⁠Минстрой РФ предложил продлить до 1 января 2026 года порядок расчета НМЦК, методики составления смет и правила изменения стоимости строительных контрактов “под ключ”. Эти документы продолжат использоваться при закупках, проводимых по специальным нормам Закона № 44-ФЗ.

Ведомство опубликовало проект изменений в приказ Минстроя России от 21.08.2023 № 604/пр. В настоящее время их применение допускается только до 1 января 2025 года.

Общественное обсуждение завершится 9.10.2024 г.

Документ: проект приказа Минстроя России ID проекта 01/02/09-24/00151063

⁠⁠В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, оплата по контракту является существенным условием договора. Это означает, что любые изменения, касающиеся порядка или сроков оплаты, а также изменения платежных реквизитов, возможны только в рамках установленных законом случаев.

Основные ограничения:

Невозможность перевода обязательств третьим лицам. Закон не допускает перечисление денежных средств третьим лицам, не являющимся непосредственными поставщиками, подрядчиками или исполнителями. Исключение составляет правопреемство в случае реорганизации компании или банкротства.

Нельзя изменить поставщика без правопреемства. При исполнении контракта не допускается изменение поставщика (подрядчика, исполнителя), если это не связано с реорганизацией компании или ее банкротством.

Исключения из общего правила:

Если поставщик признан банкротом, оплата может быть произведена на счет, указанный арбитражным управляющим.

В случае реорганизации компании (слияние, присоединение и т.д.) платежи могут быть перенаправлены правопреемнику.

Если физическое лицо – поставщик – умерло, средства могут быть перечислены его наследнику.

Таким образом, законодательство четко регламентирует изменения условий оплаты по контрактам, и любое отступление возможно лишь при наличии серьезных оснований, таких как банкротство или реорганизация. Для участников контрактной системы важно учитывать эти нюансы при заключении и исполнении договоров.

Документ: Письмо Минфина России от 01.08.2024 № 24-06-09/71877

Источник: Гражданский контроль госзакупок

Ответ:

Так как указанный вид медицинского изделия отсутствует в перечне 1 ПП № 102, ограничение допуска по ПП № 102 в закупке не устанавливается.

Согласно примечанию к перечню 1 ПП № 102 при применении такого перечня следует руководствоваться как кодом в соответствии с ОКПД2, так и наименованием вида медицинского изделия указанного кода.

Позиция КТРУ 32.50.23.000-00003849 – Винт костный для черепно-лицевой хирургии, нерассасывающийся, нестерильный сформирована на основе кода ОКПД2 32.50.23.000 – Части и принадлежности протезов и ортопедических приспособлений.

Данный код ОКПД2 включен в Перечень 1 ПП № 102 со следующими наименованиями вида медицинских изделий: Оболочки косметические к активным протезам верхних конечностей; стопы искусственные пенополиуретановые; чехол для культи нижних конечностей. В справочной информации КТРУ содержатся коды ОКПД2 32.50.22.110 – Суставы искусственные и 32.50.22.127 – Шины и прочие приспособления для лечения переломов. Оба указанных кода включены в перечень 1 ПП № 102 со следующими наиименованиями вида медицинских изделий: для кода 32.50.22.110 – Эндопротезы суставов конечностей, а для кода 32.50.22.127 – Аппараты наружной фиксации; имплантаты для остеосинтеза.

Согласно справочной информации КТРУ 32.50.23.000-00003849 – Винт костный для черепно-лицевой хирургии, нерассасывающийся, нестерильный соотносится с кодом вида медицинского изделия по НКМИ 332670 Винт костный для черепно-лицевой хирургии, нерассасывающийся, нестерильный. Так как указанный вид медицинского изделия отсутствует в перечне 1 ПП № 102, следовательно ограничение допуска по ПП № 102 в закупке не устанавливается.

Похожий пример в правоприменительной практике – Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 4 апреля 2023 г. N 050/06/105-10307/2023 (извещение N 0348300274623000098). В нем заказчик обосновал неприменение перечня 1 ПП № 102 для КТРУ 32.50.23.000-00003907 “Стержень интрамедуллярный бедренный, нестерильный”.отсутствие в перечне 1 ПП № 102 наименования вида закупаемого медицинского изделия.

