Масштабные изменения в 44-ФЗ официально опубликованы
4 августа 2026 года опубликован Федеральный закон № 279-ФЗ, который существенно меняет правила проведения закупок, заключения и исполнения контрактов.
Поправки вступают в силу поэтапно: с 4 августа и 1 октября 2026 года, а также с 1 января 2027 года.
Разбираемся, что изменится.
Несколько контрактов с одним поставщиком
С 4 августа 2026 года в Законе № 44-ФЗ прямо закреплена возможность заключать несколько контрактов на однородные или идентичные товары, работы и услуги в том числе с одним поставщиком.
Причём эта норма распространяется и на ранее возникшие правоотношения.
Но это не означает, что искусственное дробление закупки теперь разрешено. Заказчики по-прежнему должны соблюдать ограничения по цене и годовому объёму закупок и не использовать несколько контрактов для обхода конкурентной процедуры.
Электронный запрос котировок — до 20 млн рублей
С 1 октября 2026 года и до 31 декабря 2027 года электронный запрос котировок можно будет проводить при НМЦК до 20 млн рублей.
Сейчас максимальная цена такой закупки составляет 10 млн рублей.
Замена товара на аналогичный
С 1 октября 2026 года товар, работу или услугу можно будет заменить не только на объект с улучшенными, но и с аналогичными характеристиками.
При этом заказчику потребуется документально подтвердить, что предлагаемая замена действительно соответствует первоначальной потребности и не ухудшает условия исполнения контракта.
Изменение страны происхождения товара
С 1 октября 2026 года стороны смогут изменить указанную в контракте страну происхождения товара — но только при соблюдении требований национального режима.
Если замена нарушает установленный запрет, ограничение или условия предоставления преимущества, оформить её будет нельзя.
Изменение банковских реквизитов поставщика
В Законе № 44-ФЗ появится отдельное основание для изменения реквизитов счёта поставщика, подрядчика или исполнителя без изменения других существенных условий контракта.
Контракты с неопределённым объёмом
Максимальное значение цены такого контракта можно будет увеличить не более чем на 10%.
Условия:
— предложение исходит от заказчика;
— цена единицы не меняется;
— остальные существенные условия контракта сохраняются.
Закупки у СМП и СОНКО — до 30 млн рублей
С 1 января 2027 года максимальная НМЦК закупок только среди субъектов малого предпринимательства и СОНКО увеличится с 20 до 30 млн рублей.
Протокол разногласий в запросе котировок
С 1 января 2027 года победитель электронного запроса котировок сможет направить заказчику протокол разногласий при заключении контракта.
Быстрее согласование контракта с единственным поставщиком
Срок рассмотрения контрольным органом обращения о согласовании такого контракта сократится с восьми до пяти рабочих дней.
Лекарства и медицинские изделия
С 1 января 2027 года в статье 95 Закона № 44-ФЗ будет постоянно закреплена возможность изменить количество лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, а также цену контракта в пределах 30%.
Главный вывод
Новые нормы делают контрактную систему более гибкой, но требуют внимательного документального оформления.
Замена товара на аналог не должна приводить к изменению предмета закупки. Изменение страны происхождения должно соответствовать национальному режиму. А несколько контрактов с одним поставщиком не должны использоваться для искусственного дробления единой потребности.
Сохраняйте публикацию, чтобы не потерять ключевые даты:
Минстрой разработал новые типовые условия госконтрактов на проектные работы
Типовые условия планируют применять при приобретении работ по подготовке проектной документации объектов капстроительства. Новшества коснутся закупок, которые объявят после 1 января 2027 года.
Предполагается, что условия будут содержать разделы о правах подрядчика, об изменении и расторжении контракта, о приемке и оплате выполненных работ и др. Разделы с перечнями обязанностей сторон станут шире по сравнению с теми, что действуют сейчас. Так, подрядчика обяжут при выборе материальных ресурсов и оборудования:
— соблюдать требования нацрежима;
— не использовать устаревшие, снятые с производства и не поставляемые в РФ товары;
— исключать требования к продукции, которые не дают применять эквиваленты при выполнении работ.
