16.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 13.12.2024 № 1780, которое вносит изменения в постановление Правительства РФ от 16.12.2023 № 2185 «Об утверждении Правил осуществления в 2024 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств».

Постановление продлевает на 2025 год действие Правил осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств.

Правилами установлены:

– порядок осуществления банками обособленного банковского сопровождения контрактов (договоров), расчеты по которым подлежат казначейскому сопровождению средств

– порядок информационного взаимодействия между банком и Федеральным казначейством при обособленном банковском сопровождении целевых средств

Постановление вступает в силу с 01.01.2025.

Документ: постановление Правительства РФ от 13.12.2024 № 1780

Новый КоАП: Госдума принимает масштабный пакет изменений в сфере административной ответственности за нарушения в сфере закупок

По Закону № 44-ФЗ:

– ужесточается ответственность за нарушения при обосновании НМЦК – вместо штрафа в 10 тыс. рублей вводится вилка – от 10 до 50 тыс.;

– меняются штрафы в связи с нарушением сроков или неразмещением информации и документов – вводится предупреждение, а сумма штрафа ограничивается вилкой от 3 до 10 тыс. руб.;

– дифференцируется ответственность за нарушение сроков направления информации в реестры: впервые вводятся штрафы для банков – от 30 до 50 тыс. руб. за нарушения в работе с реестром гарантий; в отношении других субъектов ответственности за это нарушение предусматривается возможность вынесения предупреждения или штрафа от 10 до 20 тыс. руб.;

– предусмотрен единый подход к наказаниям в сфере нарушений работы с заявками поставщиков: штрафы от 5 до 30 тыс. руб. или контрольный орган может ограничиться предупреждением;

– меняется ответственность за невыполнение квоты закупок у МСП и СОНКО; вместо штрафа в 50 тыс. руб. сейчас будет применяться штраф в диапазоне от 40 до 60 тыс. руб.;

– нарушения в сфере изменения условий контрактов юрлица получат штраф в диапазоне от 100 до 300 тыс. руб. (вместо штрафа в 200 тыс. сейчас), должностные лица – штраф от 10 до 50 тыс. руб. (вместо 20 тыс. руб. сейчас);

– нарушение порядка расторжения контракта впервые вводится возможность вынесения предупреждения.

По Закону № 223-ФЗ:

– одятся штрафы в отношении нарушения порядка направления информации и документов в реестры – штраф от 30 до 50 тыс. руб. в отношении юрлиц;

– являются новые штрафы за нарушение сроков заключения договоров – от 30 до 50 тыс. руб. в отношении юрлиц;

– закреплены наказания за невыполнение квоты закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства – штрафы составят в отношении организаций от 50 до 100 тыс. руб.

Отдельные изменения внесены в сфере ответственности за нарушения при планировании, размещении и выполнении гособоронзаказа.

Закон вступит в силу с 1 марта 2025 г.

Документ: Законопроект № 594965-8

Соответствующие распоряжения приняты Правительством РФ. Закупки осуществят Минцифры и Социальный фонд России в 2024 – 2025 годах.

Они касаются реализации госпрограммы «Информационное общество» и Единой информационной системы «Соцстрах», связанной со страховыми выплатами гражданам.

Заключаемые с единственным исполнителем контракты должны быть исполнены до онца 2025 года.

ПАО «Ростелеком» может привлекать субподрядчиков (соисполнителей) при условии личного исполнения им не менее 5% совокупного стоимостного объёма обязательств по государственным контрактам лично.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2024 № 3642-р

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2024 № 3644-р

Понятия «идентичные работы» и «однородные работы» закреплены в Законе №44-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда регулируемые гражданским законодательством отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Следовательно, допустимо применение норм Закона №44-ФЗ к правилам, установленным Законом №223-ФЗ в части, не урегулированной Федеральным законом №223-ФЗ.

Часть 13 статьи 22 Закона №44-ФЗ:

идентичными товарами, работами, услугами признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки.

Часть 14 статьи 22 Закона №44-ФЗ:

однородными товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми.

Часть 15 статьи 22 Закона №44-ФЗ:

однородными работами, услугами признаются работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми.

