22.07.2026 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, который вносит изменения в Закон № 44-ФЗ в части осуществления закупок товаров в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (далее — закупка «с полки»).

Законопроектом предусмотрена возможность осуществления с 01.10.2026 по 30.09.2028 закупок «с полки» с использованием маркетплейсов наряду с действующими электронными площадками.

Порядок осуществления закупок с использованием маркетплейса аналогичен стандартной закупке «с полки» на электронной площадке:

🔹 поставщик должен быть зарегистрирован в Едином реестре участников закупок

🔹 по результатам закупки заключается цифровой контракт, который подписывается поставщиком на электронной площадке (маркетплейсе), а заказчиком в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

🔹 полный электронный документооборот при исполнении контракта осуществляется в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

При этом предусматриваются отдельные особенности:

▫️ на маркетплейсах могут осуществляться закупки «с полки» для нужд образовательных организаций

▫️ маркетплейсы должны быть включены в реестр, предусмотренный Федеральным законом от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации»

▫️ перечень операторов маркетплейсов и требования к ним устанавливаются Правительством Российской Федерации

▫️ поставка товара будет осуществляться с использованием логистической инфраструктуры оператора маркетплейса (пункты выдачи заказов)

🗓️ Планируется, что изменения вступят в силу с 01.10.2026.

Полный текст законопроекта № 1244520-8 по ссылке – ссылка

Источник: Полный текст законопроекта № 1244520-8 по ссылке

Из Постановления N 416, которое разрешает до 1 октября 2026 года корректировать условия федеральных строительных контрактов из-за повышения ставки НДС до 22%, планируют исключить указание на дату, до которой стороны вправе заключить соглашение.

Предполагается, что при невозможности исполнить обязательства из-за увеличения ставки налога стороны смогут и после 1 октября 2026 года:

• изменить цену в пределах увеличения ставки налога (в части товаров, работ и услуг, приемка которых производится после 1 января 2026 года)
• уточнить объемы или виды работ и стройресурсов без увеличения цены.

💡 Напомним, послабление касается контрактов, которые заключили для федеральных нужд до 1 января 2026 года (либо по итогам закупки, которая была объявлена до этой даты), если новой ставки НДС в них нет.

Общественное обсуждение инициативы завершится 4 августа.

Источник – Консультант плюс – ссылка

Источник: Источник – Консультант плюс

Арбитражный суд подтвердил: если к моменту передачи товара заказчику реестровая запись в реестре российской промышленной продукции (РРПП) прекращает действие, заказчик вправе отказаться от приемки товара и в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта.

Спор возник при исполнении контракта на поставку ультразвукового сканера. Поставщик не только нарушил срок поставки, но и предложил к приемке оборудование, реестровая запись которого в РРПП была досрочно прекращена. Заказчик отказался от исполнения контракта, а поставщик попытался оспорить это решение в суде. Однако суд поддержал позицию заказчика.

Позиция суда:

На момент подачи заявки поставщик подтвердил российское происхождение товара действующей записью в РРПП (реестровый № 10391398). Однако до передачи оборудования заказчику эта запись была отозвана.

Суд сослался на разъяснения Минфина России (письмо от 29.12.2025 № 24-01-06/127713), согласно которым требования Постановления № 1875 распространяются на товар, который одновременно:

• фактически передается заказчику, принимается и оплачивается им
• является самостоятельной неделимой вещью.

Следовательно, соответствие требованиям национального режима должно подтверждаться именно на момент фактической передачи и приемки товара, а не только на дату подачи заявки или заключения контракта.

Если к моменту подписания документа о приемке реестровая запись в РРПП прекращена, товар утрачивает подтверждение российского происхождения и не может считаться соответствующим требованиям Постановления № 1875. В такой ситуации заказчик вправе отказаться от его приемки.

⚖️ Документ: Решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.06.2026 по делу № А21-2093/2026 – ссылка

Источник: ⚖️ Документ: Решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.06.2026 по делу № А21-2093/2026

С 27 июля 2026 года ключевая ставка составляет 14% годовых (ранее — 14,25%).

Напоминаем, что размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам (подрядчикам, исполнителям) пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, а также процентов и неустойки, предусмотренных гражданским законодательством и договорами по Закону № 223-ФЗ.

