Author Archive

admin

This information box about the author only appears if the author has biographical information. Otherwise there is not author box shown. Follow YOOtheme on Twitter or read the blog.

Обзор новостей на 05.04.2019

3 апреля 2019 года в рамках XV юбилейного форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» Федеральное казначейство презентовало свое новое Мобильное приложение единой информационной системы в сфере закупок (Мобильное приложение ЕИС).

С помощью Мобильного приложения ЕИС можно осуществлять поиск и анализ закупок для участников, работающих в соответствии с Федеральными законами от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, получать уведомления по событиям закупки, в том числе о приближающихся сроках, изменениях, внесенных заказчиками в документацию о закупке, а также создавать и управлять закладками с нужными параметрами поиска.

«Это удобно. Учитывая стремительный рост мобильных пользователей в России, важно обеспечить возможность использовать нашу систему 24/7. Информация и аналитика по более чем 23 млн извещений о закупках в одном приложении – думаю – такое приложение ждали все участники рынка», – отметил руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин.

Кроме того, для пользователей приложения будет доступен сервис «АНАЛИТИКА», который поможет находить потенциальных заказчиков, анализировать закупки. «Наше мобильное приложение позволит поставщикам существенно уменьшить финансовые и трудовые издержки на поиск новых закупок, что даст возможность уделять больше времени развитию своего бизнеса», – отметила заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе.

Мобильное приложение ЕИС разработано на платформе iOS, предоставляется бесплатно и доступно для скачивания для пользователей мобильных телефонов IPhone 5 и выше в магазине AppStore. В дальнейшем планируется тиражирование приложения на платформу Android.

Источник:
zakupki.gov.ru

Ведомство сообщает, что управлениями Федерального казначейства по субъектам РФ в 2017 – 2018 годах проведены проверки деятельности 189 органов контроля по контролю соблюдения Закона N 44-ФЗ. При этом было выявлено более 400 фактов нарушений органами контроля положений ч. 21 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, согласно которой в ЕИС (в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний) подлежит размещению информация о проведении проверок органами внутреннего финансового контроля в соответствии с ч. 8 ст. 99 Закона N 44-ФЗ. Также отмечаются факты несоблюдения сроков размещения в ЕИС указанной информации (порядка 700 нарушений), а также случаи размещения недостоверной информации о проведенных проверках (более 40 случаев).

В связи с этим специалисты Федерального казначейства указывают на необходимость размещения в ЕИС информации о проведении плановых и внеплановых проверок, их результатах и выданных предписаниях.

Источник:
Гарант

Типовое положение (регламент) о контрактной службе — это документ, который устанавливает правила организации деятельности подразделения при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках госзакупок. Минфин актуализировал его. Расскажем, какое положение нужно использовать в 2019 году.

01.04.2019 на официальном сайте проектов нормативных актов Минфин выложил Приказ, который утверждает типовое положение (регламент) о контрактной службе. Сейчас организацию работы подразделения регулируют ч. 3 ст. 38 44-ФЗ и Приказ Минэкономразвития № 631 от 29.10.2013. Приказ Минфина вступит в силу со дня признания утратившим силу Приказ № 631. Полагаем, это будет синхронный процесс.

Содержание типового положения

Оно отражает актуальные нормы законодательства о контрактной системе. В частности, Минфин приводит к актуальному состоянию пункты, которые устанавливают функции и полномочия контрактной службы в части, касающейся организационно-технического обеспечения деятельности комиссии по осуществлению закупок.

1. Общие положения.

    В этом разделе раскрываются:

  • цели;
  • принципы;
  • порядок организации подразделения;
  • структура и численность;
  • функциональные обязанности;
  • порядок взаимодействия с другими подразделениями.

2. Функции и полномочия.

В этом блоке функции и полномочия разделены по этапам закупочной деятельности.

    Выделены следующие:

  • при планировании;
  • при определении поставщиков;
  • при исполнении, изменении, расторжении контракта.

3. Финальный блок посвящен ответственности работников контрактной службы.