Кроме того, указанные понятия отражены в:

– Методических рекомендациях, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 №567 (пункты 3.5.1, 3.5.2, 3.6.1, 3.6.2 Методических рекомендаций);

– пунктах 26.14, 26.15 Типового положение о закупке

Владимирское УФАС России в решении от 19.12.2023 по делу №033/01/11-513/2023 обращает внимание:

Для установления факта «дробления» предмета договоров (контрактов) необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

1) предмет договоров (контрактов) предполагает поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся однородными или идентичными;

2) поставка таких товаров, выполнение работ либо оказание услуг направлены на удовлетворение единой нужды заказчика;

3) такие договоры (контракты) заключены с одним лицом.

Заключение посредством проведения закупки у единственного поставщика ряда связанных между собой договоров, фактически образующих единую сделку, искусственно раздробленную для формального соблюдения специальных ограничений в обход норм Закона №223-ФЗ противоречит его целям и открывает возможность для приобретения хозяйствующими субъектами незаконных имущественных выгод.

Указанной позиции также придерживаются судебные органы:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 30.05.2022 по делу №А60-14051/2022/;

решение Арбитражного суда Пермского края от 29.01.2024 по делу №А50-15213/2023

определение Верховного Суда РФ от 22.11.2024 по делу №А38-717/2023

Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74

Введён новый состав уголовно наказуемого нарушения.

Закрепляется ответственность за картельный сговор, повлекший повышение, снижение или поддержание цен на торгах, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством РФ (ч. 2 ст. 178 УК РФ).

Ужесточена ответственность по иным составам преступления в рамках данной статьи в части сроков лишения свободы и размера штрафа.

Устанавливается, что лицо, впервые совершившее преступление по ст. 178 УК РФ (в части некоторых составов), может быть освобождено от уголовной ответственности при условии возмещения ущерба и перечисления в федеральный бюджет не менее двукратной суммы такого ущерба (убытков или дохода, полученного в результате совершения преступления).

Изменения вступят в силу 24 декабря 2024 года.

Документ: Федеральный закон от 13.12.2024 № 467-ФЗ

Принят приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.11.2024 № 5140 “Об определении центров каталогизации по закрепленным за Министерством промышленности и торговли Российской Федерации группам однородной продукции и об утверждении порядка организации деятельности центров каталогизации по закрепленным за Министерством промышленности и торговли Российской Федерации группам однородной продукции”.

В перечень таких центров попали государственные научно-исследовательские институты.

Определены полномочия центров, необходимые для выполнения работ, а также порядок формирования структурной части разделов федерального каталога.

Документ: приказ Минпромторга России от 02.11.2024 № 5140

Государственные компании, госкорпорации, федеральные унитарные предприятия, хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обороны и безопасности страны, смогут открывать счета и вклады (депозиты) в банках, имеющих необходимый уровень кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале.

Требования к уровню такого рейтинга установит Правительство РФ.

Им же будут установлены случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются.

Наличие нужного уровня рейтинга у банка станет необходимым условием для размещения на его счетах денежных средств вышеуказанных юридических лиц, пенсионных накоплений, средств фонда персональной ответственности туроператора и некоторых иных средств.

Поправки вступят в силу 14 декабря 2025 года.

Документ: Федеральный закон от 13.12.2024 № 475-ФЗ

Регулятор напомнил:

– при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) можно использовать обоснованные заказчиком коэффициенты или индексы для пересчёта цен товаров, работ, услуг с учётом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий их поставок, выполнения работ, оказания услуг;

– Закон №44-ФЗ не запрещает заказчику использовать при расчёте НМЦК коммерческие предложения, содержащие минимальную цену товара, работы или услуги;

– в любом случае НМЦК ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств.

Документ: Письмо Минфина России от 20.11.2024 № 24-06-09/115179

На рассмотрение Совета Государственной Думы внесен Законопроект № 722148-8 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (в части совершенствования мер по поддержке экономики).

Проект предполагает внесение следующих изменений в Закон № 44–ФЗ:

1. На постоянной основе исключаются ограничения размера годового объема закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок (изменятся пункты 1 и 2 части 10 статьи 24);

2. Из совокупного годового объема закупок для расчета объема закупок у СМП исключат закупки, осуществляемые в случаях, установленных Правительством РФ (ч. 1.1 статьи 30 будет дополнена пунктом 6).