Следующее заседание Банка России по ключевой ставке состоится 11 сентября 2026 года.

23.07.2026 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, предусматривающий упрощение и оптимизацию порядка осуществления закупок в рамках Закона № 44-ФЗ.

Нововведения при проведении электронного запроса котировок

– до 31.12.2027 повышен порог НМЦК с 10 до 20 млн рублей;

– по соглашению сторон при заключении контракта возможно увеличение количества поставляемого товара в пределах НМЦК;

– участник закупки может направить протокол разногласий при заключении контракта.

Новые возможности при заключении контракта также распространяются на закупку товаров в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (закупка «с полки»).

Новые случаи изменения существенных условий контракта по соглашению сторон

– по закупкам с неопределенным объемом можно увеличить максимальное значение цены контракта в пределах 10% без изменения цены единицы товара, работы, услуги;

– допускается замена товаров, работ или услуг на иные с аналогичными характеристиками;

– появляется возможность изменить страну происхождения товара без изменения его характеристик. В случае применения к закупке требований национального режима замена российского товара на иностранный не допускается;

– предусматривается изменение реквизитов счета поставщика для осуществления оплаты.

Иные изменения

– повышен порог НМЦК с 20 до 30 млн рублей для закупок, участниками которых могут являться только СМП и СОНО;

– допускается осуществление закупки лекарственных препаратов по торговому наименованию для конкретного пациента по решению врачебной комиссии закрытыми конкурентными способами;

– сокращен срок рассмотрения контрольным органом в сфере закупок обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком с 8 до 5 рабочих дней.

Планируется, что изменения вступят в силу с 01.10.2026, за исключением отдельных положений.

Документ:

Законопроект № 1286425-8

Источник:

ГИС ЕИС

Ответ:

Документы, приложенные к документу о приемке или исправлению к нему, являются его неотъемлемой частью. При этом в соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ в случае, если информация, содержащаяся в них, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет информация, содержащаяся в документе о приемке.

При обнаружении ошибок или неточностей в документах, приложенных к подписанному документу о приемке или исправлению к нему, поставщику доступна возможность удаления или замены приложенных документов.

Для этого поставщик может сформировать:

– исправление существенных условий, влекущих изменение стоимостных реквизитов;

– исправление несущественных условий, не влекущих изменений стоимостных реквизитов.

После подписания сторонами исправления к документу о приемке формируется новая версия информации об исполнении контракта, а размещенная ранее переходит в недействующую редакцию.

Обращаем внимание, что первоначальные редакции документов, приложенных к документу о приемке, будут отображаться в реестре электронных документов об исполнении, а также в реестре контрактов при включении переключателя «Отображать недействующие редакции».

Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Документы о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме».

Источник:

ГИС ЕИС

Торги проходили для предприятий в сфере водоснабжения в 38 регионах.

ФАС России признала ООО «Метахим» и ООО «Трейдпоставка» нарушившими антимонопольное законодательство.

Организации поддерживали цены на закупочных процедурах, заключив антиконкурентное соглашение.

ФАС России отмечает, что противоправные схемы участников картелей на торгах увеличивают расходы заказчиков в рамках Законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Поскольку заказчиками выступают государственные и муниципальные унитарные предприятия в сфере водоснабжения, сэкономленные на торгах средства могли быть направлены на повышение качества услуг для потребителей.

Нарушителям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ.

Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Источник:

ФАС России

По проекту Минфин уполномочат официально разъяснять нормы Закона № 44-ФЗ, пересмотрят размеры НМЦК для закупок среди СМП, СОНКО и для запроса котировок. Также уточнят правила проведения отдельных закупок у единственного поставщика и введут новые основания для изменения контракта.

Разъяснения Закона № 44-ФЗ

С 1 октября 2026 года Минфин планируют наделить полномочиями официально разъяснять нормы Закона № 44-ФЗ для пояснения их содержания. Порядок предоставления разъяснений установит ведомство. Действия участников контрактной системы и их работников, основанные на таких разъяснениях, не будут считать нарушением.

