24.06.2026 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, который вносит изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Законопроектом устанавливаются изменения порядка исключения банка из категории уполномоченных банков на основании решения Правительства Российской Федерации.

Законопроектом предусматривается вступление изменений в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу со дня такого опубликования.

Документ: Законопроект № 1169099-8

Минпромторг России подготовил проект изменений в Постановление Правительства РФ № 1875, предусматривающий распространение мер национального режима на лыжные подъемники (ОКПД2 28.22.18.160).

Согласно проекту, лыжные подъемники планируется включить в перечень товаров, в отношении которых действует запрет на закупку продукции иностранного происхождения. Одновременно предлагается установить минимальную обязательную долю закупок российских лыжных подъемников на уровне 90%.

В пояснительных материалах отмечается, что отечественные производители обладают необходимыми производственными мощностями и способны обеспечить потребности заказчиков в данной продукции. Предполагается, что новые ограничения будут способствовать развитию российского производства канатных дорог и повышению уровня импортозамещения в отрасли.

Если изменения будут приняты, новые требования начнут действовать с 1 января 2027 года.

Документ: проект постановления Правительства РФ ID 01/01/06-26/00168672

ФАС России разъяснила порядок подтверждения опыта участника закупки при применении дополнительных требований по Постановлению № 2571, а также при оценке заявок по критерию квалификации.

Антимонопольная служба указала, что для подтверждения соответствия дополнительным требованиям участник вправе представить исполненный договор, сопоставимый с предметом закупки, а также документы, предусмотренные соответствующей позицией приложения к Постановлению № 2571. При этом подтверждение опыта должно осуществляться в порядке, установленном самим постановлением.

При этом ФАС особо подчеркнула, что Постановление № 2571 не допускает подтверждения опыта путем учета только части выполненных работ или их стоимости в рамках исполненного контракта. Если договор включает различные виды работ, нельзя выделить лишь подходящую часть и использовать ее для подтверждения соответствия дополнительным требованиям. Комиссия должна оценивать сопоставимость объекта закупки с видами работ, указанными в соответствующей позиции приложения к Постановлению № 2571.

Аналогичный подход применяется и при оценке заявок по показателю «наличие опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта». ФАС разъяснила, что Положение об оценке заявок, утвержденное Постановлением № 2604, также не предусматривает возможность учитывать лишь отдельные виды работ или часть стоимости исполненного договора. Для оценки принимается только опыт, непосредственно связанный с предметом закупки, подтвержденный соответствующим контрактом в полном объеме.

Документ: Письмо ФАС России от 17.06.2026 № РД/60612/26

Учебный центр ГКУ «Центр государственных закупок Сахалинской области» подготовил обзор практики территориальных УФАС, посвященный одной из распространенных ошибок заказчиков при закупках у единственного поставщика по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Контрольные органы пришли к единому выводу: при закупках с использованием механизма предварительных предложений предметом контракта может быть только товар, характеристики которого определены позицией КТРУ. Включение в извещение или проект контракта дополнительных обязанностей поставщика — монтажа, сборки, демонтажа, подключения, пусконаладочных работ, ввода в эксплуатацию, обучения персонала и иных сопутствующих услуг — противоречит требованиям Закона № 44-ФЗ.

Такой подход подтвержден рядом решений территориальных УФАС:

УФАС по Республике Марий Эл в решении от 26.02.2026 по делу № 012/06/105-148/2026 признало незаконным включение в контракт на поставку кондиционеров обязанностей по демонтажу старого оборудования, монтажу новых кондиционеров, прокладке коммуникаций, подключению к электросети и пусконаладке.

УФАС по Республике Алтай в решении от 14.01.2026 по делу № 004/06/105-511/2025 указало, что заказчик не вправе требовать выполнения пусконаладочных работ при закупке электрогенераторной установки, поскольку участники формируют предварительные предложения исключительно исходя из характеристик товара, содержащихся в КТРУ.

УФАС по Чувашской Республике в решении от 09.06.2026 по делу № 021/06/105-571/2026 признало нарушением включение в документацию требований о монтаже спортивного покрытия, уборке территории, а также установление гарантийных обязательств в отношении монтажных работ.

Аналогичную позицию ранее заняло УФАС по Омской области в решении от 24.10.2024 по делу № 055/06/106-1128/2024, указав на недопустимость включения в контракт на поставку медицинского изделия обязанностей по сборке, установке, монтажу, вводу оборудования в эксплуатацию, обучению и инструктажу персонала.

Авторы обзора отмечают, что любые дополнительные работы или услуги изменяют объект закупки уже после автоматического отбора предварительных предложений. Это нарушает механизм закупки, предусмотренный частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, поскольку участники не могут заранее учесть такие требования при формировании своих предложений, а заказчик не вправе изменять предмет закупки после размещения извещения.

Если заказчику требуется не только поставка товара, но и выполнение сопутствующих работ или оказание услуг, рекомендуется использовать конкурентные способы определения поставщика — конкурс, аукцион или запрос котировок.

Особое внимание в обзоре обращено на закупки медицинских изделий. Несмотря на то что типовой контракт, утвержденный приказом Минздрава России № 724н, предусматривает сборку, монтаж, ввод оборудования в эксплуатацию и обучение персонала, при закупках по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ приоритет имеют положения специальной нормы, допускающей закупку исключительно товара.

Источник: ГКУ “Центр государственных закупок Сахалинской области”

Спикер: Ольга Пратура

Эксперт-практик, преподаватель, автор статей, онлайн-семинаров в сфере закупок для государственных учреждений и коммерческих организаций. Опыт в закупках 14 лет.

На вебинаре рассмотрим особенности работы в реестре:

1. Контракты через ЕАТ Березка, контракты по п.4/п.5 ч.1ст.93 закона;

2. Деньги подотчет (авансовые отчеты);

3. Заключение контракта через ЕИС;

4. Прочие основания по ст. 93 закона.

👉 Смотреть вебинар

Вступили в силу изменения в Закон «Об обороне», которыми установлен особый правовой режим для реализации неотложных мероприятий, направленных на содействие Вооруженным Силам РФ в пресечении угроз воздушного нападения на территорию России.

В рамках таких мероприятий допускается применение ряда специальных мер, в том числе:

• осуществление закупок товаров, работ и услуг без проведения конкурентных процедур
• предоставление государственного и муниципального имущества без торгов
• выполнение работ и оказание услуг без получения лицензий, иных разрешений и без членства в СРО
• ввоз товаров на территорию РФ без соблюдения требований законодательства о техническом регулировании с возможностью их использования до завершения таможенного оформления
• обработка персональных данных без согласия субъектов персональных данных.

Кроме того, в отношении систем активной и пассивной защиты, а также иных объектов, создаваемых для реализации таких мероприятий, не будут проводиться отдельные виды государственного контроля. Послабления распространяются, в частности, на контроль в сфере закупок по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, контроль за соблюдением законодательства о государственном оборонном заказе, антимонопольный и государственный финансовый контроль.

Законом также предусмотрен упрощенный порядок финансирования неотложных мероприятий. Субсидии и гранты могут предоставляться без увеличения доли государства в уставном капитале получателя, а расходы и упущенная выгода, связанные с выполнением таких мероприятий, признаются обоснованными при налогообложении и формировании бухгалтерской отчетности.

Перечень объектов и работ, подпадающих под действие новых правил, будет определяться единым национальным центром, созданным по решению Президента РФ, либо его федеральным или региональными оперативными штабами. При этом реализация решений указанных органов отнесена к исключительной компетенции руководителей организаций, участвующих в противодействии угрозам воздушного нападения.

Таким образом, упрощенный порядок закупок и иные специальные меры будут применяться только в отношении мероприятий, объектов и организаций, определенных уполномоченными органами.

Положения вступили в силу 26 июня 2026 года.

Документ: Федеральный закон от 26.06.2026 № 192-ФЗ

ФАС России подготовила законопроект о внесении изменений в КоАП РФ, который уточняет порядок исчисления срока давности привлечения к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о государственном оборонном заказе.

Поправки разработаны во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 29.04.2026 № 29-П. Суд указал, что действующая редакция КоАП РФ не регулирует порядок исчисления срока давности в случаях, когда решение комиссии антимонопольного органа пересматривается по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Для устранения этого пробела предлагается закрепить, что при пересмотре решения срок давности исчисляется с даты принятия решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения.

