Цену договора на капремонт многоквартирного дома разрешили увеличить из-за изменения ставки НДС
Правительство РФ скорректировало правила привлечения подрядчиков для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установленные Постановлением № 615.
До 1 декабря 2026 года стороны смогут по соглашению изменить цену договора в пределах увеличения ставки НДС.
Такая возможность предусмотрена для договоров, которые одновременно соответствуют следующим условиям:
заключены до 1 января 2026 года
приемка предусмотренных договором работ или услуг осуществляется после 1 января 2026 года
на момент заключения договора его условия не учитывали увеличенный размер ставки НДС.
При соблюдении этих условий стороны вправе скорректировать цену договора с учетом возросшей налоговой нагрузки.
При этом установлено ограничение: стоимость каждого вида работ или услуг после изменения договора не должна превышать предельную стоимость, установленную нормативным актом соответствующего субъекта РФ. Речь идет о предельной стоимости работ и услуг по капремонту, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.
Таким образом, для договоров по Постановлению № 615 предусмотрен специальный механизм корректировки цены в связи с увеличением ставки НДС, однако воспользоваться им можно только до 1 декабря 2026 года и в пределах установленных региональных нормативов.
Правительство скорректировало требования к российской продукции судостроения
Правительство РФ внесло изменения в Постановление № 719, устанавливающее требования для подтверждения производства промышленной продукции на территории России.
Поправки затронули раздел XVIII «Продукция судостроения»: скорректирован и дополнен перечень продукции, а также требования балльной системы, используемой для подтверждения ее российского происхождения.
Изменения распространяются на широкий круг судостроительной продукции, в том числе:
морские, речные суда и суда смешанного плавания
танкеры, траулеры, лесовозы и другие суда для перевозки грузов
лодки, шлюпки и катера
понтоны и платформы
спасательные жилеты, круги и гидрокостюмы
судовые канаты, тросы и якоря
палубные покрытия и судовую изоляцию
различные виды судового оборудования и комплектующих — установки, котлы, двери, иллюминаторы, приборы, приемники и элементы судовых систем.
Для отдельных видов продукции уточняются производственные и технологические операции, за выполнение которых начисляются баллы, а также необходимое количество баллов для признания продукции произведенной на территории РФ.
Изменен перечень банков, удовлетворяющих требованиям Закона № 44‑ФЗ
10.08.2026 Минфином России размещен обновленный перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона № 44‑ФЗ, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств по закупкам.
Из указанного перечня исключен банк АО «Дальневосточный банк». Данный банк реорганизован в форме присоединения к ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК».
Минстрой получит доступ к аналитической информации ЕИС о закупках в сфере строительства
Правительство РФ расширило перечень государственных органов, которым предоставляется доступ к аналитической информации единой информационной системы в сфере закупок. Соответствующие изменения внесены в Положение о ЕИС, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60.
Согласно поправкам, Минстрой России получит доступ к аналитической информации о закупках, сформированной путем обработки размещенных в ЕИС сведений и документов.
Речь идет о закупках, в информации об источнике финансирования которых указан код объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества.
Таким образом, Минстрой сможет использовать сформированные средствами ЕИС аналитические данные о закупках, связанных с конкретными объектами капитального строительства и недвижимости.
Изменения направлены на расширение возможностей ведомства по анализу закупочной деятельности в сфере капитального строительства.
Минфин рассмотрит предложение Рабочей группы при ОС при ФАС об изменении КТРУ для топлива
Минфин России ответил на запрос, подготовленный по инициативе Рабочей группы при Общественном совете при ФАС России по применению законодательства о государственных и корпоративных закупках, о применении КТРУ при закупках автомобильного бензина и дизельного топлива.
Сейчас для ряда позиций КТРУ по розничной реализации топлива обязательной характеристикой остается экологический класс «не ниже К5». Вместе с тем Постановление Правительства РФ от 05.08.2026 № 976 до 1 июля 2027 года допускает обращение бензина и дизельного топлива экологических классов К2–К5.
