Обзор новостей на 17.06.2025

⁠11.06.2025 опубликовано постановление Правительства РФ от 10.06.2025 № 874, которое утверждает особенности проведения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, подготовленной в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства.

Также постановление вносит изменения в Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 г. № 878.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документ: постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 874

16.06.2025 опубликовано постановление Правительства РФ от 16.06.2025 № 901, которое вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».

Постановление корректирует перечень промышленной продукции в разделах «VII. Медицинские изделия» и «XVII. Продукция отрасли легкой промышленности».

Ранее выданные заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении продукции, включенной в раздел XVII указанных требований, будут действительны до окончания установленного срока их действия.

Кроме того, постановление устанавливает новое основание для исключения реестровой записи из реестра российской промышленной продукции.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Документ: постановление Правительства РФ от 16.06.2025 № 901

В ответе на запрос ведомство разъяснило, что:

– положения, предусмотренные в пп. «д» п. 4 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, применяются ко всем подкатегориям продукции (услуг, работ), включённым в основную группировку кодов ОКПД 2, поскольку в основе классификатора лежит иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования;

– предусмотренные в пп. «в» п. 7 постановления № 1875 особенности определения НМЦК не применяются при закупках медицинских изделий, НМЦК в отношении которых определяется в соответствии с приказом Минздрава России от 15.05.2020 № 450н.

Документ: Письмо Минпромторга России № 64634/12 от 06.06.2025

Антимонопольный орган признал, что заказчик нарушил статью 33 Закона № 44-ФЗ, установив в закупке медицинского оборудования характеристики (в частности, габариты), которые соответствовали продукции лишь одного производителя. УФАС потребовал аннулировать закупку.

Заказчик обосновал свою позицию письмами российского производителя, паспортом изделия корейского производства и сравнительной таблицей. Однако УФАС поставил под сомнение достоверность представленных документов, указав на расхождения между паспортом и регистрационным удостоверением, а также на неясность источников получения этих сведений.

Суд встал на сторону заказчика. Он отметил, что УФАС не предпринял попыток проверить достоверность документов — не направлял запросы и не представил альтернативных данных. Также суд учёл, что регистрационное удостоверение на иностранное оборудование было выдано до 1 марта 2022 года — момента, с которого Росздравнадзор обязан актуализировать размещённые сведения. Следовательно, расхождения в габаритах могли быть вызваны устаревшими данными.

Суд указал, что эксплуатационная документация, включая паспорт изделия и инструкцию, входит в регистрационное досье и доступна в открытых источниках. Габариты, приведённые в инструкции, могли не учитывать выступающие элементы, в то время как паспорт изделия — учитывал.

Позиция заказчика была признана обоснованной: он не использовал произвольные характеристики, а опирался на официальную информацию производителей. Указанные габариты не являются уникальными и не ограничивают конкуренцию.

Также суд напомнил, что невозможность участия в закупке не подтверждает нарушения, если жалобщик фактически не занимается поставкой такой продукции. Антимонопольный орган не учёл этот факт.

В итоге решение и предписание УФАС признаны незаконными.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 23.05.2025 по Делу А13-5917/2024