закупки.
Также суд отметил, что код 26.20.40.120, на котором настаивало УФАС, включает широкий перечень расходных материалов и не содержит отдельного описания картриджей для лазерных принтеров, поэтому его применение нельзя считать обязательным.
Итог
Использование заказчиком:
* ОКПД2: 20.59.12.120,
* КТРУ: 20.59.12.120-00000002,
* меры в виде преимущества,
признано соответствующим требованиям 44-ФЗ и правилам национального режима.
К аналогичному подходу ранее пришёл АС Хабаровского края (решение от 27.10.2025 по делу № А73-12590/2025).
Команда «Эконом-Эксперт» планирует разработать инструмент, который поможет заказчикам быстро и грамотно формировать проект контракта при подготовке закупки.
Наша цель — снять с вас рутину, автоматизировать подстановку формулировок, предупредить ошибки и сэкономить часы на сверке с извещением, техническим заданием, внутренними шаблонами контрактов, Законом о контрактной системе в сфере закупок (44‑ФЗ) и другими НПА.
Расскажите, как вы сейчас работаете с проектом контракта. Это займёт 2–3 минуты и серьёзно повлияет на финальный функционал.
Спасибо за ваш опыт — он помогает нам делать «Эконом-Эксперт» лучше.
📊 Обновлён инструмент для добавления прямых договоров в годовой отчёт по национальному режиму по 44-ФЗ
Изменения направлены на повышение точности данных и прозрачности формирования годового отчёта 🔍
Что улучшено:
в шаблоне предусмотрена возможность указания кода ОКПД2 для более корректного сопоставления позиций;
в итоговый файл добавлена информация о принадлежности товаров, работ и услуг к конкретным позициям и перечням, установленным постановлением Правительства РФ № 1875, на листах «Для отчёта ЕИС» и «Позиции, вошедшие в отчёт».
Обновление позволяет сразу определить, включён ли товар (работа, услуга) в приложения № 1 и № 2, а также номер позиции в соответствующем перечне.
⏱️✔️ Это снижает риск ошибок и значительно сокращает время подготовки годового отчёта.
Минстрой утвердил перечень стройматериалов и оборудования для расчётов по контрактам с казначейским сопровождением
Минстрой России утвердил перечень строительных материалов и оборудования, который подлежит обязательному учёту при осуществлении расчётов по государственным контрактам (договорам), исполняемым с казначейским сопровождением средств.
Перечень включает 57 позиций и содержит:
– коды строительных материалов и оборудования по классификатору строительных ресурсов;
– наименования материалов и оборудования;
– единицы измерения.
Документ применяется при проведении расчётов по контрактам с казначейским сопровождением. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.11.2025 № 431-ФЗ перечисление авансовых платежей поставщикам материалов и оборудования, включённых в перечень, допускается только при условии их приобретения на организованных торгах либо в электронной форме на электронных площадках.
Перечень носит временный характер и действует до 31 декабря 2026 года.
Изменен перечень банков, удовлетворяющих требованиям Закона № 44-ФЗ
16.01.2026 Минфином России размещен обновленный перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств по закупкам.
В указанный перечень добавлен банк ООО «Чайнасельхозбанк».
Как заказчику разместить сведения о возврате поставщиком переплаты по контракту в реестре контрактов
Для формирования информации о возврате поставщиком переплаты по контракту заказчику необходимо:
– в карточке контракта в реестре контрактов на вкладке «Документы» сформировать информацию об исполнении контракта;
– на вкладке «Общая информация» выбрать тип документа «Информация о возврате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) переплаты по контракту»;
– на вкладке «Возврат переплаты по контракту» заполнить требуемые сведения и нажать на кнопку «Сохранить»;
– на вкладке «Документы» прикрепить необходимые документы;
– подписать сведения для последующего размещения.
Включение в реестр контрактов вышеуказанных сведений предусмотрено подпунктом «ж» пункта 11 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60.
Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Реестр контрактов».
Минфин уточнил порядок предоставления преимущества при одновременном применении мер нацрежима
Минфин России разъяснил, как предоставляется преимущество участникам закупок в случаях, когда одновременно применяются запрет, ограничение и преимущество в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
Ведомство указало: для получения преимущества участник должен предложить к поставке исключительно товары российского происхождения по всему объекту закупки. Это требование распространяется как на товары, включённые в приложения № 1 и № 2 к постановлению № 1875, так и на товары, не поименованные в указанных приложениях.