    Указано, что обжаловать действия работников могут:

  • любой участник закупки;
  • общественные объединения, которые осуществляют общественный контроль;
  • объединения юрлиц.

Источник:
Госконтракт

Обзор новостей на 04.04.2019

Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 50-ФЗ

В ст. 105 Закона N 44-ФЗ внесены изменения, согласно которым с 1 июля текущего года из числа лиц, пользующихся правом обжаловать в судебном порядке или в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, исключаются осуществляющие общественный контроль общественные объединения и объединения юридических лиц.

Кроме этого, с указанной даты расширен перечень оснований для возвращения жалобы без рассмотрения подавшему ее лицу. Так, жалобу вернут участнику, информация о котором включена в РНП.

Источник:
Гарант

Москва. 3 апреля. ИНТЕРФАКС – Госдума РФ планирует в течение весенней и осенней сессий принять тремя пакетами поправки к закупочному законодательству, следует из выступления депутата Антона Гетты в ходе форума “Госзаказ. За честные закупки”.

“Поставлена амбициозная задача в сжатые сроки принять все подготовленные предложения об упрощении госзакупок”, – сказал А.Гетта.

По его словам, в первую очередь речь идет о принятии в трех чтениях дополненного “строительного” законопроекта, который предусматривает оптимизацию закупочных процедур в строительстве.

Ранее заместитель министра финансов Алексей Лавров отмечал, что Минфин дополнил этот законопроект нормами, затрагивающие все госзакупки, а не только закупки в области строительства. В их числе повышение порога стоимости для коротких аукционов – до 50 млн рублей с 3 млн рублей в настоящее время, сокращение до одного дня время паузы после изменения плана-графика с 10 дней в настоящее время и т.п.

А.Гетта рассказал также, что до конца весенней сессии планируем принять еще один пакет поправок к закону “О контрактной системе” (44-ФЗ). В него планируется включить, в частности, поправки, направленные на сокращение числа закупочных процедур (предлагается оставить аукцион, конкурс, запрос котировок), объединение плана и плана-графика закупок, сокращение сроков планирования (3 месяца вместо 1 года), обновление механизма нормирования (утверждение единого обязательного перечня товаров, работ, услуг, увязанных с Каталогом) и т.д.

Соответствующий законопроект в настоящее время готовит Минфин РФ.

На осеннюю сессию, по словам А.Гетты, намечена, в числе прочего, подготовка предложений по масштабному переходу на использование типовой документации, по интеграции (в части получения информации об участниках закупки в автоматическом режиме) Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок с другими государственными информсистемами.

“Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ, был запущен в начале текущего года – ИФ) в перспективе должен быть интегрирован с различными государственными информсистемами, включая информсистемы налоговой службы, что позволит автоматизировать процессы получения информации о поставщиках, включая данные о наличии задолженностей, о наличии лицензий и т.п.”, – отмечала ранее руководитель департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова.

Форум-выставка “Госзаказ. За честные закупки” проводится в Москве в пятнадцатый раз. В ходе деловой программы мероприятия обсуждаются наиболее актуальные вопросы развития контрактной системы РФ.

Источник:
Прозакупки

Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 50-ФЗ

Указанные изменения вступают в силу 1 июля 2019 года.

В частности, согласно новой ч. 1.1 ст. 99 Закона N 44-ФЗ вводится запрет передавать органам контроля, перечисленным в ч. 1 указанной статьи, полномочия в сфере централизации закупок в соответствии со ст. 26 Закона N 44-ФЗ. Это ограничение не распространяется на органы контроля, осуществляющие указанные полномочия в соответствии с ч.ч. 2 и 5 ст. 26 Закона N 44-ФЗ, а также на органы местного самоуправления муниципального района или городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок.

При этом если на указанные органы контроля и органы местного самоуправления возложены полномочия в сфере централизации закупок, не допускается возложение на одно должностное лицо такого органа обязанностей по осуществлению полномочий на планирование закупок, определение контрагентов, заключение контрактов, их исполнение, в том числе на приемку, обеспечение оплаты, и обязанностей по осуществлению контроля в отношении таких закупок.