3. На 2025 год продлевается действие следующих норм Закона № 44-ФЗ:

– ч. 56 ст. 112 (заключение контрактов, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства);

– ч. 63.1 ст. 112 (заключение контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства вместе с поставкой оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта);

– ч. 65.1 ст. 112 (изменение по решению органа власти существенных условий контракта, если его невозможно исполнить вследствие независящих от сторон контракта обстоятельств);

– ч. 65.2 ст. 112 (изменение существенных условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов);

– ч. 72 ст. 112 (нераспространение ограничения годового объема в 50 млн рублей закупок по п. 4 ч. 1 ст. 93 на ФОИВ, подведомственные им ГУ, ГУП);

– ч. 75 ст. 112 (ограничения размера годового объема закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок).

Документ: Законопроект № 722148-8

12.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1752 «О порядке перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях».

Согласно данному постановлению, перечисление средств с лицевых счетов участников казначейского сопровождения, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (далее — ТОФК), заказчикам по контрактам, заключенным в рамках исполнения контрактов, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, должно осуществляться в 2025 году на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

Средства будут перечисляться следующим категориям лиц:

– поставщикам товаров — при представлении в ТОФК заказчиками документов, подтверждающих поставку товаров;

– подрядчикам (исполнителям) — при представлении заказчиком в ТОФК документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты подрядчика по контракту, предметом которого является строительство и капитальный ремонт объекта капитального строительства.

Положения данного постановления применяются в отдельных случаях при казначейском сопровождении финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) или Федеральным казначейством при выполнении им отдельных функций финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.

Документ: постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1752

12.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1762, которое вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».

Постановление корректирует перечень промышленной продукции и ее бальную систему оценки в разделах «II. Продукция автомобилестроения» и «III. Продукция отрасли специального машиностроения».

Ранее выданные заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в отношении продукции, включенной в раздел II указанных требований, а также иной продукции автомобилестроения, будут действительны до окончания установленного срока их действия.

Кроме того, постановление признает утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства РФ.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.

Документ: постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1762

В ответе на запрос Минфин России сформулировал следующие выводы:

– Контракт по результатам электронной процедуры заключается по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт.

– В случае если в размещенном в составе извещения об осуществлении закупки проекте контракта предусмотрена смета на выполнение работ, то итоговая стоимость каждой позиции в такой смете пересчитывается заказчиком пропорционально коэффициенту снижения начальной (максимальной) цены контракта от цены соответствующей позиции.

Документ: письмо Минфина России от 21 ноября 2024 г. N 24-06-09/116134

10.12.2024 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, который вносит изменения в статьи 76.1 и 178 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 28.1 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Законопроект предусматривает усиление ответственности за деяния, связанные с заключением ограничивающего конкуренцию соглашения. Теперь за указанные деяния могут назначаться, в том числе следующие наказания:

– в случае изменения или поддержания цен на обязательных торгах – принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности, либо лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом от 600 тыс. до 800 тыс. рублей

– совершенные с использованием служебного положения, организованной группой, с причинением особо крупного ущерба или с извлечением дохода в особо крупном размере – лишение свободы на срок от 2 до 6 лет со штрафом в размере от 2 млн до 4 млн рублей

Документ: Законопроект № 848246-7

11.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1751, которое вносит изменения в Правила казначейского сопровождения и Правила расширенного казначейского сопровождения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024 «О правилах казначейского сопровождения» с целью оптимизации механизмов казначейского сопровождения и внедрения цифрового казначейского сопровождения.

Изменения предусматривают возможность проведения операций с целевыми средствами участников казначейского сопровождения на основе цифровой карточки контракта (договора), которая содержит информацию из контракта (договора), не размещённую в реестре контрактов заказчиков в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.

Кроме того, постановление:

– распространяет Правила казначейского сопровождения в отношении государственных (муниципальных) контрактов и договоров, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями, если финансирование по этим контрактам (договорам) осуществляется за счёт средств, для которых предусмотрено казначейское сопровождение

– определяет особенности казначейского сопровождения целевых средств, получаемых участниками казначейского сопровождения на основании государственных (муниципальных) контрактов с единственным поставщиком

– устанавливает ответственность заказчика за достоверность и соответствие информации, указанной в выписке государственного (муниципального) контракта, контракта (договора), выписке из документа-основания, сформированной в форме электронного документа, условиям государственного (муниципального) контракта, контракта (договора), документу-основанию

– определяет осуществление расширенного казначейского сопровождения в отношении расчетов по контрактам в целях реализации государственного оборонного заказа с единственным поставщиком на сумму более 100000 тыс. рублей

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Документ: постановление Правительства РФ от 11.12.2024 № 1751

В конце августа 2024 года Минфин РФ представил проект правительственного постановления, активирующего протекционистский режим госзакупок. В частности, регулятор предложил применять на лекарственных тендерах правило «второй лишний». В начале декабря Минфин представил доработанную версию документа, в которой уточнил, что модель распространится исключительно на препараты из перечня ЖНВЛП и списка стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Также ведомство предусмотрело постепенный переход на заявленный формат закупок в течение 2025 года.