При этом повторное рассмотрение дела не будет влечь начало нового срока давности, если по итогам пересмотра первоначальные выводы о наличии нарушения подтвердятся.

По мнению разработчиков, изменения позволят устранить правовую неопределенность и обеспечить единообразное применение норм КоАП РФ при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства и законодательства о государственном оборонном заказе.

Проект проходит общественное обсуждение до 7 июля 2026.

Документ: ID проекта 02/04/06-26/00168449

Работа с контрактами по закупкам малого объема (закупки в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ) в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ осуществляется через новый реестр контрактов: «Реестр контрактов малых закупок»

Для доступа к данному реестру в личном кабинете заказчика пользователю с полномочием «Руководитель» или «Администратор» необходимо:

• в разделе «Администрирование» — «Пользователи организации» перейти на форму «Зарегистрированные пользователи»
• выбрать пользователя, которому необходимо назначить права, и нажать кнопку контекстного меню «Права доступа пользователя»
• перейти в блок «Работа с реестром контрактов» и назначить право «Просмотр информации и документов о контрактах по малым закупкам» Информация по закупкам малого объема не размещается на официальном сайте ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.

Для работы с такими контрактами в правах доступа пользователя необходимо снять право «Запрет доступа к информации реестра контрактов, которая не размещается на официальном сайте ЕИС», если оно было установлено.

Обращаем внимание, что для формирования и размещения проектов контрактов, сведений о заключенных контрактах, их исполнении, изменении, расторжении у пользователя организации также должны быть установлены соответствующие права в блоках:

«Заключение контрактов»

«Работа с реестром контрактов»

«Работа с документами о приемке»

«Работа с документами одностороннего отказа и претензионной переписки по результатам электронных процедур»

Для прав, предусматривающих подписание документов в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, необходимо выдать машиночитаемую доверенность (МЧД) или иной документ, подтверждающий полномочия.

Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики».

ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в МАХ ссылка

Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в МАХ

Арбитражный суд города Москвы поддержал выводы Московского УФАС о незаконности заключения контрактов с учреждением уголовно-исполнительной системы по пункту 11 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, если фактически исполнение полностью передается коммерческим субподрядчикам.

В ходе внеплановой проверки Московское УФАС установило, что ФГБУ «Российская государственная библиотека» заключило с ФАУ НПО УИС 20 контрактов как с единственным поставщиком по пункту 11 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. При этом проверка показала, что учреждение УИС не располагало необходимой материально-технической базой для самостоятельного выполнения работ и после заключения контрактов передало весь их объем коммерческим организациям по договорам субподряда.

Заказчик ссылался на то, что Закон № 44-ФЗ не возлагает на него обязанность контролировать привлечение субподрядчиков, а ответственность за исполнение контрактов лежит на самом исполнителе.

Однако суд с такой позицией не согласился.

Суд указал, что пункт 11 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ является специальным исключением из общего правила проведения конкурентных закупок и применяется только в случае, когда производство товара, выполнение работы или оказание услуги осуществляется непосредственно учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы.

Передача исполнения контракта посредникам, соисполнителям или субподрядчикам фактически означает обход конкурентных процедур и противоречит целям контрактной системы.

Кроме того, суд подчеркнул, что в силу части 1 статьи 101 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан осуществлять контроль за исполнением контракта. Такая обязанность включает не только контроль результатов исполнения, но и проверку наличия у единственного поставщика необходимых производственных, трудовых и материально-технических ресурсов для самостоятельного выполнения обязательств.

В рассматриваемом деле суд установил, что заказчику было известно об отсутствии у ФАУ НПО УИС возможности самостоятельно исполнить контракты. Это подтверждалось, в том числе, письмом самого учреждения, в котором оно указало на отсутствие необходимой материально-технической базы.

В результате суд признал выводы Московского УФАС законными и указал, что заказчик не вправе использовать основание, предусмотренное пунктом 11 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, если заранее известно, что единственный поставщик не будет самостоятельно исполнять контракт, а весь объем работ будет передан коммерческим организациям.