В запросе предложили скорректировать соответствующие позиции КТРУ: сделать характеристику экологического класса необязательной и предусмотреть возможность выбора классов от К2 до К5.
Минфин сообщил, что готов обеспечить рассмотрение этих предложений рабочей группой Экспертного совета по формированию и ведению КТРУ.
При этом на вопрос, могут ли заказчики до изменения каталога закупать топливо класса ниже К5 без применения соответствующих позиций КТРУ, ведомство ответа по существу не дало.
🧩 3 бесплатных приложения, которые упростят работу с закупками
Мы подготовили три полезных инструмента, которыми можно пользоваться прямо в Яндекс Браузере или Google Chrome. Все приложения бесплатные: достаточно установить нужное расширение — и необходимые функции будут доступны прямо в браузере по нажатию правой кнопки мыши.
Нажимаете правую кнопку мыши и выбираете пункт “Сумма прописью”, вводите сумму, размер НДС и получите значение прописью.
Все три инструмента работают прямо там, где вы уже работаете, — в браузере. Никаких дополнительных программ и сложных настроек.
Устанавливайте бесплатно и пользуйтесь в ежедневной работе
📑 Приглашаем принять участие в бесплатном вебинаре по регистрации «Договоры по 223-ФЗ: заключение, изменение, расторжение и исполнение + практика работы в ЕИС»
📅 🕙 13 августа | 10:00 (МСК)
Вебинар будет состоять из двух частей: разберем юридические аспекты работы с договорами по 223-ФЗ и на практике покажем работу с договорами в ЕИС на разных этапах.
⚖️ Юридическая часть:
1. Заключение договора по 223-ФЗ, ключевые требования и особенности;
2. Изменение и расторжение договора;
3. Позиция контрольных органов относительно возможности изменения условий заключенного договора;
4. Изменение ставки НДС;
5. Переходящие договоры;
6. Типичные нарушения и риски при исполнении договоров по 223-ФЗ, за что штрафуют Заказчиков;
7. Ответственность и санкции в договоре;
8. Ответы на вопросы, разбор ошибок Заказчиков, практика ФАС.
🗨️ Спикер: Михаил Калмацкий — практикующий эксперт в сфере закупок с опытом работы на стороне заказчика, преподаватель образовательных программ по 223-ФЗ, руководитель юридического отдела ЭТП «ТОРГИ-ОНЛАЙН».
💻 Практическая часть — работа в ЕИС:
1. Как разместить новый договор?
2. Как занести договор с единственным поставщиком, если извещение не публиковалось?
3. Порядок действий при заполнении информации о договоре.
4. Как внести изменения в договор?
5. Как разместить дополнительное соглашение?
6. Как создать информацию о расторжении договора?
7. Какой порядок действий при расторжении с изменением цены?
8. Особенности заполнения расторжения в ЕИС.
9. Какие предупреждения и сообщения в ЕИС могут возникнуть и как на них реагировать.
🗨️ Спикер: Анастасия Ускова — технический специалист, эксперт по работе на ЭТП и в ЕИС. Покажет, как работать с договорами в ЕИС на разных этапах.
🔐 Участие бесплатное, но регистрация обязательна. Ссылка придет за 1 час до начала вебинара на почту, указанную при регистрации.
Минкультуры упростило порядок проведения отдельных ремонтных работ на объектах культурного наследия
Минкультуры России внесло изменения в порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, установленный приказом от 20.03.2024 № 509.
Поправками утвержден перечень ремонтных работ, которые можно выполнять на объектах культурного наследия, включенных в ЕГРОКН, а также на выявленных объектах культурного наследия. Новый порядок не распространяется на здания и мемориальные квартиры.
Для работ, включенных в утвержденный перечень, предусмотрен упрощенный порядок их проведения. В частности:
к выполнению работ разрешено привлекать добровольцев (волонтеров)
не требуется лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия
не требуется получение иной разрешительной документации, предусмотренной для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.
При этом лицо, которое планирует проведение ремонта, должно не позднее чем за 5 рабочих дней до его начала письменно уведомить соответствующий орган охраны объектов культурного наследия.