Среди обязанностей заказчика закрепят такие:
— передавать подрядчику исходные данные в срок, который стороны определяют сами;
— возмещать подрядчику допрасходы, если они связаны с изменением исходных данных из-за обстоятельств, которые не зависят от подрядчика.
Общественное обсуждение проекта завершат 13 августа.
В пятницу 7 августа вступит в силу Постановление Правительства от 30.07.2026 № 952
Приостанавливается ли тем самым Порядок определения НМЦК на бензин, утверждённый приказом ФАС России от 22.11.2024 № 894/24?
Отвечает эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок Сергей Кириленко:
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2026 г. № 952 до 31 декабря 2026 г. включительно приостановлено действие ПП РФ от 8 сентября 2018 г. № 1074, наделявшее ФАС России полномочием устанавливать порядок определения НМЦК при закупках моторного топлива.
Само постановление № 1074 в п. 1 закрепляет, что «при осуществлении закупок топлива моторного… порядок определения начальной (максимальной) цены контракта… устанавливается Федеральной антимонопольной службой по согласованию» с Минфином, а п.2 касается реализации этих полномочий в пределах штатной численности ФАС.
У заказчиков есть два мнения о последствиях этой приостановки для приказа ФАС № 894/24.
Мнение 1. Приостановить действие приказа может только сам ФАС, а не ПП 1074, поскольку:
— приказ ФАС № 894/24 – самостоятельный нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, а не производная норма постановления Правительства
— по правилам издания НПА (ПП РФ от 13.08.1997 № 1009) приостановить действие акта федерального органа исполнительной власти может только сам этот орган своим актом той же юридической силы (приказом, а не письмом)
Следовательно, пока ФАС не издаст собственный приказ о приостановлении № 894/24, расчёт НМЦК формально продолжает вестись по действующему порядку.
Проблема этой логики: ПП № 952 фактически лишает ФАС на период до конца 2026 года самих полномочий регулировать ценообразование по топливу в рамках 44-ФЗ, а значит и юридической возможности издать «отменяющий» приказ – разве что ФАС успеет это сделать в оставшиеся дни до вступления в силу ПП № 952.
(Продолжение следует).
Мнение 2. Приостановлен порядок закупки с использованием Порядка определения НМЦК на бензин, утвержденного ФАС, а не сам Порядок, потому что:
— п. 1 ПП РФ № 1074 в буквальном прочтении не наделяет ФАС полномочием как таковым (в отрыве от процедуры закупки), а устанавливает порядок осуществления закупок топлива – с использованием методики, которую разрабатывает ФАС
— ПП № 952 приостанавливает действие именно ПП № 1074 целиком (без выделения отдельных пунктов), то есть приостанавливается применение всего механизма закупки топлива «по правилам, устанавливаемым ФАС», а не сам акт ФАС № 894/24 как документ.
Иными словами, приказ № 894/24 как текст норм права юридически не аннулирован и не приостановлен. Однако обязанность заказчиков применять его при расчёте НМЦК на топливо временно снята – поскольку снята сама привязка закупочной процедуры к «порядку ФАС».
Эта трактовка снимает логическое противоречие первого мнения: не требуется, чтобы ФАС «успевала» издать собственный отменяющий акт. Правительство своим постановлением прямо и полностью приостановило регулирующий механизм в целом, включая обязательность применения методики ФАС при закупках.
Вывод
Приходится признать, что второе мнение является более обоснованным и непротиворечивым. ПП РФ № 952 приостанавливает действие постановления № 1074 в целом – то есть механизма, при котором закупка топлива осуществляется «с использованием порядка, устанавливаемого ФАС». Оно не отменяет и не аннулирует приказ ФАС № 894/24 как правовой акт.
Следовательно, заказчики временно (до 31.12.2026) не обязаны применять методику ФАС при определении НМЦК на топливо. Привязка закупочной процедуры к этой методике приостановлена постановлением Правительства.