Если по товару, в отношении которого действует ограничение, участник указывает страну происхождения «Россия», но не представляет подтверждающие сведения и документы, такая заявка приравнивается к предложению иностранного товара. В этом случае преимущество участнику не предоставляется.
Минфин отдельно подчеркнул, что отсутствие подтверждающих документов влечёт применение положений части 2 статьи 14 Закона № 44-ФЗ независимо от того, привело ли ограничение на допуск иностранных товаров к отклонению заявок в конкретной закупке.
Обновлены правила подтверждения производства российской промышленной продукции
Торгово-промышленная палата РФ скорректировала порядок выдачи документов, используемых для подтверждения производства российской промышленной продукции. Изменения внесены в Положение, утвержденное приказом ТПП РФ от 30.05.2018 № 52.
Приказом ТПП РФ от 25.09.2025 № 66 увеличен срок хранения копий актов экспертизы, сертификатов о происхождении товара и иных подтверждающих документов — с трёх до пяти лет. Также уточнены основания, при которых допускается приостановление сроков рассмотрения заявок на включение сведений в реестр российской промышленной продукции.
Дополнительно приказом ТПП РФ от 29.10.2025 № 70 расширен перечень документов для подтверждения производства телекоммуникационного оборудования. Теперь заявителям необходимо представлять акт проверки выполнения отдельных условий и технологических операций, выданный подведомственной организацией Минпромторга России.
Изменения направлены на усиление контроля за подтверждением локализации и повышение достоверности сведений, включаемых в реестр российской промышленной продукции.
Минстрой России разъяснил порядок действий при проведении экспертизы проектной документации в 2026 году
По мнению специалистов Минстроя в связи с планируемым увеличением ставки налога на добавленную стоимость с 01.01.2026 г. с 20% до 22% 01.01.2026 г.:
– проектная документация и заявление могут быть скорректированы с учетом положений налогового законодательства, вступающих в силу с 1 января 2026 г., в процессе проведения государственной экспертизы, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы;
– изменение ставки НДС не относится к изменениям, предусмотренным, в том числе подпунктами «а» и «в» пункта 45(13) Положения № 145, в связи с чем после получения положительного заключения государственной экспертизы в части проверки сметной стоимости при изменении в сметной документации ставки НДС направление такой документации на повторную государственную экспертизу не предусмотрено.
Суд: ограничение по Постановлению № 1875 при закупке аптечек и санитарных сумок применено неправомерно
Заказчик при проведении закрытого электронного аукциона на поставку укладок для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП сотрудниками Госавтоинспекции установил ограничение на допуск иностранных товаров в соответствии с Постановлением № 1875.
Основанием для применения национального режима заказчик счёл отнесение закупаемой продукции к позиции 376 Приложения № 2 к Постановлению № 1875 — «Повязки и покрытия раневые, пропитанные или покрытые лекарственными средствами; салфетки антисептические спиртовые; салфетки марлевые медицинские стерильные и нестерильные».
Однако антимонопольный орган, а затем и арбитражный суд признали такой подход ошибочным.
Суд указал, что в силу подп. «д» п. 4 Постановления № 1875 положения Приложения № 2 применяются только при одновременном соблюдении двух условий:
– товар должен быть включён в код ОКПД2, указанный в приложении;
– его наименование должно соответствовать наименованию товара, приведённому в соответствующей позиции.
Хотя код ОКПД2 21.20.24.170 («Аптечки и сумки санитарные для оказания первой помощи») действительно включён в Приложение № 2, наименование товара в данной позиции ограничено «повязками и покрытиями раневыми». Закупаемые же изделия — укладки для оказания первой помощи — не относятся к указанному наименованию.
При таких обстоятельствах оснований для установления ограничения на допуск иностранных товаров у заказчика не имелось.
Доводы заказчика о наличии аналогичной практики ФАС и рекомендациях электронной площадки суд отклонил. Также суд не сослался на письмо Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697, в котором разъясняется, что дословное совпадение наименований объекта закупки и позиций приложений не требуется.