После завершения ремонта необходимо в течение 3 дней представить в орган охраны отчет. В нем указываются выполненные работы и прилагается фотофиксация состояния объекта после их проведения.
Упрощенный порядок не позволяет проводить работы, которые изменяют облик, конструктивные решения и (или) структуру объекта культурного наследия.
Изменения могут иметь практическое значение в том числе при определении требований к исполнителям при закупке соответствующих ремонтных работ.
Для закупок по Закону № 44-ФЗ установят специальные требования к операторам маркетплейсов
Минфин подготовил проект изменений в Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 № 656. Поправки необходимы для запуска нового механизма закупок, предусмотренного ч. 78 ст. 112 Закона № 44-ФЗ.
Оператор электронной площадки, на которой будут проводиться такие закупки, должен будет:
являться оператором посреднической цифровой платформы, включенным в соответствующий реестр
иметь логистическую инфраструктуру не менее чем в 45 субъектах РФ.
При этом для операторов маркетплейсов предусмотрят ряд исключений из общих требований, предъявляемых к электронным площадкам.
В частности, им не потребуется подтверждать опыт проведения электронных процедур по Закону № 44-ФЗ и закупок по Закону № 223-ФЗ. Также не будут применяться некоторые другие требования, предусмотренные Постановлением № 656.
Минфин должен будет до 5 октября 2026 года разместить в ЕИС перечень документов и порядок их подачи для прохождения проверки соответствия операторов установленным требованиям.
Юридические лица, претендующие на включение в специальный перечень операторов, смогут направить необходимые документы в Минфин до 1 ноября 2026 года. До 1 декабря ведомство должно представить информацию о поступивших обращениях. Соглашения о функционировании площадок будут заключаться только после подтверждения соответствия операторов требованиям и проверки их готовности к работе.
Таким образом, проект формирует специальные правила допуска маркетплейсов к проведению закупок по Закону № 44-ФЗ, отличающиеся от требований, которые сейчас предъявляются к обычным операторам ЭТП.
Постановление планируется ввести в действие с 1 октября 2026 года.
Что делать с неактуальными документами о приемке в статусе «Отказано при рассмотрении»?
Документы о приемке в статусе «Отказано при рассмотрении» учитываются при расчете общего количества (объема) и стоимости заактированных товаров, работ, услуг (далее — ТРУ).
Если документ о приемке в статусе «Отказано при рассмотрении» актуален, поставщику необходимо сформировать исправление существенных или несущественных условий и устранить выявленные ошибки или неточности.
В случае неактуальности документа о приемке в статусе «Отказано при рассмотрении» поставщику доступна возможность перевода такого документа в статус «Архив».
Данная функция позволяет высвободить количество (объем) ТРУ, указанное в документе о приемке.
При наличии исправлений к документу о приемке в статус «Архив» переводится вся цепочка документов (документ о приемке и его исправления), при этом данная функция доступна, только если все документы в цепочке имеют статус «Отказано при рассмотрении».
Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Суд: вычислительную машину нельзя предлагать вместо системного блока
Заказчик закупал компьютерное оборудование, в том числе системные блоки. Один из участников в качестве системного блока предложил «Машину вычислительную электронную ZEO № модель Хобой ЕДГР.466535.001-01», включенную в РРПП под номером 10715804.
Комиссия заказчика признала заявку иностранной, поскольку представленный реестровый номер относился не к системному блоку. УФАС поддержало действия заказчика, а суд согласился с контрольным органом.
Суд обратился к ГОСТ Р 71173-2024 «Персональные электронно-вычислительные машины. Термины и определения».
Согласно стандарту, системный блок представляет собой аппаратное обеспечение ЭВМ в корпусе, обеспечивающее обработку данных с помощью программируемых вычислительных средств. В нем размещаются основные комплектующие компьютера — материнская плата, процессор, накопитель и др.
В свою очередь, вычислительная машина (компьютер) — более широкое понятие. Она включает системный блок и другие компоненты.
Поэтому персональный компьютер и системный блок являются разными товарами с различным набором функций.