Практический вывод: перед заключением контракта по пункту 11 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчику необходимо убедиться, что учреждение или предприятие УИС действительно обладает ресурсами для самостоятельного исполнения обязательств. Иначе закупка может быть признана способом обхода конкурентных процедур.

Документ: решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.05.2026 по делу № А40-294128/2025-130-1600

Источник: ТГ-канал О. Милонаец

Правительство РФ утвердило порядок представления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности головными исполнителями и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу.

Согласно постановлению, исполнители ГОЗ обязаны представлять промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в налоговый орган по месту своего нахождения.

Если отчетность содержит сведения, составляющие государственную тайну, она также представляется государственным заказчикам по ГОЗ — федеральным органам исполнительной власти и организациям, с которыми заключены государственные контракты, по их запросу, а также в налоговый орган.

Документ определяет:

• состав лиц, обязанных представлять промежуточную отчетность
• отчетные периоды
• сроки представления отчетности
• особенности направления отчетности, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

Кроме того, постановлением внесены изменения в ПП РФ от 16.09.2022 № 1624, регулирующее доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Новые правила вступили в силу 27 июня 2026 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 27.06.2026 № 797

Приняты изменения в несколько правительственных актов, связанных с поправками в Закон № 44-ФЗ, которые вступают в силу с 1 июля 2026 года.

Изменения внесены, в частности, в: — Правила контроля по ч. 5 и 5.1 ст. 99 Закона № 44-ФЗ;утв. постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 № 1193; — постановление Правительства РФ № 60 об информационном обеспечении контрактной системы и электронном документообороте; — распоряжение Правительства РФ № 27-р, регулирующее работу единого агрегатора торговли (ЕАТ).

Среди ключевых нововведений:

▪️ Расширен перечень объектов контроля. Теперь к ним относится и выписка из проекта соглашения об изменении условий контракта, содержащего сведения государственной тайны. Для такой выписки утверждена отдельная форма.

▪️ Установлен порядок включения в реестр контрактов сведений о контрактах, заключённых с единственным поставщиком по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, а также документов по таким контрактам и особенностей их размещения в ЕИС.

▪️ Перенесён срок запуска интеграции ЕАТ с ЕИС в части подписания проектов контрактов и документов о приёмке через агрегатор. Ранее соответствующие положения должны были вступить в силу с 1 июля 2026 года, теперь — с 1 февраля 2028 года.

Отдельно отмечено, что подробные разъяснения о реализации новых норм опубликованы на официальном сайте ЕИС.

Основная часть изменений начнёт действовать с 1 июля 2026 года, отдельные положения вступят в силу позднее.

Документ: Постановление Правительства РФ от 23.05.2026 № 590

Правительство РФ подготовило доработанный проект изменений в ПП РФ № 1875, предусматривающий перенос сроков вступления в силу ряда нововведений, касающихся закупок лекарственных препаратов в рамках национального режима.

Если проект будет принят, с 1 июля на 1 декабря 2026 года перенесут применение наиболее значимых изменений.

В частности, предлагается отложить:

• переход на новый порядок подтверждения полного цикла производства лекарственных препаратов. Вместо документов, подтверждающих выполнение отдельных стадий производства, подтверждением станет номер реестровой записи в реестре российской промышленной продукции либо в евразийском реестре промышленных товаров с уровнем локализации не менее 100 баллов
• введение правила «второй лишний» при закупках лекарственных препаратов, включенных в перечень стратегически значимых лекарственных средств
• применение новых переходных положений в отношении лекарственных препаратов, уже включенных в перечень стратегически значимых лекарственных средств по состоянию на 26 апреля 2026 года.

При этом отдельные изменения технического характера, не связанные с указанными нововведениями, по-прежнему планируется ввести с 1 июля 2026 года.

Доработанный проект подготовлен после обсуждения с представителями фармацевтической отрасли. Ранее отраслевые объединения обращали внимание на то, что производителям требуется дополнительное время для перехода на новую модель подтверждения полного цикла производства лекарственных препаратов и включения необходимых сведений в реестры.