Закупки у СМП и СОНКО

С 1 января 2027 года закупки только среди СМП и СОНКО разрешат проводить при НМЦК не выше 30 млн руб. Сейчас предельное значение составляет 20 млн руб.

Запрос котировок

С 1 октября 2026 года по 31 декабря 2027 года заказчики смогут проводить электронный запрос котировок при НМЦК не выше 20 млн руб. Сейчас пороговое значение — 10 млн руб.

С 1 января 2027 года участники смогут подавать протокол разногласий.

Единственный поставщик

– с 1 октября 2026 года ограничение годового объема закупок по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ разрешат не учитывать при закупках для нужд сельских населенных пунктов;

– с 1 октября 2026 года уточнят норму, позволяющую проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг) у единственного поставщика. Закрепят, что такие закупки возможны в том числе с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Поправка будет применяться к правоотношениям, возникшим до вступления закона в силу;

– с 1 января 2027 года срок рассмотрения обращения о согласовании сделки с единственным поставщиком сократят с 8 до 5 рабочих дней.

Корректировка контракта

С 1 октября 2026 года сторонам разрешат по соглашению изменять, в частности:

– максимальное значение цены контракта при закупках с неопределенным объемом — увеличить его можно будет по предложению заказчика не более чем на 10% без изменения иных существенных условий контракта;

– товар, работу или услугу по контракту на товар, работу или услугу с характеристиками не хуже, чем предусмотрены описанием объекта закупки или контрактом с единственным поставщиком (кроме закупок по пп. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

– страну происхождения товара с соблюдением правил национального режима.

Документ:

Проект Федерального закона № 1286425-8

Источник:

КонсультантПлюс

Антимонопольный орган привлек МБУ «Стройзаказчик» к ответственности за нарушение порядка определения подрядчика при реконструкции очистных сооружений. Учреждение, наделенное полномочиями муниципального заказчика по бюджетным инвестициям, заключило контракт на крупную сумму по 223-ФЗ, хотя обязано было применять 44-ФЗ.

Суть нарушения:

– администрация передала учреждению полномочия по контрактации в рамках бюджета, включая объект «Реконструкция ОСКЛ»;

– договор подряда заключен с УМУП «Ульяновскводоканал» по правилам закупок юридических лиц, а не по конкурентным процедурам контрактной системы;

– источником финансирования являлись бюджетные средства.

Контраргумент учреждения о необходимости срочного начала работ до наступления холодов комиссия УФАС отклонила: фактические бетонные работы велись уже в осенне-зимний период, а государственная экспертиза была готова еще до заключения договора.

Итог:

Постановление по ч. 1 ст. 7.30.4 КоАП РФ — осуществление закупки с нарушением установленного порядка (вместо контрактной системы). Учреждению назначен административный штраф.

Вывод для заказчиков: переданные полномочия по бюджетным инвестициям обязывают работать исключительно по Закону № 44-ФЗ независимо от статуса учреждения. Попытка применить Закон № 223-ФЗ в подобных случаях создает риск привлечения к административной ответственности даже при ссылках на производственную необходимость.

Источник:

УФАС по Ульяновской области

21.07.2026 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, который вносит изменения в Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Ключевые изменения:

– установлена возможность выдачи удостоверяющим центром ФНС России квалифицированных сертификатов электронной подписи международным (межправительственным) организациям, а также их представительствам и филиалам на территории Российской Федерации;

– уточнен перечень сведений, включаемых в квалифицированные сертификаты электронной подписи, для идентификации их владельца;

– предусмотрено обязательное использование единой формы машиночитаемой доверенности, формируемой и размещаемой уполномоченным федеральным органом на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Планируется, что изменения вступят в силу с 01.09.2027.

Документ:

Законопроект № 1182063-8

Служба подвела итоги контроля в рамках Закона о контрактной системе в 2025 году.

ФАС России завершила ежегодный мониторинг соблюдения заказчиками 25-процентного объема закупок у субъектов МСП. Работа по проверке достижения заказчиками требуемого объема ведется с 2023 года при помощи функционала ЕИС.