При этом суд подчеркнул: одинаковый код ОКПД2 и совпадение отдельных характеристик сами по себе не подтверждают идентичность товаров.
Следовательно, реестровая запись РРПП на вычислительную машину не может подтверждать российское происхождение системного блока, который заказчик непосредственно закупает.
Таким образом, при применении национального режима одного совпадения кода ОКПД2 и технических характеристик может быть недостаточно. Наименование и вид продукции в реестровой записи должны соответствовать товару, который является объектом закупки.
🎓 1 сентября — День знаний. И в закупках знания действительно приходится обновлять постоянно.
Меняется законодательство, появляются новые требования и практика, привычные рабочие процессы приходится пересматривать. Поэтому специалисту по закупкам важно не просто однажды пройти обучение, а регулярно актуализировать знания.
1 сентября стартует 6-й поток обучения в образовательном центре «Эконом-Эксперт».
Если вы работаете в закупках и хотите систематизировать знания, разобраться в актуальных требованиях законодательства и увереннее решать рабочие задачи — присоединяйтесь к новому потоку.
Программа повышения квалификации для тех, кто уже работает с закупками и хочет систематизировать знания и актуализировать их с учетом действующего законодательства.
В программе — основные этапы работы заказчика: планирование и обоснование закупок, описание объекта закупки, определение поставщика, национальный режим, заключение и исполнение контрактов, контроль и ответственность.
По итогам обучения выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
Программа профессиональной переподготовки для тех, кому необходимо получить квалификацию «Специалист в сфере закупок» и комплексно изучить организацию закупочной деятельности.
Обучение охватывает работу по 44-ФЗ и 223-ФЗ: от планирования закупок и определения НМЦК до проведения процедур, работы с контрактами, контроля и практического применения законодательства.
По итогам обучения выдается диплом о профессиональной переподготовке установленного образца.
💻 Обучение проходит дистанционно. В зависимости от выбранного тарифа доступны вебинары с преподавателями, обратная связь и возможность разбирать возникающие вопросы с экспертами-практиками.
Также в нашем образовательном центре есть отдельные программы по 223-ФЗ, для руководителей государственных и муниципальных учреждений и для тендерных специалистов. Ознакомиться с доступными программами обучения можно на нашем сайте.
📅 Старт 6-го потока — 1 сентября 2026 года.
Начните осень с знаний, которые пригодятся не когда-нибудь, а в ежедневной работе.
Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за февраль – март 2026 года
Заказчики требовали от участников ненадлежащие документы для подтверждения страны товара, проводили экстренные закупки у единственного поставщика без достаточных оснований и приобретали строительные работы вместе с немонтируемым оборудованием. Об этих и других ошибках – в обзоре от КонсультантПлюс.
Требование ненадлежащих документов для подтверждения страны товара
Заказчик проводил аукцион на поставку трамвайных вагонов и установил защитную меру в виде запрета. Для подтверждения страны происхождения товаров от участников требовали не только указывать номера реестровых записей, но и прилагать к заявкам сертификаты о происхождении товара.
ФАС сочла требование незаконным. Закон N 44-ФЗ и Постановление N 1875 не разрешают представлять подобные сертификаты для подтверждения страны происхождения продукции.
Проведение экстренной закупки у единственного поставщика без достаточных оснований
Заказчик заключил контракт с единственным поставщиком по итогам экстренной закупки работ по реконструкции противооползневых сооружений. Выбор неконкурентной процедуры он обосновал введением режима повышенной готовности и необходимостью провести срочные восстановительные работы из-за разрушения склона.
ФАС не увидела оснований для экстренной закупки, поскольку в процедуре заключения контракта не усматривался принцип срочности. Со дня публикации акта городской администрации, которым было рекомендовано провести ремонт, до даты заключения контракта прошло почти 3 месяца. Заказчик имел достаточно времени, чтобы провести конкурентную процедуру.
Суды поддержали позицию контролеров.
Закупка строительных работ вместе с немонтируемым оборудованием
По условиям закупки при исполнении контракта на строительство школы подрядчик должен был поставить компьютер, МФУ, наушники и другое немонтируемое оборудование.