В случае принятия проекта заказчики смогут применять действующий порядок закупки стратегически значимых лекарственных препаратов еще пять месяцев — до 1 декабря 2026 года, после чего начнут действовать новые правила национального режима.

Документ: проект постановления Правительства РФ (ID 01/01/05-26/00168120)

ФАС России разъяснила, что при заключении контракта с единственным поставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ после признания закупки несостоявшейся заказчик не вправе игнорировать требования к участникам, установленные в извещении.

Антимонопольная служба напомнила, что в случаях, предусмотренных частью 8 статьи 52 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе провести новую закупку либо заключить контракт с единственным поставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

При этом такой контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Следовательно, единственный поставщик должен соответствовать всем требованиям, которые были установлены для участников закупки, включая:

• единые требования, предусмотренные частью 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ
• дополнительные требования, установленные частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ (если они применялись)
• иные требования, указанные в извещении в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Таким образом, если при проведении первоначальной закупки заказчиком были установлены дополнительные требования к участникам, заключить контракт с единственным поставщиком можно только при условии, что он также соответствует этим требованиям.

ФАС России отдельно отметила, что вопрос наличия нарушений законодательства о контрактной системе оценивается в каждом конкретном случае с учетом содержания извещения, документации о закупке (если она предусмотрена), обстоятельств проведения закупки и иных значимых факторов.

Документ: письмо ФАС России от 09.04.2026 № ГР/33044/26

Президент подписал Федеральный закон, которым внесены изменения в КоАП РФ. Документ устанавливает новый состав административного правонарушения за нарушение порядка размещения информации о деятельности государственных и муниципальных учреждений, а также уточняет правила привлечения к ответственности за искажение бюджетной и бухгалтерской отчетности.

Новая статья КоАП РФ

Кодекс дополнен статьей 13.19.7, предусматривающей административную ответственность за неразмещение либо нарушение порядка и сроков размещения документов (информации) о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальном сайте bus.gov.ru. За такое нарушение должностным лицам грозит административный штраф от 15 000 до 30 000 рублей.

Изменены правила привлечения к ответственности за искажение отчетности

Поправками уточнено примечание 5 к статье 15.15.6 КоАП РФ, регулирующей ответственность за нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету и составлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Теперь прямо закреплено, что если искажение отчетности произошло вследствие ненадлежащего оформления первичных учетных документов либо их непередачи или несвоевременной передачи для отражения в регистрах бухгалтерского учета, ответственность несут должностные лица, обязанные оформлять соответствующие факты хозяйственной жизни.

Таким образом, бухгалтер не подлежит административной ответственности, если причиной искажения отчетности стали ошибки или несвоевременные действия лиц, отвечающих за оформление первичных учетных документов.

Большинство изменений вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

Документ: Федеральный закон от 26.06.2026 № 198-ФЗ

Минздрав России подготовил проект изменений в приказ № 450н, которым предлагается скорректировать Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта при закупках медицинских изделий.

Проект предусматривает расширение перечня случаев, когда Порядок не будет применяться.

В частности, из сферы его действия предлагается исключить:

• медицинские изделия (расходные материалы), изготавливаемые по индивидуальным заказам пациентов и не подлежащие государственной регистрации в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 38 Закона № 323-ФЗ
• медицинские изделия, являющиеся радиоэлектронной продукцией, включенной в реестр российской радиоэлектронной продукции, если заказчик установил ограничение допуска иностранной продукции в соответствии с ПП РФ № 1875.

Именно второе изменение может существенно повлиять на работу заказчиков.

На сегодняшний день при закупке отдельных медицинских изделий заказчики определяют НМЦК по правилам приказа № 450н. Если же проект будет принят, при закупке медицинских изделий, относящихся к радиоэлектронной продукции и включенных в реестр российской радиоэлектронной продукции, применять Порядок определения НМЦК по приказу № 450н больше не потребуется.

В результате заказчикам придется руководствоваться подпунктом «в» пункта 7 ПП РФ № 1875, который регулирует определение цены при закупках товаров, подпадающих под национальный режим.

Документ: ID проекта: 01/02/06-26/00168759

Росгвардия разъяснила порядок применения приказа № 45, устанавливающего правила определения НМЦК при закупках охранных услуг, в связи со вступлением в силу с 1 сентября 2026 года нового Федерального закона № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности».

