Совет директоров ЦБ РФ снизил ставку на 0,25 п.п. до 7,5% годовых. Предыдущее изменение ставки было полгода назад.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос о ключевой ставке, запланировано на 26 июля 2019 года.

Вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.

Источник:
Гарант

В день окончания срока подачи заявок на площадке произошел технический сбой. Из-за этого оператор решил продлить срок на один рабочий день. Участник посчитал, что оператор не имел такого права. Кроме того, оператор вернул заявку участника, хотя на спецсчете было достаточно незаблокированных средств для обеспечения заявки.

ФАС в решении от 21.03.2019 по делу № 19/44/105/691 признала оператора нарушителем по каждому из оснований.

Вернуть заявку можно только в случае, если на спецсчете участника недостаточно средств. Деньги на счете были, что подтверждено выпиской из банка. При этом оператор не смог доказать, что обмен информацией с банком налажен.

Продлевать срок подачи заявок оператор не вправе.

Источник:
Навигатор контрактной системы

Предприятие ведомственной охраны Минтранса России было признано победителем аукциона по охране здания флотского военного суда.

Участник аукциона ФГУП “Охрана” не согласился с этим решением и обратился с жалобой в антимонопольный орган. По мнению участника, предприятие ведомственной охраны может оказывать услуги только по отношению к объектам своего ведомства. УФАС признало жалобу необоснованной, указав, что предприятие ведомственной охраны имеет право оказывать охранные услуги любым лицам, в том числе суду.

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции приняли сторону ФГУП “Охрана”.

Однако Верховный Суд с ними не согласился. Он отметил, что действующая редакция ст. 8 Закона о ведомственной охране не ограничивает право предприятий ведомственной охраны охранять объекты, не находящиеся в ведении ведомства, а напротив, прямо указывает на допустимость этого.

Также суд указал, что здание флотского военного суда относится к объектам, которые в соответствии с Распоряжением N 239-р могут быть объектом охраны как ФГУП “Охрана”, так и других предприятий ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти.

Консультант

Комиссия по осуществлению закупок — это коллегиальный орган, минимальное количество участников в котором варьирует от 3 до 5. Еще на стадии подготовки к проведению закупки конкурентным способом определяются эксперты, способные выбрать исполнителей и подрядчиков госконтрактов.

Единая комиссия по осуществлению закупок (44-ФЗ): понятие и цели

За исключением случаев, когда договор заключается с единственным поставщиком, заказчик обязан формировать комиссию из подготовленных специалистов, который будет определять, кто выполнит контракт (окажет услуги, поставит товары). Максимальное число членов единой комиссии заказчика и возможный состав законом не регламентированы, но слишком большой ее делать не стоит. Ведь при отсутствии на заседании половины ее членов оставшиеся эксперты работать не смогут. Это прямо запрещено п. 8 ст. 39 закона 44-ФЗ.

Формирование группы специалистов: с чего начать

Решение о создании комиссии принимается заказчиком. Ее состав и правила работы должны быть известны до проведения закупки, а точнее, до даты размещения извещения о ней. Для этого заказчику надо:
определить вид создаваемой комиссии (конкурсная, аукционная, котировочная, приемочная);
• утвердить ее состав и председателя;
• определить порядок работы.

Разберем каждый этап.

Шаг 1. Определить вид

Закон позволяет создать единую комиссию, которая сможет выбрать исполнителя контракта без привязки к способу проведения закупки. В то же время заказчик вправе формировать конкурсную, аукционную, котировочную, по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений — в зависимости от того, какой способ определения исполнителя будет использован. Срок действия комиссии также определяет заказчик.

Чаще всего организации проводят закупки, не отличающиеся особой спецификой. Поэтому целесообразнее формировать группу, которая сможет работать на всех тендерах.

В контрактной системе есть такое понятие, как приемочная комиссия заказчика. Комиссия по закупкам по 44-ФЗ бывает нужна для проверки качества исполнения договоров, анализа соответствия продукции, оговоренной договором, и ее приемки. Но на стадии отбора исполнителя в ней нет необходимости.

Подчеркнем, что приемочная комиссия – не обязанность, а право заказчика по 44-ФЗ. В федеральном законе только сказано, что товар принимается (экспертиза результатов осуществляется) собственными силами заказчика. Будет ли он для этого создавать отдельную приемочную комиссию или ограничится мнением разбирающихся в предмете закупки сотрудников – конкретного правила не предусмотрено.

