25.12.2023 опубликован Федеральный закон от 25.12.2023 №624-ФЗ, уточняющий порядок проведения закупок по Закону №44-ФЗ.

Документ предусматривает следующие нормы в части осуществления закупок:

1) участники закупок, зарегистрированные на территории государства-члена ЕАЭС, смогут временно формировать и направлять документы без использования ЕИС в случае отсутствия квалифицированной электронной подписи.

Норма касается документооборота в ходе исполнения контракта и при подаче жалоб.

Вступает в силу с 01.01.2024.

2) введено право осуществлять закупки на предоставление права использования программ для ЭВМ и баз данных в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ. Вступает в силу по истечение 90 дней со дня опубликования;

3) расширен перечень заказчиков, осуществляющих закупки у единственного поставщика для обеспечения своей деятельности за пределами РФ (представительства и (или) представители федерального органа исполнительной власти). Вступает в силу с 01.01.2024.

4) С 01.07.2024 на 01.01.2025 перенесен срок вступления нормы о заключении:

– цифрового контракта с единственным поставщиком;

– соглашения об изменении (расторжении) контракта с использованием ЕИС. Правила и сроки внесения сведений в реестр контрактов остаются для таких контрактов прежними.

Закон № 624-ФЗ вступает в силу с 01.01.2024, для отдельных норм предусмотрены особые сроки вступления в силу.

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 №624-ФЗ

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2023 г. № 2224 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 20 октября 2014 г. N 1084.

Документ: Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 г. № 2224

Правительство разрешило МЧС России приобретать полевые автомобильные кухни с установлением аванса до 100% суммы контракта (договора), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Контракт (договор) при этом должен предусматривать расширенное казначейское сопровождение средств с проведением проверок фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), а также соответствия фактических затрат данным раздельного учёта финансово-хозяйственной деятельности.

Документ: Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 № 2217

Опубликован Федеральный закон от 25.12.2023 № 625-ФЗ, предусматривающий продление антикризисных мер в госзакупках на 2024 год.

В соответствии с документом:

1) Правительство РФ в 2024 году наделено правом:

– установления иных случаев осуществления закупок для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также порядка их осуществления;

– утверждения перечня товаров, работ, услуг, в отношении которых высший исполнительный орган субъекта РФ может определять случаи осуществления закупок для нужд субъекта РФ и (или) его муниципальных образований у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также порядка осуществления закупок таких товаров, работ, услуг.

Город федерального значения — Москва наделен правом самостоятельно устанавливать иные случаи закупок для обеспечения собственных нужд и его внутригородских муниципальных образований.

На акты, принятые во исполнение указанных прав, и закупки, проводимые на их основании, не распространяются антимонопольные запреты, предусмотренные статьями 15,16,17 Закона №135-ФЗ.

2) На 2024 год продлено право Правительства РФ:

– устанавливать иные случаи закрытых конкурентных закупок, а также иные случаи, при которых информация и документы не размещаются на официальном сайте ЕИС;

– устанавливать порядок и случаи изменения существенных условий строительных контрактов.

3) До 31.12.2024 продлены:

– право заказчика не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств;

– возможность изменения количества лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов по контракту не более чем на 30%;

– возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных с ед.поставщиком по пунктам 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ;

– права отдельных заказчиков не учитывать ограничение предельного годового объема малых закупок в 50 млн рублей;

– право отдельных заказчиков при определении объема закупок у СМП и СОНКО не включать в расчет СГОЗ закупки медизделий и лекарственных препаратов для медицинского применения.

4) Продлена возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных до 01.01.2025, на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения.

Изменения в части госзакупок вступают в силу со дня официального опубликования Федерального закона, т.е с 25.12.2023.

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 № 625-ФЗ

Вузы и научные организации вправе закупать реагенты, компьютеры, программное обеспечение, электронное и оптическое оборудование, а также услуги в области информационных технологий для нужд в сферах науки и высшего образования путем проведения запроса котировок в электронной форме независимо от НМЦК.

Данная возможность была введена распоряжением Правительства РФ от 26.05.2022 № 1316-р на период 2022-2023 гг.

Документ: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 3755-р

Постановлением Правительства РФ от 15.12.2023 г. № 2171 утверждены особенности регулирования градостроительной деятельности при строительстве на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Документ: Постановление Правительства РФ от 15.12.2023 г. № 2171

Минфин России обновил перечень банков, которые вправе выдавать гарантии для обеспечения заявки или исполнения контракта.

Обновленный список включает 204 банковские организации.

Документ: Перечень банков.

В материале рассмотрены:

1. Выбор способа закупки

2. Планирование закупки

3. Требования к участникам закупки

4. Особенности условий контракта

5. Заключение контракта, включение информации в реестр контрактов

6. Случаи изменения контракта

Читать подробнее в источнике

Ответ: Да, если это предусмотрено Положением о закупке заказчика и если закупка не размещается с преимуществом для субъектов МСП.

Обоснование: В соответствии с частью 5.3. статьи 3 Закона №223-ФЗ срок оплаты должен составлять не более 7 рабочих дней с даты приемки товара (выполненной работы, услуги), за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен:

– законодательством РФ;

– Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, в Положении о закупке.

Вместе с тем согласно пункту 14(3) Положения об особенностях участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, утвержденного постановлением Правительства РФ №1352, срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному с субъектом МСП, должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, услуги) по договору (отдельному этапу договора).

Письмо Минфина России от 08.11.2023 №07-02-11/106348.

Таким образом, заказчик вправе установить срок оплаты более 7 рабочих дней, если это предусмотрено его Положением о закупке, за исключением проведения закупки для субъектов МСП, при которой срок оплаты не может превышать 7 рабочих дней.

Напомним, что срок оплаты по договорам в рамках Закона №223-ФЗ в 7 рабочих дней может стать обязательным без исключений.

Источник: Регулятор закупок 74