В актуальном перечне 210 банковских организаций.

Документ: Банки, удовлетворяющие требованиям, установленным п. 1 ч. 1 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (на 26.09.2024)

Новый проект постановления правительства вносит изменения в Постановление Правительства от 19.06.2020 г. № 892.

Расширяется список заказчиков и типовых товаров, работ и услуг (ТРУ) для централизованных закупок. В новый список заказчиков войдут:

– Минсельхоз России;

– Минвостокразвития;

– Россельхознадзор;

– Росалкогольтабакконтроль;

– Росгидромет;

– Росводресурсы.

Также в список типовых ТРУ добавят хозяйственные товары, мебель, спецодежду и спецобувь, транспортные средства и запчасти для них, услуги по мойке и аренде транспорта, ОСАГО, а также услуги по повышению квалификации и переподготовке.

В настоящее время по постановлению № 892 ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» проводит централизованные закупки только канцелярских товаров и бумаги.

Эти закупки действуют с 2020 года для нужд Росимущества, Федеральной пробирной палаты, Росрыболовства, Рослесхоза и их территориальных органов.

Документ: ID проекта № 150959

Статьей 104 Закона №44-ФЗ регламентирован порядок включения сведений в РНП, который формируется в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного или муниципального заказа обязательств, защиты добросовестной конкуренции и предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов со стороны недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Правила ведения РНП утверждены постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1078.

Порядок рассмотрения обращения органом контроля, основания для принятия решения о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков либо об отказе в таком включении изложен в разделе III Правил №1078.

При этом наличие хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 15 Правил №1078, является основанием для невключения сведений в реестр.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в решении от 21.12.2023 по делу №А13-8807/2023 установил:

…при рассмотрении вопроса о включении или невключении лица в РНП нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи.

Недобросовестности поведения общества судом первой инстанции не установлено. С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу о том, что основания для включения сведений об обществе в РНП отсутствуют.

Доводы общества о том, что недостатки им устранены, коллегией судей не принимаются, поскольку на выполнение таких работ общество исправленную проектную документацию для проведения государственной экспертизы после устранения замечаний не направляло.

Таким образом, нельзя согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что общество не смогло завершить выполнение работ и получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по обстоятельствам, не зависящим от подрядчика.

…коллегия судей полагает выводы управления о наличии оснований для включения общества в РНП обоснованными.

Арбитражный суд Северо-Западного в постановлении от 23.04.2024 №А13-8807/2023 обращает внимание:

Участник торгов, самостоятельно принявший решение об участии в закупке и претендующий на заключение государственного (муниципального) контракта, обязан учесть специфику заключения контракта и соблюсти все предусмотренные для этого условия.

В ином случае для него возникает риск наступления соответствующих неблагоприятных последствий, в том числе риск принятия уполномоченным органом решения о включении его в РНП.

Верховный Суд РФ в определении от 19.08.2024 №307-ЭС24-13290 также согласился с нижестоящими судами ⤴️, что информация о подрядчике по контракту на выполнение проектных работ подлежит включению в РНП, если:

– подрядчик не смог завершить выполнение работ и получить положительное заключение государственной экспертизы в установленный контрактом срок;

– подрядчик, ссылаясь на непредоставление необходимых документов заказчиком, ранее необходимую информацию и документы не запрашивал и не уведомил заказчика о наличии препятствий к выполнению работ в порядке, установленном статьей 716 ГК РФ;

– работы выполнены подрядчиком по истечении срока завершения работ по контракту и документы на проведение государственной экспертизы направлены через год после установленного контрактом срока;

– подготовленные подрядчиком документы положительного заключения государственной экспертизы не получили, результат работ не достигнут;

– подрядчик не обосновал, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Решение Арбитражного суда Вологодской области от 10.10.2023 по делу №А13-8807/2023

Решение УФАС по Вологодской области от 08.06.2023 №035/10/104-415/2023

Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74

Президент РФ Владимир Путин подписал закон о ратификации соглашения от 29 августа 2023 года о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, выданных странами членами Евразийского экономического союза, в число которых входят: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация.