Предусматривается также возможность передачи полномочий на осуществление контроля органами местного самоуправления муниципального района и городского округа органам исполнительной власти субъектов Федерации.

Кроме этого, в соответствии с новой редакцией ч. 2 ст. 99 Закона N 44-ФЗ Правительство РФ разработает порядок контроля в сфере закупок, который должен предусматривать, в частности:

– порядок организации, предмет, форму, сроки, периодичность проведения проверок, порядок оформления результатов таких проверок;

– критерии отнесения субъекта контроля к определенной категории риска;

– порядок, сроки направления и исполнения предписаний контрольных органов в сфере закупок;

– перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, их права, обязанности и ответственность;

– порядок действий контрольных органов в сфере закупок, их должностных лиц при неисполнении субъектами контроля предписаний таких органов контроля, а также при получении информации о совершении субъектами контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения или уголовного преступления;

– порядок использования единой информационной системы, а также ведения документооборота в ЕИС при осуществлении контроля.

При этом Правительству РФ также необходимо будет утвердить порядок оценки эффективности деятельности органов контроля, предусматривающий:

– показатели контрольно-надзорной деятельности;

– механизм сбора информации о деятельности указанных органов контроля;

– порядок анализа показателей контрольно-надзорной деятельности и применения результатов указанного анализа.

Также действие положений Закона N 44-ФЗ, регулирующих мониторинг, аудит, контроль в сфере закупок, распространено на юридических лиц, которым в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 80 БК РФ предоставлены бюджетные инвестиции. Соответствующие поправки внесены в ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ.

Источник:
Гарант

Обзор новостей на 03.04.2019

Москва. 2 апреля. ИНТЕРФАКС – Минфин РФ подготовил предложения по изменению норм закона “О контрактной системе” (44-ФЗ), определяющих порядок заключения госконтрактов с единственными поставщиками, сообщил “Интерфаксу” источник, знакомый с предложениями министерства.

По словам источника, одно из предложений Минфина направлено на создание возможности прерывания так называемого “круга закупки”. По действующему законодательству, госзаказчик обязан повторно проводить закупку в случае, если конкурс, а затем и запрос предложений признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок.

“Таким образом, количество “кругов закупки” не ограничено и может прерваться только в случае поступления на закупку из “круга закупок” хотя бы одной заявки, – процитировал источник вывод министерства. – Такая цикличность проведения закупок приводит к существенному затягиванию сроков заключения контрактов и невозможности обеспечить потребности заказчика (например, лекарства, продукты питания, услуги общественного питания в социальных учреждениях, поставка горюче-смазочных материалов)”.

Предложение Минфина, по утверждению источника, предусматривает предоставление заказчику права – после признания несостоявшимся первого “круга закупки” – заключать соответствующий контракт с любым лицом, соответствующим требованиям конкурсной документации. Но обязательно по согласованию с контрольным органом.

Также Минфин предлагает установить возможность изменения условий контрактов с единственным поставщиком только для неконкурентных рынков или для случаев, когда, по факту, осуществить поставку товара (выполнить работу, оказать услугу) может единственный поставщик.

По словам источника, эти предложения министерства включены в проект доклада президенту РФ по вопросу о внесении изменений в действующее законодательство о контрактной системе.

Источник:
Прозакупки

В Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1085, внесены соответствующие изменения.

В частности, в соответствии с новой редакцией абзаца 5 п. 11 Правил в случае закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений допускается установление в документации в качестве нестоимостных критериев оценки исключительно критерия оценки “квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации”.

    Кроме этого, новым п.п. 27.1 установлены показатели указанного критерия, среди которых:

  • общая стоимость исполненных контрактов;
  • общее количество исполненных контрактов;
  • наибольшая цена одного из исполненных контрактов.

При этом определены группы объектов, по которым заказчики для оценки заявок по вышеперечисленным показателям вправе предусмотреть оценку опыта работы, связанного с предметом контрактов.