Принят закон о возможности осуществления закупок с использованием цифровых платформ (маркетплейсов)
04.08.2026 опубликован Федеральный закон от 04.08.2026 № 278-ФЗ (далее — Закон), который вносит изменения в Закон № 44-ФЗ в части осуществления закупок товаров в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (далее — закупка «с полки»).
Законом предусмотрена возможность осуществления с 01.10.2026 по 30.09.2028 закупок «с полки» с использованием маркетплейсов наряду с действующими электронными площадками.
Порядок осуществления закупок с использованием маркетплейса аналогичен стандартной закупке «с полки» на электронной площадке, при этом предусматриваются отдельные особенности:
— на маркетплейсах могут осуществляться закупки «с полки» для нужд образовательных организаций
— маркетплейсы должны быть включены в реестр, предусмотренный Федеральным законом от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации»
— перечень операторов маркетплейсов и требования к ним устанавливаются Правительством Российской Федерации;
— поставка товара будет осуществляться с использованием логистической инфраструктуры оператора маркетплейса (пункты выдачи заказов)
Самые интересные новости для специалиста по закупкам за июль
Правительство пересмотрело исключения из запрета закупок импортных товаров. Суды решили, что для шприцев-манометров действует защитная мера в виде преимущества. ФАС пояснила, что контрольный орган не обязан уведомлять победителя госзакупки о внеплановой проверке. Об этом и не только в нашем обзоре.
См. материалы о частичной мобилизации и антикризисных мерах.
Изменения законодательства
С 3 июля 2026 года правительство пересмотрело исключения из запрета закупок иностранных товаров. Подробнее в нашей новости.
С 17 июля 2026 года можно изменять условия федеральных госконтрактов на ремонт и содержание дорог из-за роста НДС. Подробнее в нашей новости.
С 22 июля 2026 года в перечнях товаров с запретом и ограничением появились новые виды электрооборудования. Подробнее в нашей новости.
Судебная практика
ВС РФ отказал в пересмотре дела, в котором суды решили, что при закупках шприцев-манометров действует защитная мера в виде преимущества. Заказчик приобретал медицинские расходники, в т.ч. шприцы-манометры для баллонного катетера, и установил в извещении для них защитную меру в виде преимущества. Суды его поддержали и среди прочего отметили: хотя объект закупки и соответствует коду ОКПД 2, который входит в позицию перечня продукции с защитной мерой в виде ограничения, однако он не отвечает указанному в ней наименованию товара. Подробнее в нашей новости.
Разъяснения ведомств
ФАС пояснила, что контрольный орган не обязан уведомлять победителя госзакупки о внеплановой проверке. Подробнее в нашей новости.
Также ФАС сообщила, что Постановление о доптребованиях не допускает возможности учитывать отдельные виды или часть стоимости работ из общего объема обязательств по подтверждающему опыт договору. Подробнее в нашей новости.
Минфин рассказал о нюансе оплаты бумажных госконтрактов по итогам закупок малого объема с 1 июля 2026 года. Подробнее в нашей новости.
Проекты
Поправки о послаблениях в госзакупках прошли Госдуму. По проекту пересмотрят размеры НМЦК для закупок среди СМП, СОНКО и для запроса котировок. Также уточнят правила проведения отдельных закупок у единственного поставщика и введут новые основания для изменения контрактов. Подробнее в нашем обзоре.
Проект о госзакупках товаров на маркетплейсах для нужд образования принят в третьем чтении. До 30 сентября 2028 года включительно заказчики смогут проводить малые электронные закупки на площадках операторов посреднических цифровых платформ из числа непубличных хозобществ, которые включены в реестр. Речь идет о ряде отечественных маркетплейсов и агрегаторов. Перечень операторов определит правительство. Подробнее в нашей новости.
Изменять строительные госконтракты из-за роста НДС предложили и после 1 октября. Подробнее в нашей новости.