В письме отмечается, что в настоящее время ведомство готовит новый нормативный правовой акт, который приведет порядок расчета НМЦК в соответствие с требованиями Федерального закона № 427-ФЗ. До его принятия приказ № 45 применяется в части, не противоречащей новому законодательству.

Кроме того, Росгвардия рассмотрела вопрос определения НМЦК при закупках работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны.

Ведомство указало, что с 1 сентября 2026 года такие работы отнесены к дополнительным видам деятельности, которые вправе осуществлять частные охранные организации. Вместе с тем они не входят в перечень охранных услуг, установленный частью 2 статьи 5 Федерального закона № 427-ФЗ.

В связи с этим Росгвардия пришла к выводу, что проведение работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны не может являться предметом договора на оказание охранных услуг. Следовательно, порядок определения НМЦК, установленный приказом Росгвардии № 45 для закупок охранных услуг, на такие работы с 1 сентября 2026 года не распространяется.

Документ: письмо Росгвардии от 29.06.2026 № 3-16-466972 «О рассмотрении обращения»

Источник: ТГ-канал “Вергунова о закупках”

Минфин России разъяснил порядок оплаты контрактов, заключенных по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, в связи со вступлением в силу с 01.07.2026 изменений в правила ведения реестра контрактов.

Ведомство напомнило, что по общему правилу контракт не подлежит оплате, если сведения о нем не включены в реестр контрактов. Вместе с тем с 01.07.2026 для контрактов, заключенных по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ), действует специальный порядок, установленный ПП РФ № 60 в редакции ПП РФ № 590.Согласно новым правилам, если такие контракты заключены без использования ЕИС в период с 01.07.2026 по 01.02.2028, заказчик вправе не направлять сведения и документы в реестр контрактов в обычном порядке. Вместо этого до 01.05.2028 допускается однократно направить в Казначейство России через ЕИС перечень таких контрактов с ограниченным объемом информации.

Минфин пришел к выводу, что оплата контрактов, в отношении которых применяется указанный переходный порядок включения сведений в реестр контрактов, не противоречит части 8 статьи 103 Закона № 44-ФЗ. Иными словами, отсутствие информации о таких контрактах в реестре контрактов до размещения в ЕИС соответствующего перечня не является препятствием для их оплаты.

Документ: письмо Минфина России от 26.06.2026 № 24-06-09/54818

Источник: Канал в МАХ Дмитрия Полехова

📅 30 июня | 🕙 10:00 (МСК)

❗С 1 июля 2026 года вступают в силу существенные изменения в нормативном регулировании закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные Концепцией совершенствования закупок малого объема. Новые требования затронут порядок заключения контрактов, ведение реестра контрактов, осуществление контроля и цифровизацию закупочных процедур.

На вебинаре рассмотрим практические аспекты применения новых правил, разберем порядок действий заказчиков и основные риски при переходе на обновленные механизмы закупок.

📌 В программе вебинара:

— обзор нормативных правовых актов, регламентирующих изменения;

— разновидности осуществления закупок и формы заключения контрактов с единственным поставщиком;

— порядок внесения сведений в реестр контрактов по закупкам у единственного поставщика с 01.07.2026;

— особенности применения «постотчета»;

— оформление результатов приемки товаров, работ и услуг;

— порядок осуществления финансового контроля;

— перспективные проекты и дальнейшие этапы цифровизации закупок малого объема;

— функционал программы «Эконом-Эксперт» для ведения закупок у ЕП и формирования отчетности.

В завершение вебинара эксперты ответят на вопросы участников и дадут практические рекомендации по применению новых требований.

👥 Спикеры вебинара:

— Виктория Евгеньевна Рудакас — преподаватель-практик по 44-ФЗ, эксперт ОНФ «За честные закупки», независимый эксперт, заведующая кафедрой «Управление государственными, муниципальными и корпоративными закупками».

— Елена Малыхина — к.ю.н., директор образовательного центра «Эконом-Эксперт», эксперт-практик, преподаватель, автор статей и онлайн-семинаров в сфере закупок. Опыт в закупках — более 10 лет.