В результате проверок служба выявила 12 743 заказчика, которые не достигли требуемого объема закупок. По сравнению с 2023 годом количество снизилось на 36,2% (19 982). Выявлен 3 091 факт нарушения сроков размещения отчетов в ЕИС. По сравнению с 2023 годом нарушений стало меньше на 51,2% (6 333). Нарушители будут привлечены к административной ответственности в соответствии с КоАП.

Снижение количества нарушений связано с последовательными действиями по контролю за исполнением закона со стороны ФАС России.

ФАС России напоминает, что соблюдение квот – это механизм поддержки малого и среднего бизнеса. Когда заказчики добросовестно выполняют требования 44-ФЗ, такие компании получают доступ к государственному заказу и возможности для развития.

Источник:

ФАС России

Опыт по «секретным контрактам» подтверждается выпиской из реестра только в закупках для обороны и безопасности по отдельным позициям Постановления № 2571 (например, раздел 4 Постановления № 2571).

Конституционный Суд РФ высказался по вопросу использования выписки из реестра контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, для подтверждения опыта участников закупок.

Участник закупки претендовал на участие в торгах по ремонту автомобильных дорог необщего пользования гражданского назначения (п. 18 приложения к Постановлению № 2571 — дорожная деятельность, раздел 3).

В извещении и документации о закупке были предусмотрены дополнительные требования к опыту, подтверждаемому договором, актами и иными документами по аналогичным работам.

Вместо таких документов общество представило только выписку из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, по контракту на ремонт дороги для военных целей.

Заказчик отклонил заявку, суды согласились: выписка, во-первых, не может заменять договор и акты для позиции 18, а во-вторых, не отвечает требованиям казначейского Порядка (отсутствует подпись должностного лица Казначейства).

Участник мог заранее запросить разъяснения, а затем при необходимости обжаловать документацию и действия заказчика в уполномоченный орган по контролю в сфере закупок.

Порядок формирования и направления заказчиком сведений в реестр контрактов, содержащих государственную тайну, и выдачи выписок утверждался приказом Федерального казначейства от 18.07.2022 № 17н, утратившим силу, но применимым к спорным правоотношениям. Он устанавливал требования к форме выписки, включая подпись уполномоченного лица Казначейства.

Возможность выдачи выписок из секретного реестра контрактов была введена в системе госзакупок только Постановлением Правительства РФ от 17.06.2021 № 919. До этого у поставщиков такой инструмент подтверждения опыта отсутствовал.

Общество утверждало, что абзац третий подпункта «д» пункта 3 Постановления № 2571 и позиция 18 приложения дискриминируют участников закупок, которые наработали требуемый опыт на контрактах, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Ограничение приема выписки только закупками по позициям 19–23 (оборона и безопасность) якобы нарушает статьи 8, 18, 34, 35, 45, 46 и 55 Конституции РФ, создавая необоснованные барьеры для конкуренции и доступа к торгам.

Конституционный Суд РФ указал, что использование выписки из реестра секретных контрактов вместо договора и акта возможно, но только в строго определенных случаях.

Такие случаи ограничены закупками в сфере обороны и безопасности (позиции 19–23 приложения), где участники объективно лишены возможности формировать «открытый» опыт из-за режима секретности.

Позиция 18 приложения относится к дорожной деятельности как к открытой сфере хозяйственной деятельности, поэтому указанное исключение на нее не распространяется.

В сфере обороны и безопасности выписка из секретного реестра компенсирует невозможность наработки и подтверждения открытого опыта и является необходимым инструментом.

Конституционный Суд РФ в Постановлении № 51-П подтвердил, что использование такой выписки вместо договоров и актов недопустимо в открытых закупках вне сферы обороны и безопасности, в том числе по дорожным работам (позиция 18), где участник обязан подтверждать опыт по контрактам, не включенным в закрытый реестр.

В остальных сферах, например при дорожной деятельности, участие в закупках, связанных с государственной тайной, является добровольным выбором хозяйствующего субъекта, который принимает на себя ограничения, связанные с режимом секретности.

С учетом разнообразия и масштабности дорожной деятельности, а также наличия открытого рынка аналогичных работ, участник может подтверждать необходимый опыт другими контрактами, не связанными с государственной тайной.

Документ:

Постановление КС РФ от 20 июля 2026 года № 51-П

Источник:

Канал Ольги Милонаец