В результате решение антимонопольного органа было оставлено в силе.
🆕 Готов новый инструмент для годового отчета по национальному режиму по 44-ФЗ
📅 До 31 января 2026 года заказчикам необходимо разместить в ЕИС отчет об объеме закупок российских товаров по требованиям национального режима.
📊 Часть данных в отчет подгружается автоматически из реестра контрактов.
📄 Договоры с единственным поставщиком, которые не размещаются в реестре, необходимо учитывать вручную.
⚠️ Именно на этом этапе отчет часто становится трудоемким и рискованным:
договоры ведутся в «бумажном» виде;
требуется ручной пересчет стоимостных объемов;
в отчете указываются не данные из контрактов, а наименования и коды ОКПД2 из приложений № 1 и № 2 к Постановлению № 1875.
🛠️ Мы подготовили инструмент, который упрощает загрузку договоров с единственным поставщиком в отчет.
🔎 Как это работает:
Вы заполняете наш шаблон — в ответ получаете готовый рабочий файл, в котором:
✔️ товары, подлежащие включению в отчет, отделены от неучитываемых;
✔️ каждой позиции сопоставлены корректное наименование и код ОКПД2 по Постановлению № 1875;
✔️ одинаковые позиции сгруппированы с расчетом итогового стоимостного объема.
✅ В результате вам остается только перенести агрегированные данные в ЕИС — без ручных пересчетов и риска ошибок.
✨ Инструмент помогает сэкономить время и упростить подготовку годового отчета.
Централизованные закупки ПО для бюджетного учёта: утверждён новый порядок
Правительство РФ обновило регулирование централизованных закупок программного обеспечения, скорректировав ряд подзаконных актов. Ключевые изменения внесены в постановление Правительства РФ от 08.06.2018 № 658.
Согласно поправкам, Минцифры лишено полномочий по планированию и проведению централизованных закупок офисного программного обеспечения и ПО в сфере информационной безопасности для федеральных органов исполнительной власти. Теперь действие постановления № 658 ограничено исключительно закупками программного обеспечения для ведения бюджетного учёта.
Что изменилось
Полномочия по централизованным закупкам ПО для бюджетного учёта переданы Федеральному казначейству. Оно будет осуществлять планирование закупок, определение поставщиков, заключение и исполнение контрактов, а также обеспечивать их оплату для федеральных органов исполнительной власти, деятельность которых координирует Правительство РФ, и подведомственных им федеральных казённых учреждений.
Формирование потребности в таком программном обеспечении будет осуществляться по порядку, который утвердит Федеральное казначейство по согласованию с Минфином России.
Кроме того, обновлены Правила взаимодействия Федерального казначейства с федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им ФКУ при планировании и проведении централизованных закупок ПО для бюджетного учёта.
Минстрой предлагает уточнить правила расчёта сметной стоимости для объектов с особым статусом
Минстрой России подготовил проект приказа о внесении изменений в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства, утверждённую приказом от 04.08.2020 № 421/пр.
Проект направлен на актуализацию правил сметного ценообразования и повышение обоснованности расходов, финансируемых за счёт бюджетов бюджетной системы РФ.
Ключевые новации
– Конъюнктурный анализ: дифференцированный подход
По общему правилу документы, подтверждающие стоимость в текущих ценах, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до определения сметной стоимости.
Для объектов капитального строительства с особым статусом предлагается увеличить этот срок до 12 месяцев — в части обоснования стоимости оборудования.
– Компенсация сверхнормативных трудозатрат
Методика дополняется новым пунктом 161.4, предусматривающим возможность включения в главу 9 сводного сметного расчёта лимита средств на компенсацию затрат подрядчиков, связанных с привлечением сверхнормативного количества рабочих и ростом фонда оплаты труда.
Компенсация допускается при одновременном соблюдении условий:
– наличие решения Президента РФ о строительстве, реконструкции или капремонте в сокращённые сроки;
– фактическое сокращение срока выполнения работ не менее чем на 10% по сравнению с нормативным.
При этом расчёт осуществляется только как разница между фактическими и нормативными трудозатратами. Пересчёт накладных расходов, сметной прибыли и иных процентных нормативов не допускается, премии за досрочный ввод объекта не предусмотрены.
