В ноябре вступил в силу Приказ Минфина № 126н, который изменил правила предоставления преференции. Но не прошло и двух месяцев, как ведомство решило изменить и его. Узнайте, какие нововведения в части условий допуска товаров иностранного происхождения разработал Минфин и когда они вступят в силу.

22.12.2018 на официальном сайте проектов нормативных актов Минфин опубликовал проект Приказа. Он изменяет Приказ Минфина № 126н от 04.06.2018 об условиях допуска товаров, которые сделаны за рубежом. В законопроекте предусмотрен переходный период вступления в силу изменений. Он продлится 90 дней от даты официального опубликования. Это сделано, чтобы участники смогли планомерно подготовиться к реализации поправок.

Что меняется

Проект Приказа предусматривает следующие изменения:

Помимо этого, планируется дополнить перечень ситуаций, когда Приказ 126н не применяется:

Источник:
Госконтракт

Переходя на новые требования к закупочной деятельности, вступившие в силу с 01.07.2018 и обязательные к отражению в положениях о закупке до 01.01.2019 крупнейшие заказчики внедряют для закупок малых объемов электронные магазины.

В числе выбравших этот путь Госкорпорация «Росатом», которая внедрила новый способ закупки – «Электронный магазин».
Такое решение призвано помочь организациям атомной отрасли осуществлять быстрые закупки простой продукции (оргтехника, спецодежда, канцелярские товары и т.д.) на сумму до 1 млн рублей, а также повысит их прозрачность и конкурентоспособность.
На базе сервисов электронных площадок B2B-Center и «Единой электронной
торговой площадки» (Росэлторг) уже проводятся первые пилотные
процедуры.

«Сегодня мы предлагаем нашим поставщикам простой и понятный механизм участия в наших закупках – отметил Роман Зимонас, директор по закупкам, материально-техническому обеспечению (МТО) и управлению качеством Госкорпорации «Росатом». – Сервис «Электронного магазина» позволит существенно снизить трудозатраты поставщиков на формирование заявки участника, а также привлечь к нашим корпоративным закупкам еще больше организаций -субъектов малого и среднего предпринимательства».
Ожидается, что новая форма станет альтернативой мелкой закупке. Электронный магазин позволит снизить временные издержки и внутриотраслевых заказчиков Росатома за счет быстрых закупок у поставщиков, разместивших свои оферты на электронной торговой площадке. По приблизительным оценкам, объем заказов для организаций атомной отрасли, реализуемых через «Электронный магазин», может достигнуть 10 млрд рублей в год.

Стать поставщиком атомной отрасли может любая компания. Для этого надо получить электронную подпись, зарегистрироваться (получить аккредитацию) на ЭТП, а к продукции, содержащейся в соответствующем каталоге и планируемой к закупке заказчиками, привязать оферту о возможности поставки продукции и ее стоимости. При проведении закупок поставщик, оставивший оферту, будет включен в подборку. При этом таким организациям будет предоставлена возможность уточнить свою оферту либо ее отозвать. Победителем в закупке будет признана компания, предложившая соответствующий товар по наименьшей цене.

Источник:
Тендеры.ру

Когда на работу в январе 2019 года — это тот вопрос, который сейчас волнует всех. Совсем скоро Новый год и долгожданное время для отдыха. Сколько продлятся новогодние праздники, и какого января выходим на работу и что нужно сделать в первую очередь работникам контрактной системы? Мы составили график-напоминание, пользуйтесь.

Когда начнутся новогодние каникулы

Чтобы спланировать зимний отпуск и использовать выходные по максимуму, нужно знать, когда они начинаются. Заглянем в производственный календарь.

Если вы работаете пять дней в неделю:

Если вы работаете шесть дней в неделю:

Для работающих посменно график труда и отдыха устанавливается согласно распорядку, принятому в организации.

Когда возвращаемся на работу

Обратимся к ТК РФ, в котором обозначены рабочие и нерабочие дни на время новогодних праздников. В 2019 году выходные запланированы на период с 01.01 по 08.01. Два выходных дня приходятся на выходные: 05.01 и 06.01. В Постановлении № 1163 от 01.10.2018 указано, что зимний отдых продлен не будет, а два январских выходных дня переносятся на 02.05 и 03.05.2019 соответственно.