— Ирина Новикова — эксперт по закупкам со стажем работы более 10 лет; разработчик и эксперт по закону программы «Эконом-Эксперт»; автор более 30 статей и памяток в сфере закупок.

🔐 Участие бесплатное, но регистрация обязательна. Ссылка придет за 1 час до начала вебинара на почту, указанную при регистрации.

Зарегистрироваться на вебинар можно по ссылке.

До встречи в эфире!

Подписан Федеральный закон, которым изменены правила организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом. Основное нововведение — открытые конкурсы на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок будут проводиться в электронной форме.

С 1 марта 2027 года такие конкурсы будут проходить на электронных площадках, включенных в перечень операторов, утвержденный Правительством РФ в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Новые правила предусматривают, что:

• извещение о проведении конкурса, конкурсная документация и информация о его результатах будут размещаться как на официальном сайте организатора, так и на электронной площадке
• заявки участников будут подаваться через ЭТП
• в случае отклонения заявки организатор конкурса обязан в течение трех дней направить участнику мотивированное уведомление с использованием электронной площадки.

Кроме того, законом скорректированы правила работы автовокзалов и автостанций. В частности, уточнен порядок оказания обязательных платных услуг, установлены требования к раскрытию информации об их стоимости и запрещено навязывать перевозчикам дополнительные услуги, а также взимать плату за пользование элементами обустройства автомобильных дорог.

Большая часть положений закона вступила в силу со дня его официального опубликования. При этом нормы о проведении открытых конкурсов в электронной форме начнут применяться с 1 марта 2027 года. Конкурсы, решение о проведении которых принято до этой даты, будут завершаться по прежним правилам.

Документ: Федеральный закон от 26.06.2026 № 206-ФЗ

Правительство РФ внесло изменения в Постановление № 719, уточнив критерии признания отдельных видов медицинского оборудования российской промышленной продукцией.

Основные изменения:

Повышен минимальный балл локализации

Для отдельных видов медицинской техники увеличен порог, необходимый для подтверждения российского происхождения. Так, с 1 января 2027 года для маммографов и цифровых рентгеновских детекторов минимальное количество баллов повышается со 100 до 110.

Установлены дополнительные требования к производителям

Для включения продукции в реестр производителю необходимо подтвердить:

• наличие прав на техническую документацию сроком не менее пяти лет
• наличие собственного подразделения, выполняющего научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, с внедрением результатов разработок в производство
• наличие собственной либо контрактной научно-производственной базы на территории России или государств – членов ЕАЭС
• наличие сервисного центра на территории ЕАЭС
• функционирование системы менеджмента качества, сертифицированной по ГОСТ ISO 13485-2017 или ISO 13485:2016
• исключительное право на товарный знак либо право его использования, если правообладателем является российский налоговый резидент, не находящийся под контролем иностранного государства
• наличие прав на программное обеспечение, выполняющее основную функцию медицинского изделия.

Уточнена балльная система оценки локализации

Постановление детализирует перечень компонентов и технологических операций, за выполнение которых начисляются баллы. Например, для маммографов и передвижных рентгеновских аппаратов отдельно оцениваются использование российских цифровых детекторов, рентгеновских питающих устройств, печатных плат, а также систем поддержки принятия решений с использованием технологий искусственного интеллекта.

Закреплены обязательные технологические операции

Для подтверждения российского происхождения продукции предусмотрено выполнение на территории России таких операций, как сборка, монтаж, установка программного обеспечения, настройка, тестирование, контрольные испытания, консервация и упаковка оборудования.

Установлены требования к производству печатных плат

Документ предусматривает начисление баллов в зависимости от доли печатных плат, изготовленных в России, а также от объема монтажа электронных компонентов на территории РФ. Максимальное количество баллов присваивается при полном выполнении этих операций в России.

Новые требования направлены на дальнейшее повышение уровня локализации производства медицинской техники и будут учитываться при подтверждении российского происхождения продукции в соответствии с Постановлением № 719.

Новые требования вступают в силу 30 июня 2026 года, при этом часть положений начнет применяться с 2027 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 27.06.2026 № 794

Поставка товара иного производителя вместо указанного в реестре.