Также скорректированы предельные значения критериев оценки в случае закупки указанных видов работ. Так, минимальная значимость стоимостных критериев оценки определена равной 60%, максимальная значимость нестоимостных критериев оценки – 40%.

Изменения вступают в силу с 5 апреля.

Источник:
Гарант

ФАС подготовила законопроект, меняющий определение и регулирование госмонополий. С принятием закона в РФ количество сфер естественных монополий сократится с 14 до 8.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) доработала и внесла в правительство обсуждавшийся более 5 лет законопроект, меняющий определение и регулирование госмонополий, которые власти считают естественными. Замглавы ФАС Сергей Пузыревский в интервью “Коммерсанту” рассказал, почему служба считает необходимым упразднить закон “О естественных монополиях”.

Как сказал С.Пузыревский, еще 5 лет назад руководитель ФАС Игорь Артемьев указывал, что этот закон устарел и сдерживает развитие современной рыночной экономики. “Мы предлагаем признать этот закон, принятый еще в 1995 году, утратившим силу. Положения, которые определяют понятие сферы естественной монополии и требования к субъектам естественной монополии, надо перенести в закон “О защите конкуренции”, а вопросы ценового регулирования – в закон “Об основах регулирования тарифов”. В итоге мы получим комплексную конструкцию регулирования этой системы, где закон о естественных монополиях является лишним”, – сообщил С.Пузыревский.

По его мнению, действующее сейчас определение естественных монополий позволяет достаточно безгранично расширять круг сфер, которые можно относить к естественным монополиям. А главный принцип, который декларируется в действующем законе, состоит в том, что запрещается сдерживать переход из естественного монопольного состояния в состояние конкуренции. “Но на деле этот принцип не реализуется”, – сказал замглавы ФАС. И сам закон о естественных монополиях выступает сдерживающим фактором развития конкуренции, он блокирует возможность развития конкурентных рынков.

А в законопроекте ФАС дается новое определение естественной монополии, “которым мы хотим закрыть возможность произвольного расширения сфер”. По словам С.Пузыревского, это состояние товарного рынка, при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей производства предоставления этой услуги. “То есть если вы оказываете услугу с использованием сетевого актива, то вы естественная монополия. В определении закладывается технологический фактор наличия сетевой инфраструктуры, с помощью которой оказывается услуга, он становится, по сути, главным”, – сказал замглавы ФАС.

Новый закон перечисляет такие сетевые активы: инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования, объекты электросетевого хозяйства, система магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, система магистральных газораспределительных трубопроводов, сети сооружения связи, объекты теплосетевого хозяйства, система централизованного газоснабжения и водоотвода.

Как отметил С.Пузыревский, с новым определением в статусе естественных монополий остаются только инфраструктурные сферы: передача нефти и нефтепродуктов, газа по трубопроводам, железнодорожные пути, вокзалы и так далее. Также, по его словам, остаются услуги общедоступной электросвязи, передача электроэнергии, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение.

Замглавы ФАС сообщил, что количество сфер естественных монополий сократится до 8. “Сейчас их четырнадцать, останется восемь”, – заявил чиновник. По его словам, сокращение затронет такие сферы, как порты, аэропорты, внутренние водные пути, ледовая проводка, захоронение радиоактивных отходов, услуги почтовой связи. И для сфер, потерявших статус естественных монополий, при отсутствии конкуренции будут работать те же самые правила, что и сейчас.

С.Пузыревский отметил, что новый закон дает нам возможность сохранить правило недискриминационного доступа к услугам монополии. Замглавы ФАС рассчитывает, что новый закон будет принят до конца 2019 года, вступит в силу через полгода.

ФАС

Обзор новостей на 01.04.2019

Специалисты министерства разъяснили порядок подготовки заказчиками отчета, предусмотренного ч. 4 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, с учетом положений п. 3 ч. 1.1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2019 года. Напомним, в соответствии с изменениями, внесенными в указанную норму Федеральным законом от 31.12. 2017 N 504-ФЗ, в объеме закупок у СМП и СОНО учитываются закупки, осуществленные в соответствии с п.п. 25 – 25.3 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ по итогам несостоявшейся конкурентной закупки, которая проводилась исключительно среди СМП и СОНО.