Шаг 2. Решить вопрос о составе

44-ФЗ введено несколько требований к экспертам. Так, в единой и приемочной комиссии минимальное количество членов — 5 человек. При формировании конкурсной, аукционной и котировочной — заказчику следует отобрать не менее 3 специалистов.

Согласно ст. 39 закона о госзаказах, в состав комиссии, в том числе приемочной, должны входить лица, имеющие определенный уровень подготовки в этой сфере, а также обладающие особыми знаниями об объекте закупки. Сколько специально подготовленных специалистов должно быть, не указано, но желательно, чтобы их было не менее 50%.

Место работы эксперта роли не играет: это может быть сотрудник любой другой незаинтересованной в результатах закупки организации. В то же время заказчику запрещено привлекать граждан, которые:
• организовывают/проводят закупки;
• лично заинтересованы или могут повлиять на результаты определения исполнителя контракта;
• наделены полномочиями по контролю в сфере госзаказов;
• соответствуют иным критериям, перечисленным в ч. 6 ст. 39 закона.

Если будет установлено, что комиссия сформирована некорректно, неподходящих лиц придется заменить на тех специалистов, которые соответствуют установленным требованиям.

Шаг 3. Утвердить необходимые документы

Чтобы комиссия функционировала на законных основаниях, надо выпустить приказ о ее создании. В нем следует прописать все важные вопросы относительно состава и правил работы экспертов.



Приказ о формировании комиссии нужен обязательно в письменной форме, а его содержание заказчик определяет самостоятельно с учетом действующих норм.

Положение о комиссии — документ необязательный. Но тогда все вопросы, связанные с функционированием группы специалистов, должны быть раскрыты в приказе. Речь идет о:
• процедуре уведомления о месте, дате и времени проведения заседания;
• регламенте проведения заседаний комиссии;
• запрете на заочное голосование и передачу делегирования полномочий третьим лицам;
• правах и обязанностях экспертов, их ответственности;
• основаниях и сроках изменения членов.

Источник:
ПомогаемПреодолеватьТрудности

Москва. 13 июня. ИНТЕРФАКС – Минфин РФ намерен сократить число нормативных правовых актов к закону “О контрактной системе” (44-ФЗ), заявила руководитель департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова в ходе конференции “Публичные закупки: проблемы правоприменения”.

“Задача – максимально уйти в законодательстве о контрактной системе от подзаконных актов, – сказала Демидова. – Нормативными правовыми актами должны регулироваться только технические вопросы”.

Также Демидова рассказала, что в планы ведомства входит подготовка законопроекта об электронизации закрытых способов закупок, отказ от использования при проведении закупок конкурсной документации (в этом случае заказчики и поставщики будут работать только с извещением о проведении закупки – ИФ), сокращение лишних способов закупок, максимальная автоматизация и электронизация процессов госзакупок на всех стадиях, включая исполнение контракта.

Еще одним важным направлением работы министерства Демидова назвала совершенствование механизма общественного обсуждения.

“Сейчас, согласно имеющимся данным, процедура общественного обсуждения реально работает – оказывает влияние на процедуру закупки – только в 0,5% случаев, – отметила Демидова. – Хотим пересмотреть порядок работы этого механизма, уточнить порог цены контрактов, с которого начинает работать этот механизм, сократить время, отведенное на общественное обсуждение”.

Ранее многие из этих вопросов уже поднимались. Та же Счетная палата РФ прежде неоднократно отмечала, что законодательство о контрактной системе избыточно усложнено и постоянно изменяется. “С 2013 года изменения и дополнения в 44-ФЗ вносились 58 раз, причем большая часть из этих поправок носила принципиальный характер, – говорится в отчете СП РФ о результатах мониторинга контрактной системы. – Кроме того, в развитие 44-ФЗ за эти пять лет было принято более 270 нормативных правовых актов, из которых в настоящее время действуют более 130”.

Сам Минфин уже подготовил законопроект об электронизации закрытых закупок, к осени ведомство планирует подготовить поправки к 44-ФЗ о сокращении числа закупочных процедур.