Минкультуры России утвердило новый порядок проведения ремонтных работ на объектах культурного наследия, увековечивающих память о событиях, участниках и жертвах Великой Отечественной войны и иных военных конфликтов
Минкультуры России утвердило новый порядок проведения ремонтных работ на объектах культурного наследия, увековечивающих память о событиях, участниках и жертвах Великой Отечественной войны и иных военных конфликтов. Документ вступает в силу с 1 марта 2027 года и будет действовать до 1 марта 2033 года.
Что утверждено?
Приказом установлены:
– Перечень работ по ремонту объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), включенных в единый государственный реестр, а также выявленных объектов (за исключением зданий и мемориальных квартир);
– Упрощенный порядок проведения таких работ.
Предыдущий приказ Минкультуры России от 20 марта 2024 г. № 509 признан утратившим силу.
Какие работы включены в перечень?
Приложение № 1 к приказу содержит 11 видов разрешенных ремонтных работ, в том числе:
– устранение наклона (крена) объекта и (или) его частей;
– обновление надписей (расчистка, нанесение красочного слоя, воссоздание утраченных элементов) без изменения цветовых решений, материалов и стилистики;
– ремонт и окраска оград;
– ремонт бетонных и железобетонных конструкций при наличии повреждений, не влияющих на конструктивную целостность;
– замена плит облицовки и мощения;
– заделка сколов, трещин и иных дефектов;
– окраска ранее окрашенных элементов без изменения цветовых решений;
– герметизация швов, гидрофобизация, биоцидная обработка, расчистка от загрязнений.
Упрощенный порядок: ключевые положения
– Отсутствие требования к документам по ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ – для проведения работ не требуется разрешительная документация и лицензия на деятельность по сохранению объектов культурного наследия.
– Участие волонтеров – к проведению работ могут привлекаться добровольцы (волонтеры).
– Уведомительный порядок – лицо, планирующее работы, не позднее чем за 5 рабочих дней до их начала обязано письменно уведомить орган охраны объектов культурного наследия с указанием адреса объекта, видов и сроков работ, а также приложить фотофиксацию состояния объекта до начала работ.
– Отчетность по завершении – в течение 3 рабочих дней после окончания работ необходимо направить в орган охраны отчет с перечнем выполненных работ и фотофиксацией состояния объекта после ремонта.
Важное ограничение: при выполнении работ не допускается изменение облика, конструктивных решений и (или) структуры объекта культурного наследия, а также нарушение требований к его содержанию и использованию, установленных ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ.
Резюме: новый порядок существенно упрощает процедуру ремонта памятников, связанных с военной историей, отменяя лицензионные и разрешительные барьеры при сохранении контроля со стороны органов охраны через уведомительный механизм. Документ вступает в силу с 1 марта 2027 года.
С 16 августа 2026 года поставщикам из стран ЕАЭС станет проще участвовать в закупках друг у друга
С 16 августа 2026 года поставщикам из стран ЕАЭС станет проще участвовать в закупках друг у друга.
Теперь компания из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана или России сможет предоставить банковскую гарантию своего национального банка для участия в закупке другой страны союза.
Главное, чтобы банк соответствовал установленным требованиям. Если в стране заказчика специальных критериев нет, гарантию должны принять без дополнительных условий.
Раньше с этим была проблема: гарантия банка одной страны ЕАЭС могла не подойти для закупки в другой. Ограничение действовало с 2017 года, и теперь его официально сняли.
Проще говоря, поставщику больше не придется срочно искать «чужой» банк только ради одной закупки. Домашняя гарантия наконец-то получила заграничный пропуск.
Минпромторг: не каждый автомобиль из реестра российской продукции можно закупить по Закону № 44-ФЗ
Наличие автомобиля в реестре российской промышленной продукции само по себе не означает, что его можно закупать для государственных и муниципальных нужд. Нужно также проверить срок действия реестровой записи и количество набранных баллов.
Минпромторг рассмотрел вопрос о закупке двух автомобилей и сообщил:
– SOLARIS KRX, KRS по реестровой записи № 10616147 набирает 1 746 баллов, что ниже установленного для госзакупок значения;
– срок действия реестровой записи № 10276125 на автомобиль LADA в исполнении «Медицинская служба» закончился 31 декабря 2025 года.