В письме отмечается, что в настоящее время Требования к заполнению формы отчета об объеме закупок у СМП и СОНО, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 N 238, не предусматривают положений, позволяющих учитывать закупки, которые осуществлены в соответствии с п.п. 25 – 25.3 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в объеме закупок у СМП, СОНО. Вместе с тем до внесения соответствующих изменений в указанное постановление Правительства РФ при заполнении отчета за 2018 год заказчик руководствуется положениями ст. 30 Закона N 44-ФЗ, в том числе при определении объема закупок, предусмотренного ч. 1 указанной статьи Закона N 44-ФЗ, и в расчет совокупного годового объема закупок включает закупки, которые осуществлены в соответствии с п.п. 25 – 25.3 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ по результатам несостоявшегося определения контрагента, проведенного в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ.

Источник:
Гарант

Ведомство напомнило, что отчеты о ходе выполнения и финансирования заданий гособоронзаказа по форме 1-ГОЗ представляются в 2019 году в ФАС России ежеквартально всеми организациями ОПК, имеющими на исполнении государственные контракты и/или контракты с государственными заказчиками, головными исполнителями и исполнителями гособоронзаказа.

При этом, если у организации ОПК отсутствуют обязательства по исполнению заданий гособоронзаказа, предусмотренных госконтрактами и/или контрактами, она не освобождается от ежеквартального представления в ФАС России отчета в виде информационного письма об отсутствии указанных обязательств.

Также приведен порядок подготовки и представления в ФАС России указанного отчета, а также сроки направления указанной отчетности.

Источник:
Гарант

В раздел V “Продукция энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности” приложения к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 “О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации” (далее – Приложение) внесены изменения.

В частности, в новой редакции изложена позиция, классифицируемая кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.11.23 “Турбины газовые, кроме турбореактивных и турбовинтовых (мощностью 35 МВт и более)”.

Кроме этого, указанный раздел Приложения дополнен позициями, классифицируемыми кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 26.51.70.190 “Приборы автоматические регулирующие и контрольно-измерительные прочие (автоматизированные и автоматические системы управления оборудованием электрических станций)” и из 28.11.3 “Части турбин (гондола ветроэнергетической установки в сборе)”.

Изменения вступают в силу с 2 апреля.

    Напомним, что Постановление N 719 применяется при определения условий, запретов и ограничений допуска иностранных товаров к закупкам в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона N 44-ФЗ, а именно при применении:

  • постановления Правительства РФ от 14.07.2014 N 656 “Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд”;
  • постановления Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. N 1289 “Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд”;
  • постановления Правительства РФ от 26.09.2016 N 968 “Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд”;
  • постановления Правительства РФ от 14.01.2017 N 9 “Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства”;
  • постановления Правительства РФ от 5.09.2017 N 1072 “Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд”
  • постановления Правительства РФ от 4.12.2017 N 1469 “Об ограничениях и условиях допуска стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (в том числе с нерассасывающимся полимерным покрытием и с рассасывающимся полимерным покрытием), катетеров баллонных стандартных для коронарной ангиопластики, катетеров аспирационных для эмболэктомии (тромбэктомии), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд”;
  • постановления Правительства РФ от 20 сентября 2018 г. N 1119 “Об ограничениях допуска оружия спортивного огнестрельного с нарезным стволом, патронов и боеприпасов прочих и их деталей, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд”;
  • постановления Правительства РФ от 7 марта 2019 г. N 239 “Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров станкоинструментальной промышленности, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства”.

Источник:
Гарант

Обзор новостей на 29.03.2019

Москва. 28 марта. ИНТЕРФАКС – Федеральное казначейство планирует в течение 1-2 месяцев запустить в промышленную эксплуатацию “мини-версию” Единой информационной системы (ЕИС) в сфере госзакупок, сообщили “Интерфаксу” в ведомстве.