Пример 1 : “Улучшенные характеристики” не спасают: замена реестрового товара без надлежащего согласования как основание одностороннего отказа.

Наиболее распространённое нарушение — фактическая поставка товара, характеристики которого не соответствуют реестровой записи, указанной в заявке. Реестровые номера, указываемые в составе заявки, — не техническая формальность, а содержательное обязательство поставщика, которое он принимает на себя добровольно и несёт риск его неисполнения. Подача заявки с чужими реестровыми номерами без подтверждённой договорённости с производителем квалифицируется судом как недобросовестное поведение вне зависимости от субъективных намерений участника.

Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 6 февраля 2026 г. по делу N А56-107773/2025 ссылка

Пример 2 : Риск просрочки реестровой записи на этапе поставки.

Если у нас длинный контракт и к моменту поставки запись «протухла», у заказчика уже есть формальное основание для жёсткой позиции.

Важно! Использовать решение по делу А21‑1149/2026 как универсальный «щит» нельзя — оно работает в узком сегменте (по старой нормативной базе + отсутствие жёсткой привязки в контракте). Последим за этим делом!

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 7 апреля 2026 г. по делу N А21-1149/2026 ссылка

Пример 3: Риск использования чужих реестровых номеров без фактической поставки товара нужного производителя. участие в закупке с реестровыми записями третьих лиц без прочной договорённой поставочной базы суд квалифицирует как недобросовестное поведение, создающее прямой риск одностороннего отказа и включения в РНП. Данное решение поддержано апелляционным судом.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 января 2026 г. по делу N А60-70673/2025 ссылка

Пример 4: Реестровый номер и страна происхождения – не «техническая деталь», а основание победы в закупке.

Важно! Это дело демонстрирует, как ПП № 1875 работает «от начала закупки, до её окончания»: -реестровый номер и заявленная страна происхождения формируют обязательный уровень исполнения, даже если номер не прописан в самом контракте. -поставка другого товара, другого производителя и тем более иностранного происхождения рассматривается как нарушение не только условий контракта, но и национального режима. -любые попытки «сыграть» на российском статусе без реального намерения поставить российский товар приводят к одностороннему отказу и включению в РНП.

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 10 сентября 2025 г. по делу N А29-8583/2025 ссылка

Пример 5: Подделка под производителя из реестра: отказ в приёмке и РНП.

Важно! Дело показывает максимальный уровень риска: подмена товара реестрового производителя на контрафакт под его «вывеской» рассматривается как грубое злоупотребление национальным режимом и почти автоматически ведёт к одностороннему отказу и включению в РНП. Для поставщика это сигнал, что работа с реестровыми номерами требует не только формального указания записи в заявке, но и реального контроля цепочки поставки и подлинности продукции.

Решение Арбитражного суда Омской области от 27 августа 2025 г. по делу N А46-9573/2025 ссылка

Канал О. Милонаец в МАХ ссылка

Источник: Канал О. Милонаец в МАХ

Медицинское учреждение закупило велотренажер по КТРУ 32.50.50.190-00000181 (ОКПД2 32.50.50.190, НКМИ 140800). Победитель предложил к поставке велотренажер HASTTINGS WEGA RS400, после чего с ним был заключен контракт.

Прокуратура обратилась в суд, указав, что на поставленный товар отсутствует регистрационное удостоверение на медицинское изделие, хотя извещением о закупке было предусмотрено обязательное предоставление его копии в составе заявки.

В ходе разбирательства установлено, что ни одна из заявок, включая заявку победителя, не содержала регистрационного удостоверения. При этом такие заявки должны были быть отклонены, однако комиссия заказчика допустила их к участию.

Суд отметил, что закупка проведена с нарушением требований Закона № 44-ФЗ, а поставленный товар не соответствует условиям извещения и контракта. Доводы заказчика о наложении штрафа на поставщика и привлечении должностных лиц к ответственности суд не принял, указав, что эти меры не устраняют допущенные нарушения процедуры закупки.

В итоге контракт признан недействительным с применением двусторонней реституции.

Документ: Решение АС Нижегородской области от 12.02.2026 г. по делу № А43-28917/2025