ФТС России получила право устанавливать аванс при закупке мобильных досмотровых комплексов
При заключении контрактов на поставку мобильных инспекционно-досмотровых комплексов для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств ФТС России вправе предусмотреть авансовый платеж в размере до 100% суммы контракта, но в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на указанные цели в текущем финансовом году.
Установлено, что данные комплексы должны быть произведены в России.
Специалисты Минфина России в своем письме отметили, что если в позиции КТРУ не сформировано описание объекта закупки, содержащее характеристики товара, указать в извещении об осуществлении закупки у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, характеристики закупаемого товара невозможно. Поэтому закупка товара у единственного поставщика на электронной площадке осуществляется при наличии в КТРУ позиции, содержащей описание объекта закупки, включающее характеристики товара.
По мнению специалистов Минфина России, контракт по результатам проведения электронного запроса котировок со “вторым” участником заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта в порядке, установленном ст. 51 Закона N 44-ФЗ.
Напомним, что согласно ч. 1 ст. 51 Закона N 44-ФЗ контракт заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения контрагента или протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта. При этом положения ч. 1 и ч. 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ обязывают заказчика после признания участника уклонившимся от заключения контракта заново начинать процедуру заключения контракта с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер.
Правительством РФ принят документ, направленный на упрощение госзакупок медицинских изделий и лечебного питания
Постановление Правительства РФ от 22.08.2023 №1368 устанавливает правила формирования перечня:
– медицинский изделий,
– специализированных продуктов лечебного питания,
– необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии в описании которых при осуществлении закупок допускается указание на товарный знак.
Согласно документу рассмотрение вопроса о возможности включения медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания в перечень будет осуществляться межведомственной комиссией создаваемой Министерством здравоохранения РФ.
Внесение изменений в перечень возможно не чаще чем 2 раза в год.
Обязательным условием включения в такой перечень является наличие зарегистрированного в установленном законодательством РФ порядке товарного знака на медицинское изделие, специализированный продукт лечебного питания.
Заявление о включении медицинского изделия или специализированных продуктов в перечень смогут направлять в Министерство здравоохранения РФ:
– региональные органы здравоохранения;
– главные внештатные специалисты региональных органов здравоохранения;
– медицинские организации, в которых оказывается помощь конкретному пациенту.
Напомним, что ранее Правительство Челябинской области выступало с инициативой установления возможности осуществления закупок специализированных продуктов лечебного питания и медицинских изделий, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии с указанием конкретного торгового наименования (товарного знака).
Внесли изменения в КоАП, уточнили порядок исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности.
Штраф за нарушение правил закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ работник должен заплатить в течение 60 дней. Срок считают с даты, когда постановление о наложении административного штрафа вступило в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП).
Если работник не заплатит штраф вовремя, его привлекут к дополнительной ответственности (ч. 1 ст. 20.25 КоАП):
– штраф в двукратном размере, но не менее 1000 руб.;
– административный арест до 15 суток;
– обязательные работы до 50 часов.
Срок исковой давности, когда работника смогут привлечь к ответственности за неуплату штрафа, – один год с момента совершения правонарушения. Ранее данный срок составлял три месяца. При этом оплатить работник должен будет два штрафа: за нарушение правил закупок и за неуплату штрафа (ч. 4 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.5 КоАП).
26 августа 2023 вступит в силу постановление Правительства РФ от 10.08.2023 №1314 «О переносе выходных дней в 2024 году».
С учетом постановления в 2024 году выходные и нерабочие праздничные дни:
– с 1 по 8 января;
– с 23 по 25 февраля;
– с 8 по 10 марта;
– с 28 апреля по 1 мая и с 9 по 12 мая;
– 12 июня;
– 3 и 4 ноября;
– с 29 по 31 декабря.
Напоминаем об особенностях исчисления сроков в закупочном процессе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Извещение об осуществлении закупки должно содержать, в т.ч. информацию о дате и времени окончания срока подачи заявок (пункт 21 части 1 статьи 42 Закона №44-ФЗ).
Дата окончания срока подачи заявок не может приходиться на нерабочий день. Решение ФАС России от 15.11.2018 по делу №18/44/99/486.
Запрет на размещение извещения о закупке в нерабочий день отсутствует.
Запрос на разъяснение положений извещения участник вправе подать не позднее чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок (часть 5 статьи 42 Закона №44-Ф).
Если последний день срока поступления заказчику запроса приходится на выходной день, то днем окончания срока поступления такого запроса является следующий за ним рабочий день.
Если последний день срока для разъяснений приходится на нерабочий день, то днем окончания такого срока считается следующий за ним рабочий день.
Письмо Минэкономразвития России от 16.12.2016 №Д28и-3518;
Решение Омского УФАС России от 19.01.2021 №055/06/33-23/2021;
Решение Самарского УФАС России от 28.09.2020 по жалобе №1406-5533-20/4.
Специалисты министерства в своем письме, в частности, отметили, что реестровые записи из реестров, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 616, должны быть действующими исключительно на этапе подачи участником заявки на участие в закупке или на этапе заключения контракта. При этом при передаче товара поставщик в настоящее время обязан представить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, предусмотренные абз. 3 п. 9 постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 (далее – Постановление N 617). Однако, отмечают авторы письма, Минпромторг России разработал проект изменений в Постановление N 617, в том числе исключающий абз. 3 п. 9 указанного постановления.
Кроме этого, в письме подчеркивается, что постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 не предусмотрены обязательства поставщика представлять заказчику при передаче товара документы, подтверждающие страну происхождения товара.
В перечень ТРУ, закупки которых могут осуществляться в соответствии с п. 30 ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44-ФЗ, добавлены услуги по хранению видеозаписей
22.08.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.08.2023 № 2230-р (далее — распоряжение), которое вносит изменения в перечень товаров, работ, услуг, закупки, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 3096-р.
Согласно распоряжению, в перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться в соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» добавлены услуги по хранению видеозаписей.
С полным текстом распоряжения можно ознакомиться по ссылке.