Документ: Федеральный закон от 30.09.2024 г. № 331-ФЗ

Проект опубликован на Официальном портале проектов нормативных правовых актов. Поправки уточняют понятие «заказчик» и «контракт» с учётом терминологии, предусмотренной Законом №44-ФЗ и актуализированной Законом №124-ФЗ от 29.05.2024, а также скорректируют некоторые процедурные аспекты проведения закупок.

С 1 января 2025 года расширили понятие «заказчик». Так, заказчиками будут считаться осуществляющие в соответствии с частями 4, 4.3 и 4.4 статьи 15 Федерального закона №44-ФЗ закупки автономные учреждения либо иные юридические лица. Заключаемые ими гражданско-правовые договоры будут включаться в понятие «контракт».

В этой связи поправки внесут в:

Правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утв. постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084;

Правила осуществления банковского сопровождения контрактов, утв. постановлением Правительства РФ от 20.09.2014 № 963;

Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783;

Правила согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 № 961 и некоторые иные правительственные акты.

Кроме того, изменения вносятся в постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145, которым утверждены Правила формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг и Правила его использования, постановление Правительства РФ от 08.06.2018 № 656 «О требованиях к операторам электронных площадок и специализированных электронных площадок…» и постановление Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1279 (о планах-графиках закупок).

По предложению Казначейства России планируют приостановить действие отдельных положений постановления №656 в целях осуществления доработок соответствующих информационных систем.

Поправки в постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 связаны с совершенствованием ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок в части закрытых конкурентных способов закупок. Уточняется состав включаемой в реестр контрактов информации по отдельным видам закупок.

В случае принятия проекта поправки вступят в силу 1 января 2025 года.

Общественное обсуждение продлится до 8 октября 2024 года.

Документ: ID проекта 01/01/09-24/00151030

Источник: Фабрикант.Медиа

Ответ:

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ одним из принципов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является принцип профессионализма заказчиков.

В соответствии с частью 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

В письмах Минфина России от 27.08.2020 № 24-01-06/75331, от 30.06.2020 N 24-01-06/56155 разъясняется: “…работник контрактной службы … должен иметь любое высшее образование ИЛИ дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.… Должностное лицо, имеющее непрофильное высшее образование и прошедшее дополнительную профессиональную переподготовку в сфере закупок по программе повышения квалификации или программе профессиональной переподготовки, может являться работником контрактной службы, контрактным управляющим”.

Пунктом 12 порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 года N 499, установлено, что минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки – менее 250 часов.

Учитывая изложенное, работником контрактной службы или контрактным управляющим может являться специалист, прошедший 16-часовую программу повышения квалификации в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Конкретная продолжительность обучения устанавливается организацией самостоятельно на основе ее внутренних положений.

В Методических рекомендациях по реализации дополнительных программ повышения квалификации в сфере закупок от 12 марта 2015 г. N 5594-ЕЕ/Д28 и N АК-553/06, Минэкономразвития России совместно с Минобрнауки России указывает на рекомендуемый минимальный срок освоения дополнительных профессиональных программ вне зависимости от используемых технологий обучения – не менее 108 часов, а в случае обучения руководителей организаций-заказчиков – 40 часов.

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Заказчики по 44-ФЗ при проведении закупок медицинских изделий (в частности, электроэнцефалографа с кодом НКМИ – 29870) вправе в Описании объекта закупки устанавливать неизменный показатель кода вида номенклатурной классификации медицинского изделия (НКМИ), что является существенным условием, определяющим потребность заказчика в приобретении медицинского изделия, и не может быть изменено.
Письмом Росздравнадзора от 13.12.2024 № 10-72032/23, в котором отмечено, что медицинские изделия с кодом вида 291870 «Электроэнцефалограф» и с кодом вида 291830 «Система электроэнцефалографического мониторинга, стационарная» не могут являться взаимозаменяемыми. Т.к. по коду медицинского изделия 291870 классифицируется непосредственно устройство – электроэнцефалограф, а по коду медицинского изделия 291830 – комплекс устройств (система), который включает как электроэнцефалограф, так и устройства для проведения иных исследований, а также оборудование для измерений исследуемых параметров и отображений (фиксаций) полученных результатов.
 