Источник:
Консультант

Москва. 13 июня. ИНТЕРФАКС – Единая информационная система (ЕИС) в сфере закупок не может быть использована как надежная основа для цифровизации закупок, – отмечается в отчете Счетной палаты “Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в РФ за 2018 год”.

“В настоящее время не в полной мере реализованы функции ЕИС, в том числе по переходу к осуществлению новых электронных процедур, имеются недостатки в функционировании ЕИС, связанные со значительным временем неработоспособности отдельных функций ЕИС в связи с проведением регламентных работ, размещением информации не в структурированной форме, отсутствием алгоритмов, позволяющих в автоматическом режиме выявлять и пресекать возможности отражения недостоверной информации”, – говорится в отчете ведомства.

К основным недостаткам ЕИС Счетная палата отнесла значительное время нефункциональности ЕИС. По данным СП общий срок неработоспособности отдельных функций за весь период работы ЕИС составил 4,6 тыс. часов (21% от общего периода работы системы). В том числе, в связи с регламентными работами. Так, в 2018 году на них пришлось 783 часа (18%), в 2017 году – 1,4 тыс. часов (16,1%).

Еще одним “узким местом” в работе системы ведомство считает размещение информации в неструктурированном виде. “В настоящее время не обеспечено формирование и размещение в структурированной форме основных документов на каждом этапе цикла закупки (документация о закупке, обоснование НМЦК, проект государственного контракта, соглашение о расторжении/изменении контракта, первичные документы об исполнении государственного контракта и т.д.), – отмечается в материалах СП. – Размещение в ЕИС информации не в структурированной форме затрудняет ее использование при обосновании НМЦК, систематизацию в автоматическом режиме и проведение автоматизированного мониторинга, анализа и контроля, позволяющего выявлять и предупреждать нарушения в сфере закупок”.

Также СП обратила внимание на размещение в ЕИС недостоверной или противоречивой информации. “В ходе выборочного анализа закупок у единственных поставщиков, определенных актами президента РФ и правительства РФ, выявлены случаи несоответствия основания заключения контракта с единственным поставщиком, указанного в карточке контракта ЕИС, с графическими копиями контрактов, – говорится в отчете. – Указанные факты внесения отдельными заказчиками несоответствующих друг другу сведений об основаниях для заключения контрактов с единственными поставщиками приводят к искажению реальных стоимостных и количественных показателей контрактов”.

СП считает, что отсутствие в ЕИС алгоритмов, позволяющих в автоматическом режиме выявлять и пресекать отражение недостоверной информации, приводит к нерепрезентативности информации и риску значительного искажения статистических показателей работы системы, а также не позволяет проводить анализ на основе указанных данных. При этом Счетная палата отмечает, что законодательством о контрактной системе не предусмотрено осуществление органами контроля в полном объеме контроля за размещением достоверной информации в ЕИС.

В части совершенствования ЕИС СП РФ предлагает обеспечить формирование ключевой информации в этой системе в структурированной форме, позволяющей в автоматическом режиме проводить ее обработку, анализ и контроль, внедрить алгоритмы, не позволяющие совершать действия, нарушающие законодательство о закупках, а также размещать недостоверную информацию в ЕИС, создать функционал, позволяющий осуществлять расчет начальных (максимальных) цен госконтрактов по результатам автоматизированного анализа информации о контрактах, исполненных в предыдущие периоды, и т.п.

Как сообщалось, над рядом из названных задач Федеральное казначейство, являющееся оператором ЕИС, уже работает. Так, весной текущего года Казначейство заявило о планах автоматизировать процесс определения НМЦК в госзакупках.

“Сейчас есть проблема с определением НМЦК в госзакупках – нет четких и обязательных правил формирования и обоснования цены, – говорила ранее глава управления по контролю в сфере контрактных отношений Казначейства Елена Беликова. – В этом году планируем решить эту задачу за счет введения четких и обязательных правил по определению НМЦК, исключения избыточных требований к обоснованию этих цен”.

При решении этой задачи Казначейство планирует провести агрегацию в структурированном виде цен на товары, работы, услуги из фактических сделок, зарегистрированных в ЕИС. Также планируется реализовать в ЕИС механизм запроса коммерческих предложений – то есть госзаказчики смогут запрашивать коммерческие предложения (и получать ответ по таким запросам) только через ЕИС.

