Скорректирован перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие МСП в закупке, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 06.11.2015 N 2258-р в соответствии с подп. “б” п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. Из указанного перечня исключены четыре позиции: 203, 345, 1383 и 1439.
Напомним, что оценка документов планирования проводится Корпорацией МСП или органами исполнительной власти субъектов РФ.
В новой редакции указанный перечень действует с 16 января 2023 года.

Источник: Распоряжение Правительства РФ от 16 января 2023 г. N 37-р

Новым Постановлением Правительства от 31.12.2022 № 2559 утверждены особенности планирования и осуществления закупок в 2023 году для государственных нужд ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территории.
Заказчикам на территориях, на которых введено военное положение, предоставлено право осуществлять закупки у единственного поставщика, в том числе в «бумажной» форме. Такие закупки проводятся в порядке, предусмотренном Законом №44-ФЗ для “экстренных” закупок по п.9 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ. При этом:
информация о таких закупках включается в планы-графики, размещается в ЕИС, но не размещается на официальном сайте;
изменения в план-график вносятся не позднее дня заключения контракта;
уведомление о такой закупке в контрольные орган не направляется;
требования обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств могут не устанавливаться. Исключением является случай, когда контрактом предусмотрена выплата аванса, расчеты по которому не подлежат казначейскому сопровождению;
указанный контракт может быть заключен в любой форме , предусмотренной для заключения сделок. Нормы об ответственности сторон, типовые условия контрактов, о порядке и сроках оплаты могут не применяться.

Заказчики новых субъектов РФ вправе не предъявлять квалификационные требования к поставщикам, требования к специальному образованию работников заказчика, не обязаны выполнять обязательный объем закупок у СМП и правила нормирования закупок.

Источник: Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2559

Рассчитайте СГОЗ для отчета о закупках у СМП и СОНО по специальной формуле.
Формула. Как рассчитать СГОЗ для отчета о закупках у СМП и СОНО
СГОЗ для отчета по СМП
=
Сумма контрактов предыдущих годов, которые оплатили в отчетном году
+
Сумма контрактов, которые заключили, исполнили и оплатили в отчетном году
+
Сумма контрактов отчетного года с исполнением в последующих годах, но только в той части, которую оплатили в отчетном году

СГОЗ состоит из трех элементов:
первый элемент – сумма контрактов, которые заключили в прежние годы, а оплатили в отчетном году;
второй элемент – сумма контрактов, которые заключили, исполнили и оплатили в отчетном году;
третий элемент – контракты, которые заключили в отчетном году, но исполнение будет и в последующих годах. В СГОЗ 2022 года войдет только та часть контракта, которую оплатили в 2022 году.

Источник:

Специалисты министерства в своем письме отметили, что с 11 мая 2022 года размер штрафа за нарушения, допущенные подрядчиком при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, определяется в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 30.04.2022 N 794 и составляет 1% стоимости соответствующего объема работ.
При этом положения п. 27 и п. 31 типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.08.2022 N 1445, устанавливающих предельные значения сумм начисленной неустойки за нарушения, допущенные заказчиком и подрядчиком при исполнении указанных контрактов, применяются к контрактам, заключенным по итогам закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС, начиная с 31 августа 2022 года – даты вступления в силу Постановления N 1445.

Источник: Письмо Минфина России от 16 декабря 2022 г. N 24-06-07/123709

Стороны заключили комплексный контракт на проектные и строительные работы. Подрядчик нарушил срок в том числе по этапу “Получение положительного заключения госэкспертизы”. Заказчик начислил пени.
Апелляция и кассация решили, что начислять неустойку за просрочку этого этапа нельзя:
для спорного этапа не определили объем работ, который нужно выполнить. В зависимости от результата экспертизы подрядчик на данном этапе может исправить проект или ничего не делать, если замечаний нет;
нарушение сроков имеет место, когда заказчик сообщил подрядчику о замечаниях госэкспертизы, но тот их вовремя не устранил. На такие случаи суду не указывали.
Ранее 9-й ААС в сходном споре тоже не взыскал неустойку за просрочку этапа “Получение положительного заключения госэкспертизы”. Суд отметил: получение заключения не работа, а требование к качеству проектной документации. По ГрК РФ на экспертизу ее направляет заказчик, поэтому, кроме устранения возможных замечаний, подрядчик никаких работ на этом этапе не выполняет.

Источник: Постановление АС Московского округа от 20.10.2022 по делу N А40-223320/2021

Весной 2022 г. законодателем и Правительством РФ был реализован ряд антикризисных мер, позволяющих сторонам контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ, изменять их существенные условия.
В частности, ст. 112 Закона № 44-ФЗ была дополнена ч. 65.1 и 65.2 — нормами, устанавливающими возможность изменения существенных условий контракта при возникновении независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения. Кроме того, было издано постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 (далее — ПП РФ № 680), на основании которого могут быть изменены существенные условия «строительного» государственного или муниципального контракта, если исполнение такого контракта сделалось невозможным из-за независящих от сторон контракта обстоятельств.
Эти экстраординарные меры останутся с нами и в наступившем новом году: Федеральным законом от 04.11.2022 № 420-ФЗ продлили на 2023 г. действие ч. 65.1 и 65.2 ст. 112 Закона № 44-ФЗ. Продолжит применяться и ПП РФ № 680 (см. постановление Правительства РФ от 20.10.2022 № 1880).
При этом остается неясным самое главное — а какие именно обстоятельства следует считать «влекущими невозможность исполнения контракта», а значит, дающими основание для изменения существенных условий контракта со ссылкой на вышеуказанные нормы? В связи с этим в предлагаемой статье рассмотрим, как именно это понятие трактовалось судами в 2022 г.

Источник: ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК