С 1 января 2024 года вступил в силу ряд положений нормативных правовых актов, оказывающих влияние на всех участников контрактной системы
С 01.01.2024 СТАНОВИТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ:
Формирование в ГИС ЕИС распоряжений о совершении казначейского платежа для оплаты по контрактам, подлежащим включению в реестр контрактов, заказчиками уровня субъекта Российской Федерации (муниципального образования), лицевые счета которых открыты в территориальных органах Федерального казначейства (приказ Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н)
Включение в извещение о закупке по Закону № 44-ФЗ информации об ответственности за нарушение антимонопольного законодательства (Федеральный закон от 05.12.2022 № 500-ФЗ)
Размещение в реестре контрактов региональными и муниципальными заказчиками реквизитов счета заказчика, поставщика, по уплате неустойки (штрафа, пени), а также налогов, сборов и иных платежей (постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60)
Автоматическое размещение в реестре контрактов информации об оплате контрактов заказчиками регионального и муниципального уровней, а также государственных внебюджетных фондов (постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60)
Установлен запрет на закупку пассажирских и грузовых вертолетов иностранного производства
29.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 28.12.2023 № 2357 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Постановление устанавливает запрет на закупку пассажирских и грузовых вертолетов иностранного производства, а также дополняет новыми позициями перечень летательных аппаратов иностранного производства, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска.
Соответствующие изменения внесены в следующие нормативные правовые акты:
– постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616
– постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 617.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
На 2024 год продлено право заказчиков на осуществление закупок у единственного поставщика на основании актов Правительства РФ, высших исполнительных органов субъектов РФ, местных администраций
Правительство РФ разрешило заказчикам до 31 декабря 2024 года в дополнение к случаям предусмотренным частью 1 статьи 93 №44-ФЗ осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании соответственно акта Правительства Российской Федерации, акта высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципального правового акта местной администрации.
Обзор новых правил и требований в закупках по Закону № 44-ФЗ, которые вводятся в 2024 году
1. В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2022 №500-ФЗ извещение об осуществлении закупки должно содержать предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства РФ о запрете действий и соглашений.
Данная норма применяется в том числе в электронных малых закупках у единственного поставщика, заключенных по части 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ.
2. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.09.2023 №1443 перечень отдельных видов промышленных товаров по постановлению Правительства РФ №617 дополняется позицией с кодом 30.92.20 по ОКПД 2 – инвалидные коляски с электроприводом (кроме частей и принадлежностей).
При этом по перечню отдельных видов медизделий по постановлению Правительства РФ №102 ограничения допуска на эту продукцию не распространяются.
3. В соответствии с постановлением http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202305190020 Правительства РФ от 16.05.2023 №753 вступают в силу критерии выбора единственных поставщиков лекарственных препаратов, которых определяют актами Правительства и Президента РФ в рамках пункта 2 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ и критерии отбора лекарственных препаратов для таких закупок.
4. С 1 июля 2024:
В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 №444-ФЗ органы исполнительной власти субъекта РФ, государственные учреждения субъекта РФ (муниципальные учреждения муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ) имеют право закупать у единственного поставщика лекарственные средства, спецпродукты лечебного питания, медизделия, расходные материалы, средства для дезинфекции, услуги по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий.
Единственным поставщиком в таких контрактах являются государственные унитарные предприятия соответствующего субъекта РФ или акционерные общества, 100% акций которого принадлежат соответствующему субъекту РФ.
Скорректирован перечень банков в соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 44 Закона № 44-ФЗ
Правительство РФ исключило АО “БМ-Банк” из перечня банков на счета которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупках по 44-ФЗ.
Минприроды РФ предложило типовые условия госконтрактов в сфере обращения с безнадзорными животными
Типовые условия контрактов предложено применять при закупках работ по организации мероприятий по обращению с безнадзорными животными, например по их отлову. В них хотят закрепить, в частности, положения об обязанностях сторон.
Также при закупке таких работ планируют устанавливать доптребования к участникам о наличии у них ресурсов для исполнения обязательств, например транспорта для перевозки животных.
В проекте предусмотрели исключение, когда нововведения не применяются.
Пусть этот год будет для вас временем счастья и радости. Желаем вам здоровья, наполненного смехом каждого дня, и внутренней гармонии. Пусть ваши сердца будут полны тепла, а каждый момент с близкими приносит лишь положительные эмоции. Пусть удача сопутствует вам во всех начинаниях, и новый год принесет множество приятных сюрпризов. Благодарим вас за то, что являетесь частью нашего сообщества. Пусть 2024 год станет для вас особенно счастливым и удачным!
Исполнение госконтрактов с национальным режимом: разъяснения Минпромторга
При закупках продукции из перечня импортных промтоваров с запретом на допуск участники декларируют в заявке номера записей в реестрах российской или евразийской промпродукции.
Ведомство сообщило: эти записи должны быть действующими как на этапе подачи заявки, так и при исполнении контракта. При закупке у единственного поставщика — на момент заключения и исполнения контракта.
Сходные требования применяют к реестровым записям при закупках промтоваров, радиоэлектроники с ограничениями допуска, а также к сертификатам СТ-1 при приобретении медизделий с ограничениями допуска.
Лицензирование работ по дезинфекции предлагается начать с сентября 2024 года
Федеральным законом от 29 мая 2023 г. № 194-ФЗ устанавливалось, что деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения будет лицензироваться с марта 2024 года (лицензирующий орган – Роспотребнадзор) (Проект федерального закона № 513227-8).
Кабмин предлагает перенести срок начала лицензирования на сентябрь следующего года, а крайний срок для получения соответствующей лицензии – на март 2025 года.
Зачем понадобилось переносить срок лицензирования – пояснительная записка к проекту не рассказывает.
Напомним, что в настоящий момент в вопросе лицензирования деятельности по дезинфекции применяется правовая позиция, сформулированная Верховным Судом РФ: хотя дезинфекционные работы сами по себе не являются медицинским вмешательством и медицинской услугой, они включены в понятие “медицинская деятельность”, а значит, для их выполнения необходима лицензия на осуществление медицинской деятельности (при этом дезинфектология исключена из Перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность).
Расчет пени за несвоевременное исполнение обязательств по гарантийному случаю
Частью 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Законом №44-ФЗ не установлен порядок расчета пени за неисполнение, несвоевременное исполнение гарантийных обязательств.
Вместе с тем при расчете неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по гарантийному случаю заказчику следует исходить из содержания условий контракта, предусматривающих возможность и порядок начисления неустойки за просрочку исполнения гарантийных обязательств.