Документ: Определение Верховного суда РФ от 25 сентября 2024 года №307-ЭС24-17702 по делу №А13-10118/2023

Постановление Четырнадцатого арбитражного суда от 15 марта 2024 года по делу №А13-10118/2023

Источник: Закупочная практика

С 1 октября 2024 года вступают в силу новые ст. 3.1-4, п. 5 ч. 8 ст. 3, п. 8.3 ч. 9 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, а также изменения, внесенные в п. 12 ч. 19.1 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ. При этом указанные нормы применяются при закупках, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС и приглашения принять участие в которых направлены либо договоры с единственными контрагентами при осуществлении которых заключены с 1 января 2025 года.

Типовые положения о закупках должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями Закона N 223-ФЗ, утверждены и размещены в ЕИС до 1 декабря 2024 года. Положения о закупках должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями Закона N 223-ФЗ, утверждены и размещены в ЕИС до 1 января 2025 года. Положения о закупках, не соответствующие указанным требованиям, по состоянию на 1 января 2025 года считаются не размещенными в ЕИС.

Напомним, что в силу новой ст. 3.1-4 Закона N 223-ФЗ при закупках предоставляется национальный режим, обеспечивающий иностранным товарам, работам, услугам равные условия с российскими, за исключением случаев принятия Правительством РФ мер, устанавливающих запреты и ограничения закупок иностранных товаров, работ, услуг, а также преимущества в отношении российских товаров, работ, услуг. Если иное не предусмотрено указанными мерами, положения ст. 3.1-4 Закона N 223-ФЗ, касающиеся российских товаров, работ, услуг, применяются также в отношении иностранных товаров, работ, услуг, которым предоставляются равные условия с российскими. В случае принятия указанных выше мер Правительство РФ также определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара. Информация о запрете или об ограничении закупок иностранных товаров, работ услуг, о преимуществе в отношении российских товаров, работ, услуг указывается заказчиком в извещении.

Документ: Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 318-ФЗ

Источник: Система Гарант

Изменения в порядке оценки заявок, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 г. № 2604:

– при использовании показателя «опыт выполнения работ…» (п. 28 порядка): заказчик может установить требование о принятии к оценке исключительно контрактов и договоров, заключенных и исполненных в соответствии с Законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ (изменения в пп. «в»), и вместо представления графических копий таких документов участники смогут представлять номера реестровых записей из соответствующих реестров (новый пп. «ж»);

– при осуществлении строительной закупки «под ключ», при которой требуется выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заказчики вправе установить требование о принятии к оценке только договоров, предусматривающих выполнение работ, требующих выдачи такого разрешения (п. 31 дополнен новым пп. «е»).

2) Изменения в утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 г. № 1005 требованиях к независимым гарантиям, используемым для целей Закона № 44-ФЗ:

– уточнено, что при проведении совместных закупок бенефициаром будут указывать организатора совместной закупки; закреплена ответственность гаранта и заказчика за неполноту и недостоверность сформированной информации, подлежащей включению в реестр гарантий;

– определено, что датой вступления в силу независимой гарантии будет считаться день заключения контракта, в обеспечение которого она выдана.