Правило «второй лишний» подразумевает отклонение заявок на поставку иностранных продуктов в случае поступления хотя бы одного предложения лекарств российского происхождения. Отсутствие в первой версии проекта перечня препаратов, при закупке которых планируется применять протекционистский механизм, вызвало опасения игроков рынка и пациентских организаций. Но и обновленная редакция регламента эту настороженность не сняла.

В статье приводятся актуальные комментарии экспертов, погруженных в проблематику лекарственного госзаказа, о проекте документа и перспективах его вступления в силу.

Источник: Читать подробнее

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что удержание Заказчиком неустойки за пропуск срока исполнения Подрядчиком обязательства по контракту является необоснованным, если такая неустойка не превышала 5% от цены контракта и подлежала списанию по Постановлению Правительства РФ №783.

Это образует на стороне Заказчика возникновение перед перед Подрядчиком задолженности. При этом, отсутствие оплаты истцом начисленной ответчиком неустойки, равно как и его согласие с начисленной неустойкой, не может служить основанием для отказа в применении к истцу предусмотренной нормативной государственной меры поддержки в виде соответствующего списания спорной суммы неустойки.

ВАЖНО: ссылка Заказчика на то, что документ о приемке к моменту выставления Заказчиком претензии об уплате спорной неустойки не был размещен в ЕИС и спорная неустойка Подрядчиком в добровольном порядке не уплачена, подлежит отклонению, поскольку просрочка исполнения обязательств по контракту не имеет значения для списания неустойки, так как под исполнением обязательств для целей применения Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 понимается исполнение обязательств по контракту в части предмета контракта, а не его срока.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 28 ноября 2024 года №309-ЭС24-20868 по делу №А76-36681/2023

Решение АС Челябинской области от 08 февраля 2024 года по делу №А76-36681/2023

Источник: Закупочная практика (44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ, РНП, ВС РФ, ФАС, госзакупки, арбитраж, торги, жалобы в ФАС, закупки, иски в суд)

Федеральным законом от 30.11.2024 г. N 446-ФЗ внесены изменения в Закон от 29.04.2008 г. № 57-ФЗ.

На сегодняшний день функционирует всего три спецплощадки: ООО “АСТ ГОЗ”, ООО “ЭТП ГПБ” и ООО “ЭТП”.

Они используются при проведении закупок для нужд Минобороны России, СВР России и других силовых ведомств.

Закон также уточняет ряд корпоративных вопросов.

А именно правила выкупа акций и особенности вступления в прямое владение акциями в уставном капитале экономически значимой организации.

В частности, теперь при присоединении к АО полностью контролируемых дочерних компаний не нужно будет обязательно выкупать акции миноритарных акционеров.

Такое станет возможным, если балансовая стоимость активов присоединяемой организации не превышает 2 % от стоимости активов самого общества, а стоимость ее чистых активов составляет не менее своего уставного капитала.

Данные изменения приняты в целях контроля за приобретением иностранными инвесторами долей и акций в уставном капитале операторов спецплощадок, а также дополнительной правовой защиты от иностранного вмешательства в процесс функционирования российских компаний.

Закон вступил в силу с 30 ноября 2024 года.

Документ: Федеральный закон от 30.11.2024 г. N 446-ФЗ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2024 № 1740 внесены изменения в:

– Правила ведения реестра контрактов, содержащих государственную тайну (постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084);

– Правила осуществления банковского сопровождения контрактов (постановление Правительства РФ от 20.09.2014 № 963);

– Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок…»;

– Правила подготовки отчёта об объёме закупок у СМП и СОНКО (постановление Правительства РФ от 17.03.2015 № 238);

– Правила использования КТРУ (постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145);

– Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок (Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279);

– Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком (постановление Правительства РФ от 04.07.2018 № 783);

– Правила согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона (Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 № 2603);

– Правила согласования контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 № 961);

– Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 № 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок…»;

– Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1946 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления закупок …».