Таким образом, обе модели не соответствуют требованиям для закупок для государственных и муниципальных нужд.
Пороговое количество баллов для продукции автомобилестроения установлено п. 5 примечаний к приложению к Постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 № 719.
Документ: письмо Минпромторга от 27.07.2026 № 84817/20
Порядок размещения сведений о контрактах и их оплате в реестре контрактов малых закупок
01.07.2026 вступили в силу положения Закона № 44-ФЗ, предусматривающие включение в реестр контрактов сведений о контрактах по закупкам малого объема (закупки в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).
Для контрактов, сведения о которых включены в реестр контрактов, является обязательным:
– формирование с использованием ГИС ЕИС ЗАКУПКИ бюджетных, денежных обязательств, а также распоряжений о совершении казначейского платежа для заказчиков, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства;
– указание идентификаторов (кода вида реестра, номера реестровой записи контракта, идентификатора документа о приемке или этапа исполнения контракта) при формировании платежного поручения для заказчиков, лицевые счета которых открыты в финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).
При соблюдении вышеуказанных условий, сведения об оплате в реестре контрактов малых закупок формируются автоматически.
В этой связи способ отражения контракта в реестре контрактов (путем включения сведений о контрактах в реестр контрактов малых закупок либо в виде сводного отчета) необходимо определять до его оплаты.
В случае, если контракт был оплачен до включения в реестр контрактов, такой контракт необходимо включить в сводный отчет в соответствии с подпунктом «у» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60.
Обращаем внимание, что данная рекомендация применяется только для контрактов, заключенных без использования ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
ФАС раскрыла сговор при строительстве мусорных полигонов на сумму 14,9 млрд рублей
Антиконкурентное соглашение ограничило конкуренцию и создало предпосылки неэффективного расходования бюджетных средств на инфраструктурные проекты
Служба установила нарушение антимонопольного законодательства* в действиях ООО «СК «Гидрокор», ООО «Республиканский экологический оператор», а также других хозяйствующих субъектов и органов власти. Соглашение действовало в 2021–2026 годах.
ФАС России выявила сговор при организации и проведении конкурсов на выполнение проектно-изыскательских и строительных работ, в том числе при заключении концессионных соглашений по строительству мусоросортировочных комплексов и полигонов по утилизации твердых коммунальных отходов.
Схема антиконкурентного соглашения включала использование концессионной модели как инструмента обхода требований Закона о контрактной системе, финансирование концессионных объектов за счет бюджетных средств без привлечения внебюджетных источников, установление необоснованных барьеров для других участников рынка из-за распределения подрядных обязательств.
Участникам сговора грозят штрафы в соответствии с КоАП.
*п. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Суд взыскал с подрядчика 613 млн рублей по контракту, заключенному без конкурса
Суды признали недействительным контракт на строительство сетей водоснабжения стоимостью более 1 млрд рублей. Общих ссылок на санкции, рост цен и социальную значимость объекта оказалось недостаточно для закупки у единственного подрядчика.
ГКУ Кабардино-Балкарской Республики «Управление капитального строительства» заключило с ООО «Элит-Строй» контракт на расширение сетей и сооружений водоснабжения жилого района «Восточный» в Нальчике.
Первоначальная цена контракта составляла около 777,7 млн рублей, позднее ее увеличили до 1,006 млрд рублей. Подрядчика выбрали без проведения новой конкурентной процедуры — на основании регионального постановления, допускавшего в 2022 году закупки у единственного поставщика в связи со сложной экономической ситуацией.
До этого заказчик уже проводил электронный конкурс, однако ни одной заявки не поступило. Повторно объявлять закупку он не стал и заключил контракт с ООО «Элит-Строй».
Такое решение заказчик объяснил нестабильностью цен на строительные материалы, риском их дальнейшего удорожания, возможными перебоями с поставками и необходимостью не допустить срыва строительства социально значимого объекта.