ФАС решила, что заказчик ограничил конкуренцию из-за того, что объединил в один лот несвязанные работы и товары. Они образуют разные товарные рынки и не обладают родовыми признаками.
В другом примере заказчик объединил в одну закупку строительные работы и поставку оборудования для спортзала и пищеблока. Лот сформировали по спецправилу, которое до 1 января 2027 года допускает закупать работы по возведению объекта капстроительства и оборудование для его эксплуатации.
ФАС увидела в этом нарушение. Спецправило разрешает объединять в один лот со строительством только неотделимое оборудование, которое нужно монтировать при выполнении работ. Речь идет об инженерных установках, системах вентиляции и т.п.
Неверное применение доптребований
Участника конкурса на выполнение работ по содержанию автодорог отстранили за несоответствие доптребованиям. Он подтвердил квалификацию номером реестровой записи, копиями контракта и акта выполненных работ, но заказчик счел сведения недостоверными, поскольку они были скрыты в реестре контрактов.
ФАС признала отклонение заявки незаконным. Спорный контракт заключался по правилам Закона N 46-ФЗ, поэтому информация о нем включалась в реестр контрактов, но не размещалась в открытой части ЕИС. Оператор площадки представил заказчику полный комплект документов о соответствии участника доптребованиям, а также направил изображение из реестра, которое подтверждало наличие контракта в системе.
Суды согласились с решением контролеров.
Раскрытие сведений об участнике в ответе на запрос разъяснений
Участник закупки обратился к заказчику за разъяснением положений извещения. Тот разместил в ЕИС ответ на запрос, но указал в его тексте фамилию, инициалы и должность руководителя участника, а также наименование его компании.
ФАС нашла нарушение. По Закону N 44-ФЗ разъяснение положений извещения должно содержать предмет запроса без указания данных участника, который его направил.
Казначейское обслуживание станет более автоматизированным с 15 августа
Федеральное казначейство внесло изменения в Порядок казначейского обслуживания, утвержденный приказом от 14.05.2020 № 21н. Основная часть поправок вступит в силу 15 августа 2026 года.
Одно из ключевых изменений — расширение автоматического проведения отдельных процедур с использованием государственных информационных систем, оператором которых является Федеральное казначейство.
В частности, распоряжения о совершении казначейского платежа, которые представляют прямые участники системы казначейских платежей, смогут проверяться не только территориальными органами Федерального казначейства, но и автоматически средствами соответствующих ГИС.
Поправками также:
установлен порядок проведения автоматических проверок распоряжений о совершении казначейских платежей
скорректированы правила уточнения операций при казначейском обслуживании исполнения бюджетов
уточнен порядок проведения операций со средствами бюджетных и автономных учреждений
внесен ряд других изменений в процедуры казначейского обслуживания.
Таким образом, поправки направлены на дальнейшую автоматизацию казначейских процедур и сокращение ручной обработки платежных документов.
Основные изменения начнут применяться с 15 августа 2026 года, для отдельных положений предусмотрены иные сроки вступления в силу.
Минфин информирует об изменениях в правилах ведения раздельного учёта результатов хозяйственной деятельности организациями, выполняющими гособоронзаказ
Регулятор выпустил информационное сообщение по применению новых правил учёта затрат и калькулирования себестоимости продукции ГОЗ, с учётом изменений, внесённых постановлением Правительства РФ от 13.07.2026 № 874.
В письме подробно разъяснены основные новшества, которые предстоит учесть участникам отношений гособоронзаказа.
Сообщается, что Постановление № 874 вступает в силу с 1 января 2027 года. С этой даты организации, выполняющие ГОЗ, обязаны осуществлять учёт затрат и калькулирование себестоимости продукции, поставляемой по ГОЗ, в соответствии с новыми требованиями.
Суды: различие в наименовании товара не подтверждает несоответствие реестровой записи объекту закупки
При рассмотрении спора о применении национального режима суды признали незаконным отклонение заявки участника из-за различий в наименовании товара в заявке и реестровой записи.
