Обзор новостей на 18.07.2025
Изменения планируют внести в Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 г. № 1875, Постановление Правительства РФ от 31.10.2014 г. № 1132, и Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 г. № 657.
Под ограничение закупок продукции иностранного происхождения планирую включить:
– дизели судовые;
– дизели промышленные;
– двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия прочие, не включённые в другие группировки;
– установки тяжёлые электроэнергетические и оборудование прочие, не включённые в другие группировки (модульные электростанции).
Документ: ID проекта № 01/01/07-25/00158229
Минфин России ответил на запрос ООО «Перспективные системы» о применении Постановления № 1875 при закупке укладок для оказания первой медицинской помощи (код ОКПД2 21.20.24.170), используемых, в частности, сотрудниками полиции.
Суть вопроса:
Необходимо ли устанавливать ограничения на иностранные товары по Постановлению № 1875 при закупке таких укладок, или достаточно применять преимущество для российских товаров?
Укладка первой помощи комплектуется в соответствии с приказом Минздрава от 26.04.2024 № 207н и включает:
– медицинские изделия (маска хирургическая, перчатки, жгуты, повязки, салфетки и др.),
– немедицинские товары (блокнот, маркер, сумка и т.п.).
При этом укладка имеет регистрационное удостоверение как единое медицинское изделие, а не совокупность отдельных компонентов.
Позиция Минфина:
1) Проверяем по наименованию и коду, а не только по ОКПД2:
Приложение № 2 к Постановлению № 1875 — это перечень конкретных товаров, а не просто кодов. Ограничения применяются только при совпадении наименования и соответствующего кода.
Позиция 376 применяется, только если закупается конкретное медицинское изделие, перечисленное в этой позиции:
– раневые повязки с лекарственными средствами,
– антисептические спиртовые салфетки,
– стерильные/нестерильные марлевые салфетки.
2) Укладка как целое не включена в перечень товаров из Приложения № 2. Хотя в её составе есть изделия из позиции 376, они не являются самостоятельным объектом закупки.
Вывод:
– Ограничение по Постановлению № 1875 при закупке укладок первой помощи не применяется — товар не включён в Приложение № 2.
– В этом случае применяется мера в виде преимущества, предусмотренная Постановлением для иных товаров, не входящих в перечни ограничений.
ВОПРОС
Как заказчику настроить права для работы с электронными дополнительными соглашениями в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ?
ОТВЕТ
Для назначения полномочий по формированию и подписанию электронных дополнительных соглашений в личном кабинете заказчика по Закону № 44-ФЗ пользователю с полномочием «Руководитель» или «Администратор» необходимо:
– в разделе «Администрирование» – «Пользователи организации» перейти на форму «Зарегистрированные пользователи»
– выбрать пользователя, которому необходимо назначить права
– в контекстном меню поля «Логин» выбрать «Права доступа пользователя»
– перейти в блок «Заключение контрактов» и выбрать необходимые полномочия:
1) создание проекта доп. соглашения
2) направление проекта доп. соглашения поставщику
3) создание информации об отмене процедуры заключения доп. соглашения
4) размещение информации об отмене процедуры заключения доп. соглашения
5) создание доработанного проекта доп. соглашения
6) направление доработанного проекта доп. соглашения поставщику
7) подписание заказчиком доп. соглашения
Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
По смыслу пункта 1 статьи 711 и пункта 1 статьи 746 ГК РФ по договору строительного подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ.
В пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» содержится разъяснение, в соответствии с которым наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.
Указанное разъяснение в совокупности с рядом норм ГК РФ, в частности статьями 753 – 756, направлено на защиту заказчика от недобросовестных действий подрядчика и не препятствует ему заявить в суде возражения по качеству, объему и стоимости работ.
Арбитражный суд города Москвы в решении от 30.09.2024 по делу №А40-193312/22-151-1466 установил:
В соответствии с условиями контракта в случае установления уполномоченными контрольными органами фактов выполнения работ не в полном объеме и/или завышения их стоимости подрядчик осуществляет возврат заказчику излишне уплаченных денежных средств.
Таким образом, получение подрядчиком оплаты за работы в объеме, превышающем объем фактически выполненных работ, является недопустимым.
Помимо завышения объемов выполненных работ, контрольным обмером установлено выполнение и оплата работ, непредусмотренных контрактом, при этом, выполнение дополнительных работ возможно только при условии заключения сторонами дополнительного соглашения о выполнении дополнительных работ и увеличении цены контракта.
Девятый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 16.12.2024 №09АП-74141/2024 по указанному делу также отметил, что подрядчик, не выполнивший обязанности по своевременному предупреждению заказчика и согласованию дополнительных работ, лишается права требовать их оплаты и возмещения, вызванных этим убытков.
Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 30.05.2025 решения нижестоящих судов оставил без изменения, указав:
При этом судами установлено, что стороны не заключали дополнительного соглашения к контракту о выполнении дополнительных работ и увеличении цены контракта в порядке, установленном законодательством РФ и условиями контракта, что исключает возможность получения подрядчиком оплаты за работы, не предусмотренные контрактом.
Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74
Трекбэк с Вашего сайта.