Кабардино-Балкарское УФАС сочло эти доводы недостаточными и обратилось в суд с требованием признать контракт недействительным.
Общих ссылок на санкции недостаточно
Суды указали, что закупка у единственного поставщика является исключением из общего правила о конкуренции. Поэтому заказчик должен подтвердить не только формальное наличие специального регионального акта, но и конкретные обстоятельства, которые делали проведение конкурентной закупки невозможным или нецелесообразным.
В данном случае объект был включен в план-график еще в январе 2022 года, а работы предполагалось выполнять в течение длительного периода. Доказательств того, что именно санкции или экономическая ситуация объективно исключали проведение повторной конкурентной процедуры, заказчик не представил.
Не подтвердил он и то, что на рынке отсутствовали другие подрядчики, способные выполнить работы. Сам по себе факт несостоявшегося конкурса, по мнению судов, не давал права автоматически заключать контракт с заранее выбранной компанией.
Социальная значимость не спасла контракт
Ответчики ссылались на то, что водоснабжение имеет важное значение для жителей Нальчика, а значительная часть работ уже выполнена и принята без замечаний.
Однако суды решили, что фактическое исполнение сделки и общественная значимость объекта не устраняют допущенное нарушение принципов контрактной системы.
Контракт признали недействительным, а с ООО «Элит-Строй» взыскали в пользу заказчика 612,9 млн рублей, полученных при его исполнении. Апелляция и кассация поддержали этот вывод.
Верховный суд отказался передавать жалобы подрядчика и заказчика на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам. Судебные акты вступили в силу.
Госдума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект о передаче полномочий по ведению перечня банков, на банковские счета которых вносится обеспечение заявок
21.07.2026 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, который вносит изменения в Закон № 44-ФЗ.
Законопроект предусматривает передачу Минфину России полномочий по формированию и актуализации перечня банков, на банковские счета которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Законом № 44-ФЗ электронных процедур.
Актуальный перечень банков будет размещаться на официальном сайте Минфина России.
Планируется, что изменения вступят в силу со дня официального опубликования.
Приостановлено действие особого порядка определения НМЦК при закупках топлива
30.07.2026 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2026 № 952 (далее — постановление).
Постановление до 31.12.2026 приостанавливает действие постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2018 № 1074, которое наделяет ФАС России полномочием по установлению порядка определения цен в отношении закупок моторного топлива, включая автомобильный и авиационный бензин.
В связи с этим при осуществлении закупок такого топлива до 31.12.2026 необходимо руководствоваться общими правилами определения цен, предусмотренными статьей 22 Закона № 44-ФЗ.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.
Госзаказчик не смог выбрать цвет товара из образцов – суд посчитал отказ от контракта незаконным
Стороны заключили контракт на оказание услуг по изготовлению и монтажу текстильно-гардинных изделий. По условиям сделки перед пошивом исполнителю следовало представить заказчику образцы материала и цвета ткани для согласования.
В несколько этапов исполнитель передал более 20 образцов тканей. Однако заказчик их не согласовал, поскольку часть из них была неоднотонной, часть не подходила по цветовой гамме. Исполнитель приостановил выполнение обязательств и просил согласовать уже представленные образцы. Заказчик же в одностороннем порядке отказался от контракта, поскольку исполнитель не выполнил обязательства в срок и не стал представлять другие варианты, чем ограничил заказчика в выборе образцов.
Суды апелляционной и кассационной инстанций признали односторонний отказ незаконным:
– контракт не содержал требований к цветовой гамме тканей, порядку отбора образцов и их количеству, поэтому предъявлять их исполнителю заказчик не мог;
– нарушение контракта исполнителем не доказали. Он принимал меры, чтобы выполнить обязательства. Недобросовестного поведения не увидели и контролеры при решении вопроса о включении сведений в РНП;
– оказать услуги в срок было невозможно по независящим от исполнителя причинам – несогласование образцов ткани заказчиком, что мешало изготовлению штор.