3) С 03.10.2024 г. вступят в силу изменения, регламентирующие установление дополнительных требований к участникам закупки постановление Правительства РФ от 29.12.2021 г. № 2571:

– соответствующие позиции, предусматривающие доптребования, применяются вне зависимости от сферы осуществления деятельности заказчика;

– введены доптребования к участникам закупок на оказание услуг по стирке, чистке (в т.ч. химической) текстильных изделий при НМЦК более 500 тыс. руб., а также закреплен перечень подтверждающих документов (новый п. 36.1);

– для участников закупки услуг общепита или поставки пищевых продуктов (п. 33) расширен перечень требований и, соответственно, подтверждающих их документов – у них не должно быть непогашенной или неснятой судимости за нарушения санитарно-эпидемиологических правил (подтверждается справкой), а также факта привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (подтверждается декларацией);

– определено, что если по ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ в закупке установлена стоимостная предквалификация, то по п. 4 Постановления РФ № 2571 опыт можно подтвердить исполненным контрактом, заключённым по результатам совместной закупки;

– если заключается контракт «под ключ»: проектирование + капремонт, то на объекты капстроительства применяется позиция 10, на автодороги – позиция 17, линейный объект (за искл. дороги) – позиция 11;

– участники закупок строительных работ по общему правилу должны предоставлять разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, кроме случая, когда объектом закупки являются работы, не требующие выдачи такого разрешения. Подтвердить опыт выполнения работ, не требующих выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, можно только договорами и контрактами, заключенными в рамках Законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ (по определенным пунктам позиций 1 – 2, 7 – 15, 17 – 18, 32 – 36.1, 37, 39 – 41).

– закреплено, что понятие «договор строительного подряда» используется в предусмотренном ч. 2 ст. 52 ГрК РФ значении.

4) Изменения в утвержденной постановлением Правительства РФ от 09.08.2022 № 1397 для применения в закупках по Закону № 223-ФЗ типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием СМСП и исполнения договора, заключаемого по результату такой закупки, уточнено, что такая гарантия вступает в силу со дня заключения договора.

Документ: Постановление Правительства от 23.09.2024 г. № 1285

⁠Минфин России ответил на вопрос: О включении цены контракта в проект контракта по итогам электронной процедуры, формировании протокола разногласий, указании цены товаров (работ, услуг) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на УСН.

В письме рассматриваются два ключевых вопроса:

1) О включении цены контракта в проект контракта после электронной процедуры:

В соответствии с законом N 44-ФЗ, цена контракта должна соответствовать цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. Проект контракта, формируемый заказчиком в единой информационной системе (ЕИС), включает эту цену, если нет оснований для исключений, предусмотренных в других пунктах Закона N 44-ФЗ.

При возникновении разногласий относительно информации, содержащейся в проекте контракта, участник закупки может формировать протокол разногласий. Однако, в описанной ситуации формирование протокола разногласий не требуется, так как цена контракта соответствует требованиям.

2) Указание цены товаров (работ, услуг) при упрощенной системе налогообложения (УСН):

Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) не обязывает указывать в договорах цену товаров (работ, услуг) с учетом режима налогообложения поставщика (исполнителя) при УСН.

Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, не являются налогоплательщиками НДС и, соответственно, не включают НДС в стоимость товаров (работ, услуг) для оплаты покупателем.

Таким образом, основная суть письма заключается в подтверждении того, что в контракт включается цена, предложенная участником закупки, и что при УСН поставщики не обязаны учитывать НДС в договорной стоимости.

Документ: Письмо Минфина России от 1 августа 2024 г. N 24-06-09/71803

Источник: Гражданский контроль госзакупок

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Заказчики по 44-ФЗ при проведении закупок на поставку игл для автоинъектора, описание которых соответствует позиции КТРУ 32.50.13.110-00005038 и номенклатурной классификации медицинского изделия по видам – 137610, не обязаны устанавливать условия и ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с постановления Правительства № 102 от 05.02.2015 года.

Перечень № 1 указанного постановления не включает в себя наименование вида медицинского изделия – игла для автоинъектора и указанный товар не относится к медицинским изделиям с кодом ОКПД2 32.50.13.110. В данном случае функциональное назначение и способ использования колющих и хирургических игл в значительной степени отличается от такого назначения и способа использования иглы для автоинъектора. Кроме того, исходя из описания иглы для автоинъектора, применение такой иглы невозможно без взаимодействия с самим автоинъектором, в том числе, по причине конструктивных особенностей такой иглы необходимых для взаимодействия автоинъектором.