Заказчик закупал мебель, включая брифинг-приставки с каркасом из древесины (древесных материалов), и установил ограничение допуска иностранных товаров.
Заявка участника была отклонена, поскольку комиссия сочла представленные сведения из реестра российской промышленной продукции не соответствующими объекту закупки. В заявке участник указал товар «Брифинг-приставка, каркас из древесины (древесных материалов)», тогда как в реестровой записи фигурировало наименование «Столы письменные деревянные для офисов, административных помещений».
Суды первой и апелляционной инстанций поддержали участника закупки. Они указали, что спорные товары относятся к одному и тому же коду ОКПД2 — 31.01.12.110, а также входят в одну товарную группу.
По мнению судов, само по себе несовпадение наименований товара в заявке и в реестре не означает, что продукция не соответствует объекту закупки. При оценке соответствия необходимо учитывать не только буквальное совпадение названий, но и код ОКПД2, а также фактическую принадлежность продукции к соответствующей товарной категории.
Таким образом, отклонение заявки исключительно по формальному различию в наименовании товара было признано неправомерным.
Правительство РФ внесло изменения в Постановление № 1875 в части закупок лекарственных препаратов (Постановление Правительства РФ от 03.08.2026 № 969)
Перечень основных изменений:
с 06.08.2026 по 30.11.2026 страна происхождения ЛП может подтверждаться сертификатом СТ-1
с 01.12.2026 и страна происхождения ЛП, и полный цикл подтверждаются только сведениями из российского и евразийского реестра с баллами (50 баллов за лекформу и 100 за полный цикл). Есть исключение для российских ЛП (для евразийских нет), если запись в реестр внесена до 30.11.2026, то до 30.04.2027 страну происхождения можно подтверждать и записью без баллов. Документы СП в любом случае с 01.12.2026 не подходят для закупок
изменили формулировку подп. “р” п.4 – теперь неЖВ препараты больше не входят в п.433, следовательно, точно применяется только преимущество 15% и страна происхождения подтверждается простой декларацией
для обоих разделов СЗЛС до 30.11.2026 применяется по полному циклу 15% преференция
для раздела I СЗЛС из первоначальной редакции с 01.12.2026 по полном циклу заработает “второй лишний” (при подтверждении хотя бы 1 серии с тем же МНН у того же производителя в системе прослеживаемости (проверка на сайте МПТ))
для раздела I СЗЛС в отношении препаратов, включенных в июле с.г., по полном циклу двойное преимущество 15%+15% до 31.08.2028 (как для СЗЛС-II), а с 01.09.2028 – “второй лишний” (при подтверждении хотя бы 1 серии с тем же МНН у того же производителя в системе прослеживаемости (проверка на сайте МПТ)
для раздела II СЗЛС c 01.12.2026 будет двойное преимущество 15+15% по полному циклу для препарата со 100 баллами и подтверждением хотя бы 1 серии с тем же МНН у того же производителя в системе прослеживаемости (проверка на сайте МПТ)
если сработало двойное преимущество для СЗЛС-II, либо “второй лишний” по полному циклу для СЗЛС-I, то поставить при исполнении контракта можно только препарат из серии, подтвержденной на сайте МПТ. Поставщик при приемке должен предоставить заказчику информацию, подтверждающую размещение на сайте МПТ информации о серии лекарственного препарата
указали актуальные реквизиты распоряжений об утверждении ЖНВЛП и СЗЛС.
Специальный порядок расчета НМЦК при закупках топлива приостановлен до конца 2026 года
ФАС России временно приостановила применение специальной методики определения НМЦК при закупках моторного топлива. Соответствующее решение закреплено приказом от 03.08.2026 № 617/26.
До 31 декабря 2026 года не применяется порядок, утвержденный приказом ФАС России от 22.11.2024 № 894/24. Он устанавливает правила расчета:
начальной (максимальной) цены контракта
цены контракта с единственным поставщиком
начальной цены единицы товара
при закупках моторного топлива, в том числе автомобильного и авиационного бензина.