Для решения проблемы с простоем ЕИС в результате регламентных работ Казначейство планирует запустить в промышленную эксплуатацию “мини-версию” ЕИС.

“Это уменьшенная, но полноценная (в части функционала) копия ЕИС, для обеспечения работы которой не требуется отдельный центр обработки данных, – говорили ранее “Интерфаксу” в Казначействе. – Ее планируется использовать в часы наименьшей нагрузки (в ночное время – ИФ) для проведения регламентных работ на “большой” ЕИС”.

По замыслу Федерального казначейства, это позволит сократить как время “простоя” ЕИС, так и повысить уровень доступности системы для пользователей

Источник:
Консультант

В подготовленном специалистами ведомства письме разъяснены особенности указания требований к конкретным показателям осмоляльности при формировании документации о закупке лекарственных препаратов с МНН “Йогексол” в соответствии с Особенностями описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380.

В частности, отмечается, что указывать в документации о закупке лекарственных препаратов с МНН “Йогексол” физико-химические параметры лекарственных препаратов (в том числе осмоляльности) недопустимо..

Гарант

Изменили Распоряжение Правительства № 471-р от 21.03.2019 — так называемый аукционный перечень. Часть закупок запретили проводить в форме конкурсных процедур. Сделали обзор на нововведения, которые вступают в силу с 24.06.2019. 13.06.2019 на интернет-портале правовой информации опубликовали Распоряжение Правительства № 1177-р от 03.06.2019. Оно изменяет список товаров, работ и услуг, которые нельзя закупать в виде электронных конкурсных процедур по 44-ФЗ.

Что изменилось в аукционном перечне

Распоряжение № 471-р от 21.03.2016 — так называемый аукционный перечень — теперь включает все компьютерное, электронное и оптическое оборудование без исключений (код ОКПД2 — 26).

Убрали из исключений такое медицинское оборудование и инструменты:
• 32.50.11 — инструменты и приспособления стоматологические;
• 32.50.12 — стерилизаторы хирургические или лабораторные;
• 32.50.13.120 — инструменты и приспособления офтальмологические;
• 32.50.13.190 — инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки;
• 32.50.22.110 — суставы искусственные;
• 32.50.30.110 — мебель медицинская, включая хирургическую, стоматологическую или ветеринарную, и ее части.

Раньше эти коды были в исключениях по коду ОКПД2 32.5 и их можно было закупать в форме конкурса. Теперь эти ТРУ можно приобретать в форме электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений или у единственного поставщика.

А в исключениях оставили только такое медоборудование:
• 32.50.22.120 — приспособления ортопедические;
• 32.50.22.121 — протезы внешние;
• 32.50.22.190 — протезы органов человека, которые не включены в другие группировки.

Источник:
госконтракт

В день окончания срока подачи заявок на площадке произошел технический сбой. Из-за этого оператор решил продлить срок на один рабочий день. Участник посчитал, что оператор не имел такого права. Кроме того, оператор вернул заявку участника, хотя на спецсчете было достаточно незаблокированных средств для обеспечения заявки.

ФАС признала оператора нарушителем по каждому из оснований.

Вернуть заявку можно только в случае, если на спецсчете участника недостаточно средств. Деньги на счете были, что подтверждено выпиской из банка. При этом оператор не смог доказать, что обмен информацией с банком налажен.

Продлевать срок подачи заявок оператор не вправе.

Антимонопольный орган выдал заказчику и оператору предписание, которое позволит участнику снова подать заявку на тот же аукцион.

Источник:
Консультант

Минтранс утвердил типовые условия контракта, которые нужно будет применять при закупках работ по строительству, реконструкции, ремонту (в том числе капитальному) автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.

Типовые условия придется использовать, если предметом закупки будут работы, относящиеся к кодам ОКПД2:
• 42.11.20 – работы по строительству автомагистралей, улично-дорожной сети, прочих автомобильных или пешеходных дорог, ВПП аэродромов;
• 42.13.20 – работы по строительству мостов и тоннелей.

Ограничения для размера НМЦК не установлены.

Напомним, руководствоваться типовыми условиями необходимо, если закупка начнется через 30 календарных дней после размещения условий в ЕИС.

Источник:
Консультант

Ведомство подготовило проект, согласно которому до 1 декабря 2021 года госзаказчики не смогут закупать отдельные виды мебели, происходящей не из стран ЕАЭС. Первоначально запрет был установлен до 1 декабря 2019 года.