Таким образом, поскольку игла для автоинъектора имеет иное назначение, чем медицинские изделия с кодом ОКПД2 32.50.13.110, перечисленные в перечне № 1 к постановления Правительства № 102, соответственно, и наименование вида закупаемого медицинского изделия не может быть тождественно наименованиям медицинских изделий с кодом ОКПД2 32.50.13.110, перечисленным в перечне № 1 к постановления Правительства № 102. Также суд отметил, что у ГОСТ 25725-89 не раскрывает понятие «игла для автоинъектора».

Документ: Определение Верховного суда РФ от 25 сентября 2024 года №309-ЭС24-17577 по делу №А50-23828/2023

Решение АС Пермского края от 11 декабря 2023 года по делу №А50-23828/2023

Источник: Закупочная практика (44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ, РНП, ВС РФ, ФАС, госзакупки, арбитраж, торги, жалобы в ФАС, закупки, иски в суд)

29.09.2024 версия ГИС ЕИС ЗАКУПКИ обновлена до версии 14.3. Внесены изменения в части:

– формирования извещения об осуществлении закупки (приглашения);

– заключения контрактов по результатам электронных процедур;

– корректировки печатной формы цифрового контракта;

– работы с реестром контрактов:

Подробно с информацией о работе функционала ГС ЕИС ЗАКУПКИ можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний».

Полное описание изменений – по ссылке

В раздел IX «Продукция радиоэлектроники» предложено включить:

– портативные персональные компьютеры, совмещающие функции смартфона, или планшета, или ноутбука,

– планшетные компьютеры,

– аппараты телефонные для сотовых сетей связи (ПРТС), включая смартфоны.

Проектом установлено минимальное значение баллов в отношении такой продукции на 2025 год и с 1 января 2026 года.

В случае принятия проекта изменения вступят в силу с 1 января 2025 года.

Публичное обсуждение проекта завершится 16 октября 2024 года.

Документ: ID проекта 02/07/09-24/00150893

Ответ: В данной закупке необходимо применять типовой контракт № 1573000000116002, если совпадают все показатели для применения, указанные в информационной карте типового контракта.

Согласно Информационной карте, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 2015 г. № 724н, показателями для применения данного типового контракта является совпадение с данными закупки кода ОКПД 2 (26.60.12 Аппараты электродиагностические, применяемые в медицинских целях”) и наименования закупаемого ТРУ “поставка медицинского(-их) изделия(-ий), включая услуги по разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию медицинского(-их) изделия(-ий), обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих медицинское(-ие) изделие(-ия) и специалистов Заказчика, осуществляющих техническое обслуживание медицинского(-их) изделия(-ий), правилам эксплуатации и технического обслуживания медицинского(-их) изделия(-ий) в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского(-их) изделия(-ий)”.

Типовой контракт № 1400700000520009 в данной закупке не применяется, так как в информационной карте данного типового контракта отсутствует указание на используемую в закупке позицию КТРУ. Согласно информационной карте, утвержденной приказом Минпромторга России от 07.04.20 N 1152, условия Типового контракта, предусмотренного Приложением N3, распространяются только на перечисленные коды предмета контракта по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. КТРУ 26.60.12.129-00000202 в информационной карте не указан. Указанный вывод подтверждается практикой (см. например Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 11 июня 2021 г. N 44-2776/21, извещение 0172200002521000127).

Минфин разъяснил, что в такой ситуации уменьшение цены не предусмотрено законом. Вывод сделан регулятором из системного толкования статей 22, 34 и 95 Закона № 44-ФЗ.
Допускается снижение цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, их качества и иных условий контракта (п.1.1 ч.1 ст.95 Закона № 44-ФЗ).
Для контрактов, по которым оплата осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества поставленного товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, возможность уменьшения цены единицы товара, работы, услуги указанной нормой не предусмотрена.
 

Документ: Письмо Минфина России от 26.09.2024 №24-08-07/92762

Источник: Обзор законодательства