– Расширение возможностей использования резерва на непредвиденные работы
– Резерв предлагается разрешить использовать для возмещения затрат, возникающих при уточнении или корректировке проектных решений и условий строительства по объектам с особым статусом, включая перепланировку уже возведённых конструкций и изменение монтажных схем оборудования.
Изменения в структуре ССР
В приложение № 9 Методики добавляется отдельная строка для отражения лимита средств на компенсацию затрат, связанных с привлечением сверхнормативного количества рабочих.
С 25.02.2026 вступает в силу новый перечень ЖНВЛП: порядок действий в переходный период
С 25.02.2026 вступает в силу новый перечень ЖНВЛП, который заметно расширится за счет агрегации лекарственных форм.
А значит, скоро начнутся закупки «переходного периода», когда часть этапов будут приходиться на период нахождения препарата вне перечня ЖНВЛП, а часть – уже в период нахождения препарата в перечне.
Просто вспоминаем порядок действий:
1) если срок заключения контракта по результатам конкурентной закупки приходится на период с 25.02.2026 и далее – применяем ч.10 ст.31 Закона 44-ФЗ, т.е. проверяем наличие зарегистрированной предельной отпускной цены (ПОЦП) в Реестре
– вне зависимости от НМЦК отказываемся от заключения контракта, если ПОЦП на препарат (с соответствующими МНН, ТН, лекарственной формой, дозировкой, формой выпуска, страной происхождения) не зарегистрирована;
– если НМЦК превышает 10 млн (для федералов), иной установленный в регионе размер (для регионалов, муниципалов), и предложенная участником цена превышает ПОЦП+НДС (что вполне реально, поскольку закупка объявлялась до включения препарата в ЖНВЛП и, возможно, по более высоким ценам), предлагаем участнику снизить цену и при отказе от снижения – проклинаем его, отказываемся от заключения контракта и направляем сведения в ФАС для включения в РНП;
2) если контракт заключается с единственным поставщиком (напр., по пп.4, 5, 6.1, 9, 28), то, в принципе, можно его заключить и в отсутствие зарегистрированной ПОЦП, просто исполнять контракт (т.е.осуществлять реализацию ЛП) не сможем до регистрации ПОЦП. Но нежелательно так делать, вдруг цену так и не зарегистрируют;
3) если контракт заключен до 25.02.2026, а исполнение приходится на период с 25.02.2026, то дистрибьютору необходимо в части препаратов, поставляемых после 25.02:
– сформировать протокол согласования цен (ПП РФ от 08.04.2025 № 462);
– произвести переоценку лекарственного препарата, исходя из зарегистрированной ПОЦП производителя.
Подробнее все было описано в письме ФАС России от 20.10.2022 № ТН/96684/22.
Апелляционный суд: применение ограничений на допуск иностранных товаров обусловлено идентичностью номенклатуры и наименования позиции в извещении и в перечне №2 к постановлению №1875
Абзацем третьим пункта 1 постановления №1875 установлены ограничения закупок товаров, в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению №2.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 постановления №1875, если объект закупки включает хотя бы один товар, не указанный в перечнях приложений №1 и №2, то в отношении заявки, содержащей предложение о поставке товаров только российского происхождения, применяется преимущество.
…согласно подпункту «б» пункта 4 постановления №1875 преимущество применяется, если объект закупки (предмет закупки) включает хотя бы один товар, не указанный в перечнях приложений №1 и №2.
Несмотря на то, что код ОКПД2 32.50.13.110, присвоенный закупаемым расходным материалам, включен в перечень приложения №2 постановления №1875, наименование объекта закупки (предмета закупки) и наименования, указанные в таком перечне, не совпадают.
Таким образом, ограничения закупаемых товаров не применялось, а было установлено преимущество для товаров российского происхождения, что следует из извещения о закупке.
…в указанном случае не подлежало применению ограничение закупок иностранных товаров.
Таким образом, поскольку товар, составляющий объект закупки (зонд желудочный), не указан в приложениях №1 и №2 постановления №1875, антимонопольный орган пришел к обоснованному выводу о том, что запрет/ограничение закупки товаров, происходящих из иностранных государств, не подлежали применению; в данном случае правомерно установлено преимущество для товаров российского происхождения.