Напомним, недавно правительство расширило перечень исключений из запретов на закупки иностранных товаров, в том числе мебели.

Консультант

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Требование об отсутствии участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков не является обязательным, установление данного требования является правом заказчика. Если соответствующее требование заказчиком установлено не будет, он может заключить контракт с лицом, включенным в реестр недобросовестных поставщиков.

Обоснование вывода:

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, включается в реестр недобросовестных поставщиков (далее также – реестр), содержание и порядок ведения которого, помимо ст. 104 Закона N 44-ФЗ, определяется Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1062 (далее – Правила).

Частью 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном указанным Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки – юридического лица (далее в отношении указанного реестра – информация об участнике закупки)*(1).
По смыслу ст. 31 Закона N 44-ФЗ установленные ею единые требования должны предъявляться к участникам при любых способах закупки (кроме требования об обладании правами на результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть предъявлены только при закупке прав на такие результаты). Полагаем, что это в равной степени относится и к закупкам, осуществляемым у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку из положений Закона N 44-ФЗ не вытекает, что перечисленные в ст. 31 требования не применяются при осуществлении закупок, предусмотренных ст. 93 указанного закона. Таким образом, лицо, с которым заключается контракт по указанному в вопросе основанию, должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 31 Закона N 44-ФЗ.

Вместе с тем в ч. 1.1 ст. 31 Закона 44-ФЗ говорится именно о праве заказчика установить требование об отсутствии сведений об участнике закупки в реестрах недобросовестных поставщиков. Соответственно, определяя требования к участникам закупки, заказчик может не устанавливать требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки и заключить в таком случае контракт, в том числе заключаемый на основании ст. 93 Закона N 44-ФЗ, с лицом, информация о котором содержится в указанном реестре.

Источник:
Гарант

Победитель аукциона перечислил деньги в качестве обеспечения контракта, но не разместил на электронной площадке платежку. Комиссия заказчика признала победителя уклонившимся от заключения контракта, но с этим не согласился антимонопольный орган.

Суды первой и апелляционной инстанции поддержали заказчика, однако кассация встала на сторону участника. Суд указал, что в такой ситуации важен факт поступления денежных средств на счет заказчика. Поскольку участник перечислил деньги, нет оснований для признания его уклонившимся. Верховный Суд отказался пересматривать дело.

В такой ситуации заказчику стоит проверить, поступили ли деньги от победителя. Если обязанность исполнена, безопаснее заключить контракт.

Источник:
Консультант

10 июня правительство России опубликовало концепцию нового Кодекса об административных правонарушениях. Одна из резонансных новостей: предлагается распространить 50-процентную скидку при своевременной уплате административного штрафа не только на штрафы ГАИ, но и на иные административные правонарушения, за исключением некоторых, например, грубых, влекущих угрозу жизни и здоровью граждан.

Как пояснили в министерстве юстиции, новая система исполнения административных наказаний должна быть ориентирована прежде всего на формирование в обществе четкого понимания обязанности самостоятельного и добровольного их исполнения.

Напомним, в апреле распоряжением правительства была создана межведомственная рабочая группа по подготовке нового КоАП. Возглавил группу заместитель председателя правительства – руководитель аппарата правительства России Константин Чуйченко

На прошлой неделе правительство страны утвердило концепцию нового кодекса. Подробности документа сообщил “РГ” советник председателя Госдумы Владимир Плигин в интервью, опубликованном 10 июня. В частности, по его словам, планируется предусмотреть состязательные процедуры для рассмотрения дел об административных правонарушениях. В отдельную категорию будут выделены грубые правонарушения. Особо будет предусмотрено, что санкции не должны носить пресекательного характера, то есть разорять бизнес.

Источник:
Тендеры

В частности, специалисты ведомства разъяснили, что в документации о закупке лекарственных препаратов с МНН “Адалимумаб” в лекарственной форме “раствор для подкожного введения” в дозировке 40 мг/0,4 мл заказчики также должны предусмотреть возможность поставки лекарственных препаратов в дозировке 40 мг/0,8 мл, применение которой позволяет достичь эквивалентного терапевтического эффекта, в требуемом заказчику количестве.