Основные изменения:

– Уточняются нюансы формирования в ЕИС проекта контракта (п. 11 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60): установлены требования к содержанию проекта контракта с единственным поставщиком, а также проекта контракта при закупке жилого помещения.

– Скорректирован перечень информации и сведений, подлежащих размещению в реестре контрактов и в реестре жалоб и проверок. Уточнён порядок формирования информации, если контракт заключался в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ без использования ЕИС, а также ряд иных нюансов, связанных с размещением данных в Единой информационной системе.

– Правила ведения реестра контрактов, содержащих гостайну, будут распространятся на компании, осуществляющие закупки в соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ только в исключительных случаях.

– Поправки внесены в п. 15 Правил согласования контрольным органом контракта с единственным поставщиком, утв. Постановлением № 961: на лица, осуществляющие закупки в соответствии с частями 4, 4.1 и 5 статьи 15 № 44-ФЗ, действие Правил распространяться не будет.

– Терминологию, применяемую в Правилах осуществления банковского сопровождения контрактов, привели в соответствие с Законом № 44-ФЗ. Такую же оговорку добавили в Правила согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.

– Отчёт Госкорпорации «Роскосмос» об объёме закупок у СМП и СОНКО не будет размещаться на официальном сайте ЕИС.

– Закреплено, что заказчики обязаны применять информацию, включённую в позицию КТРУ, в т.ч. в части уникального кода соответствующей позиции каталога, формируемого на основе ОКПД2.

– Специализированные электронные площадки будут взаимодействовать с ЕИС в соответствии с едиными требованиями, установленными Постановлением № 656 и иными требованиями, установленными Правительством.

– Уточняются случаи доступа к официальному сайту ЕИС после идентификации, аутентификации и авторизации. Пройти их потребуется для участия в общественном обсуждении закупок и для получения информации и документов в форме открытых данных.

– Изменён перечень лиц, которым предоставляется доступ к:

– данным закрытой части ЕИС;

– аналитической информации (п. 20 – 23 Положения о ЕИС, утв. постановлением Правительства РФ № 60).

-ЕИС будет осуществлять взаимодействие с информационной системой ЦБ РФ в части информации и документов, содержащихся в реестре независимых гарантий, а также с информационными системами гарантов в этой же части.

– Устанавливаются некоторые нюансы взаимодействия ЕИС с системами «Электронный бюджет» и «Управление».

– Дополнительные требования к операторам площадок уточнены в части закупок, к которым применяются закрытые конкурентные способы (ч. 11 ст. 24 Закона №44-ФЗ).

– В Правилах списания неустоек изменена применяемая терминология.

– Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок скорректировано в части поправок, внесённых в п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ и вступающих в силу с 1 января 2025 года (Закон № 318-ФЗ от 08.08.2024).

Документ предусматривает и некоторые иные новшества.

Поправки вступят в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу 1 июля 2025 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 09.12.2024 № 1740

Источник: Фабрикант.Медиа

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что включение в один лот наряду с иными лекарственными средствами лекарственных средств с международным непатентованным наименованием, в рамках которого отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке аналогичные по лекарственной форме и дозировке лекарственные средства («Ингаверин», «Энап», «Стелланин») является явным нарушением пунктов 1 и 6 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ.

Объединение Заказчиком в одном лоте «уникального товара» наряду с товарами, имеющими конкурентный рынок, является нарушением пункта 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, согласно которому не допускается включать в описание объекта закупки какие либо требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

ВАЖНО: несоблюдение установленной законом процедуры заключения контракта не устраняет его возмездности, но лишает в связи с изложенной причиной исполнителя права на получение вознаграждения (определение Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 305-ЭС16-1427). При этом фактическое исполнение контракта, заключенного с нарушением положений Закона № 44-ФЗ, не свидетельствует об отсутствии оснований для признания его недействительным, а также о невозможности применения односторонней реституции в таком случае.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 22 ноября 2024 года №302-ЭС24-21044 по делу №А10-4787/2023

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2024 года по делу №А10-4787/2023

Источник: Закупочная практика (44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ, РНП, ВС РФ, ФАС, госзакупки, арбитраж, торги, жалобы в ФАС, закупки, иски в суд)