Минпромторг предложил расширить запрет на закупку иностранной мебели, подгузников и канцтоваров
Минпромторг подготовил проект изменений в Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
В перечень товаров с запретом на закупку иностранной продукции планируют включить:
– полипропиленовые мешки;
– лыжные ботинки;
– офисную, кухонную и другую деревянную мебель;
– детские подгузники и пеленки;
– бумажные канцтовары, в том числе тетради, блокноты, альбомы и папки.
Сейчас большинство этой продукции находится в перечне с ограничениями. После изменений иностранные товары нельзя будет закупать при наличии заявки с российской продукцией, соответствующей требованиям Постановления № 1875.
Для новых позиций также не будет действовать исключение для малых закупок с ценой единицы до 300 тыс. руб. и стоимостью позиции до 1 млн руб. Аналогичный подход предлагают распространить на древесные плиты, бумагу и картон, матрасы, отдельные виды мебели и средств защиты.
Отдельное исключение предусмотрят для тканей, одежды, обуви и другой продукции, которую производят учреждения уголовно-исполнительной системы.
Росгвардия разъяснила, как учитывать региональные праздники при расчете НМЦК на охранные услуги
Росгвардия ответила на запрос о порядке определения среднемесячного количества рабочих часов (СНР) при расчете начальной (максимальной) цены контракта на закупку охранных услуг по Приказу Росгвардии от 15.02.2021 № 45.
Поводом для обращения стал вопрос, нужно ли учитывать дополнительные нерабочие праздничные дни, установленные субъектами РФ. Например, в Республике Бурятия 18 февраля 2026 года объявлено нерабочим праздничным днем в связи с праздником Сагаалган. Это уменьшает годовую норму рабочего времени по сравнению с федеральным производственным календарем и влияет на показатель СНР.
В своем ответе Росгвардия указала, что
:показатель СНР рассчитывается на основании производственного календаря на год, в котором определяется НМЦК
;при этом следует использовать производственный календарь федерального значения с учетом нерабочих дней, официально объявленных законодательным актом высшего органа власти субъекта РФ
;дополнительные региональные праздничные дни уменьшают годовую норму рабочего времени и, соответственно, должны учитываться при расчете СНР. В обоснование ведомство сослалось, в том числе, на положения Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и письмо Минтруда России от 10.07.2003 № 1139-21.
Для отражения факта возврата товара заказчику необходимо перевести документ о приемке в статус «Возврат». Данный статус присваивается всей цепочке подписанных документов (документу о приемке и его исправлениям) и позволяет высвободить ранее заактированное количество (объем) по указанным в документах позициям товаров.
Статус «Возврат» недоступен для документов о приемке, в которых указаны объекты закупки с типом «Работа» и «Услуга».
⚙️ Данная функция применима к документам о приемке, по которым уже произведена поставка и приемка, но возникла необходимость полного возврата товара по независящим от сторон обстоятельствам (например, партия лекарственного препарата забракована Росздравнадзором, отзыв товара производителем из обращения).
❕Обращаем внимание, что при частичном возврате товара заказчику необходимо обратиться к поставщику с целью формирования поставщиком исправления существенных условий, влекущих изменение стоимостных реквизитов, к документу о приемке, в котором возможно изменить количество товара.
📖 Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Работа с документом о приемке в электронной форме».
Акт финансовой проверки сам по себе не доказывает переплату по госконтракту, напомнили суды
Стороны заключили контракт на ремонт помещений. Заказчик принял и оплатил работы полностью.
Контрольный комитет выявил завышение объемов работ и материала, что привело к неосновательному обогащению подрядчика. Претензия о возврате переплаты осталась без ответа.
Три инстанции не увидели неосновательного обогащения. Объем и стоимость выполненных работ были подтверждены актами, подписанными обеими сторонами. Заказчик не доказал, что сведения в актах были недостоверными, а недостатки работ не могли быть обнаружены им при приемке.
Суды подчеркнули: сам по себе акт проверки контролеров без других доказательств завышения объемов работ и материала не является основанием для взыскания неосновательного обогащения с контрагента.