Также подчеркивается, что указание на отсутствие вспомогательных веществ (цитрат натрия) при закупке лекарственных препаратов с МНН “Адалимумаб” возможно только при условии соблюдения требований, установленных п. 6 Особенностей описания лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. N 1380 “Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.

Напомним, в соответствии с названным нормативным правовым актом описание объекта закупки может содержать указание на характеристики, в том числе наличие (отсутствие) вспомогательных веществ в случае, если не имеется иной возможности описать лекарственные препараты. При этом документация о закупке должна содержать:
• обоснование необходимости указания таких характеристик;
• показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых лекарственных препаратов установленным характеристикам и максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Отмечается, что подтверждением обоснования необходимости указания соответствующих характеристик могут являться медицинские документы пациентов, для которых проводится закупка лекарственных препаратов с МНН “Адалимумаб” при условии обеспечения предусмотренного Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных” обезличивания персональных данных пациента.

Кроме этого, возможна закупка лекарственных препаратов с МНН “Адалимумаб” 40 мг/0,4 мл без возможности поставки дозировки 40 мг/0,8 мл для определенных категорий пациентов (дети, лица с низким болевым порогом), в случае соблюдения требований, установленных указанным выше п. 6 Особенностей описания лекарственных препаратов.

Гарант

Федеральная антимонопольная служба России предлагает ввести регулирование для закупок малого объема, заявил начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС Артем Лобов в ходе конференции “Совершенствование 44-ФЗ”.

При этом Лобов подчеркнул, что в этих нормах должен быть прописан порядок контроля таких закупок.

По словам заместителя министра финансов Алексея Лаврова, вопрос регулирования закупок в электронных магазинах может быть затронут в законопроекте с масштабными поправками к 44-ФЗ, который планируется подготовить осенью текущего года. Впрочем, по его словам, вводить такое регулирование можно будет только после подведения первых результатов эксперимента, в качестве которого выступает Единый агрегатор торговли “Березка”.

В этом году в ходе весенней сессии Госдума приняла закон, вносящий ряд поправок в 44-ФЗ, направленных на упрощение закупочных процедур при госзакупках. Одна из принятых поправок предусматривает повышение порога цены для закупок малого объема со 100 тыс. рублей до 300 тыс. рублей.

В настоящее время электронные торговые площадки (ЭТП), отобранные правительством РФ, имеют собственные электронные магазины для проведения закупок малого объема, а также предоставляют услуги по созданию таких магазинов для различных заказчиков.

Помимо этого действует Единый агрегатор торговли (ЕАТ) “Березка”, использование которого при проведении закупок малого объема с весны текущего года стало обязательным для федеральных заказчиков. При этом регуляторы заявляют, что рассматривают ЕАТ как эксперимент по электронизации малых закупок.

Источник:
Закупки-информ

Исполнитель хотел получить оплату за свои услуги, но суды, в том числе ВС РФ, ему отказали. Они решили: исполнитель не имеет права на оплату, поскольку госконтракт между сторонами не заключен.

Действительно, услуги сдавались просто по актам. Казалось бы, можно было расценить ситуацию как закупку у единственного поставщика, ведь сумма по каждому акту не превышала 100 тыс. руб. Однако суды отметили: документы были составлены одним днем, оказанные услуги идентичны и касались одного мероприятия. Не было доказано, что заказчик не мог заключить контракт путем конкурентной закупки.

Источник:
Консультант

Ведомство подготовило проект правил, по которым участники с 1 июля 2019 года будут присылать операторам ЭП документы, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям. Иначе не получится подавать заявки на конкурсы и аукционы, где предъявляются такие требования.

Участник должен будет заполнить на электронной площадке форму, указав:
• свой номер по Единому реестру закупок;
• номер позиции из приложения 1 или 2 к Постановлению N 99;
• стоимость исполненных контрактов или договоров, которые подтверждают наличие опыта.

К форме нужно будет прикрепить документы, подтверждающие соответствие доптребованиям. Это может быть и электронный документ, и скан бумажного документа.
На проверку у оператора будет пять рабочих дней. В размещении информации в реестре участников откажут, если представленные документы не будут соответствовать перечням, приведенным в Постановлении N 99. Однако участник сможет направить документы повторно.

Правила должны заработать с 1 июля. Они не коснутся закупок, которые начнутся до этой даты.

Консультант