Приостановка связана с принятием Постановления Правительства РФ от 30.07.2026 № 952, которым на аналогичный период приостановлено действие Постановления Правительства РФ от 08.09.2018 № 1074.
Таким образом, до конца 2026 года применять специальную методику ФАС № 894/24 при закупках моторного топлива не требуется. НМЦК, цену контракта с единственным поставщиком и начальную цену единицы товара необходимо определять и обосновывать в общем порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ.
С 1 января 2027 года специальный порядок должен возобновить действие, если срок его приостановления не будет продлен или регулирование не изменится.
Правительство планирует установить приоритет российских ИИ-решений при госзакупках
Председатель Правительства Михаил Мишустин утвердил перечень поручений по итогам XI конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР-2026). Значительная часть поручений касается поддержки отечественных цифровых решений и расширения их применения, в том числе в государственном секторе.
Одно из наиболее значимых для сферы закупок поручений касается искусственного интеллекта.
Минцифры и Минфин должны проработать изменения в федеральное законодательство, которые позволят установить приоритет отечественных ИИ-решений при осуществлении государственных закупок. Такая мера должна обеспечить приоритетный спрос на российские большие языковые модели.
Кроме того, Правительство поручило:
увеличить возможный размер грантовой поддержки особо значимых проектов. Минцифры, Минфин и Российский фонд развития информационных технологий должны представить предложения о возможности софинансирования таких проектов из федерального бюджета в размере до 80% их стоимости вместо действующих 50%
расширить налоговые льготы для ИТ-компаний. Руководителям регионов рекомендовано проработать более широкое применение региональных налоговых льгот по УСН для организаций ИТ-сферы
ускорить переход критической информационной инфраструктуры на российское ПО. Минцифры и Минпромторг должны завершить разработку и утверждение нормативных актов, устанавливающих порядок перевода объектов критически значимой информационной инфраструктуры на отечественное программное обеспечение
определить для ключевых отраслей экономики перечень необходимых и перспективных сервисов и решений с применением искусственного интеллекта
собрать информацию о ходе формирования отраслевых моделей данных и стандартов обмена ими. Эта работа необходима для запуска единой платформы, через которую разработчики смогут получать доступ к датасетам промышленной информации.
Таким образом, одним из следующих направлений развития национального режима в закупках может стать специальный механизм поддержки отечественных решений в сфере искусственного интеллекта. Пока речь идет именно о поручении проработать соответствующие изменения в законодательство — конкретные правила применения такого приоритета еще предстоит определить.
ВС РФ: отсутствие субсидии не является основанием для неоплаты контракта
Заказчик обязан оплатить принятые по контракту работы независимо от того, поступило ли предусмотренное для этого бюджетное финансирование. Такой подход поддержал Верховный суд РФ.
Подрядчик выполнил работы по муниципальному контракту стоимостью 750 тыс. руб. Заказчик принял результат в ЕИС без замечаний, однако оплатил только 7,5 тыс. руб. Оставшиеся 742,5 тыс. руб. перечислены не были — заказчик сослался на непоступление субсидии из регионального бюджета.
Суды взыскали с него задолженность в размере 742,5 тыс. руб., а также почти 117 тыс. руб. неустойки.
Позиция судов:
источник финансирования не влияет на обязательство заказчика перед подрядчиком
отсутствие или задержка бюджетного финансирования не освобождает заказчика от оплаты надлежащим образом выполненных и принятых работ
непоступление субсидии также не исключает ответственность заказчика за просрочку оплаты.
Региональный Минстрой привлечь к ответственности вместе с заказчиком не удалось. Министерство не являлось стороной муниципального контракта, а соглашение о предоставлении субсидии регулирует бюджетные отношения и не создает обязательств Минстроя непосредственно перед подрядчиком.
Таким образом, риски непоступления предусмотренного финансирования не могут быть переложены заказчиком на исполнителя контракта. Если работы выполнены и приняты, они должны быть оплачены в установленный срок.
ВС РФ отказался передавать кассационную жалобу заказчика на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам.