“Это уменьшенная, но полноценная (в части функционала) копия ЕИС, для обеспечения работы которой не требуется отдельный центр обработки данных, – сказали в казначействе. – Ее планируется использовать в часы наименьшей нагрузки (в ночное время – ИФ) для проведения регламентных работ на “большой” ЕИС”.

По замыслу Федерального казначейства, это позволит сократить как время “простоя” ЕИС, так и повысить уровень доступности системы для пользователей.

Ранее заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе отмечала, что в настоящее время на регламентные работы приходится 15-20 от общего времени работы ЕИС. “Рассчитываем сократить это время до 5% за счет использования мини-ЕИС”, – говорила она.

К настоящему времени казначейство уже опробовало эту версию ЕИС в рабочем режиме. В ход проверки был выявлен ряд проблем и ошибок, требующих устранения.

Источник:
Интерфакс-Proзакупки

Минздрав РФ провел все торги по первому этапу закупок антиретровирусных препаратов для лечения ВИЧ-инфекции, которые были запланированы по плану-графику на 2019 год. Следующие аукционы должны быть объявлены в апреле.

Всего на первый этап было запланировано 36 аукционов; они были объявлены в период с 29 января по 27 февраля 2019 год.

В 17 торгах победителем стало АО «Р-Фарм». Пока основная часть контрактов находится на этапе подписания, но по предварительным данным можно сказать, что общая сумма контрактов «Р-Фарм» составит около 4 млрд рублей (почти 50% от всей суммы по контрактам первого этапа). На остальные 4 млрд рублей контракты заключены еще с пятью поставщиками, самые крупные суммы пришлись на АО «Фармстандарт» и АО «ГлаксоСмитКляйн Трейдинг».

Особые опасения вызывают пять не состоявшихся аукционов на общую сумму 659 млн рублей. Все эти аукционы – на препараты класса нуклеозидных ингибиторов обратной транскриптазы (НИОТ).

Препараты и запланированное количество годовых курсов:

– Ламивудин таблетки 300 мг (111 048 курсов)

– Ламивудин/зидовудин таблетки 150/300 мг (47 182 курсов)

– Абакавир таблетки 600 мг (31 719 курсов)

– Ламивудин таблетки 150 мг (16 402 курсов)

– Диданозин капсулы 400 мг (41 курс)

Ламивудин входит практически в каждую схему лечения ВИЧ-инфекции в РФ. Напомним, что для лечения ВИЧ используются схемы, как правило, состоящие из двух НИОТ и одного «третьего» препарата. Вот уже несколько лет схемы, включающие в себя 2 НИОТ – ламивудин и тенофовир – являются самыми назначаемыми.

В 2017-2018 гг. чаще всего назначались в РФ следующие схемы первого ряда:

• тенофовир + ламивудин + эфавиренз

• зидовудин/ламивудин + эфавиренз

• абакавир + ламивудин + эфавиренз

• зидовудин/ламивудин + невирапин

Из всех НИОТ, представленных в этих схемах, состоялся аукцион только на абакавир в одной дозировке – 300 мг (8 700 курсов). Абакавир 600 мг назначается чаще; к закупке в 2019 году планировалось почти 32 тысячи курсов.

Таким образом, из-за несостоявшихся аукционов из схем лечения российских пациентов могут выпасть почти все НИОТ. Плюс к этому, аукционы еще на один НИОТ, входящий в рекомендованные схемы лечения, – тенофовир – Минздрав РФ еще не объявил.

Начальные цены контрактов, объявленные Минздравом РФ, на ламивудин 150 и 300 мг и на комбинированный ламивудин/зидовудин, такие же, как и в прошлом году. Тогда торги без проблем прошли в начале года, и по этим ценам были заключены контракты. По абакавиру 600 мг цена чуть снизилась и составила 520,20 рублей за упаковку, в 2018 году цена была 658,80 рублей.

Источник:
Тендеры.ру