В итоге когда выходим на работу в январе 2019 года:

Что нужно сделать после выхода на работу

План работы на январь пора продумывать уже сейчас. С нового года вступают в силу очередные изменения, и к этому нужно подготовиться. Так, с 01.01.2019 заказчики проводят закупки только в электронной форме. В связи с этим нужно делать следующее:

Об изменениях, которые Госдума, скорее всего, утвердит под новый год, мы писали в статье «Снова перемены: в новом году 44-ФЗ опять поменяется». Если они вступят в силу от даты публикации, все нововведения также нужно будет внести в документацию и проект контракта. Если вы приобретаете лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП, то нужно изменить правила национального режима в документации. Напомним, с 01.01.2019 вступает в силу Постановление Правительства № 572 от 12.05.2018. Оно изменяет правительственное Постановление № 1289 от 30.11.2015 об ограничениях и условиях допуска лекарств, которые попали в список ЖНВЛП и сделаны в зарубежных странах. Подробнее об этом мы писали в статье «Важные изменения по импортозамещению и преференциям».

Источник:
Госконтракт

Ведомство разработало формы и порядок, по которым Казначейство и заказчики будут обмениваться информацией об исполнении контрактов при централизованных закупках программ для бюджетного учета.

Казначейство будет сообщать заказчикам об исполнении контракта, а также об устранении недостатков, которые заказчик выявил при приемке.

Заказчики в течение 5 дней с даты исполнения контракта или его этапа:

Сообщать нужно будет и о недостатках, обнаруженных после подтверждения поставки. Срок для направления такой информации не установлен.

Сведения об устранении недостатков потребуется подать в течение 5 дней.

Заполненные формы нужно будет направлять в Казначейство на бумажном носителе или посредством системы межведомственного электронного документооборота.

Источник:

КонсультантПлюс

Москва. 21 декабря. ИНТЕРФАКС – Правительство РФ на заседании в четверг одобрило два законопроекта, направленных на создание одинаковых условий для работы государственных и частных организаций при оказании субсидируемых из бюджета услуг в социальной сфере.

Речь идет о поправках в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ.

“Законопроекты образуют единый пакет законодательных инициатив с ранее внесенным в Госдуму проектом федерального закона “О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере”, – говорится в материалах правительства. – Законопроекты направлены на создание одинаковых условий в финансировании и налогообложении для государственных (муниципальных) учреждений и негосударственных организаций”.

Законопроект о соцзаказе регулирует отношения, связанные с формированием и исполнением государственных и муниципальных заказов на оказание социальных услуг гражданам за счет бюджетных субсидий. Сфера действия законопроекта распространяется на образование, здравоохранение, соцзащиту, занятость населения, физическую культуру и спорт, туризм и т.п.

В законопроекте оговаривается, что оказанием услуг по государственному и муниципальному соцзаказу могут заниматься как госучреждения, так и коммерческие организации или физлица. При этом негосударственные организации и граждане могут стать поставщиками услуг по такому соцзаказу только по результатам конкурсной процедуры, которая должна проводиться на электронных торговых площадках.

В настоящее время государственные и муниципальные учреждения при оказании госуслуг в социальной сфере не облагаются НДС. Для поставщиков таких услуг, имеющих другую организационно-правовую форму, освобождения от НДС не установлено.

Поправки в НК РФ выводят из-под обложения НДС операции по оказанию госуслуг в соответствии с соглашениями, заключенными в рамках закона (после его принятия – ИФ) о соцзаказе.

В свою очередь поправки в Бюджетный кодекс вводят новый вид бюджетных ассигнований – на оказание госуслуг. За счет этих ассигнований будет финансироваться (в виде субсидий – ИФ) исполнение государственного социального заказа.

Эти законопроекты должны быть внесены на рассмотрение Госдумы РФ

Источник:
Интерфакс-ProЗакупки

Изменения вступают в силу с 01.01.2019 г.

Источник:
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2018 № 1590 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102”

В соответствии с письмом ФСБ России от 07.09.2018 №149/7/6-363, указанным в уведомлении Минкомсвязи России об организации перехода на использование электронной подписи по ГОСТ Р 34.10-2012, использование схемы формирования и проверки электронной подписи, соответствующей ГОСТ Р 34.10-2001, продлевается до 31.12.2019.

Ввиду наличия встроенных в средство криптографической защиты информации (далее – СКЗИ) «КриптоПро CSP» 4.0 (сборки 9842, 9944) технических ограничений, блокирующих использование квалифицированных электронных подписей, соответствующих ГОСТ 34.10-2001 после 31.12.2018, для обеспечения корректной работы с указанным СКЗИ в ЕИС и снятия технических ограничений необходимо до конца 2018 года установить обновление СКЗИ (обновление доступно по ссылке – КриптоПро CSP в 2019 году)либо выполнить обновление в соответствии с инструкцией “О работе с ГОСТ Р 34.10-2001 в КриптоПро CSP 3.9,4.0 и КриптоПро JCP 2.0 в 2019 году”.

Источник:

Закупки.гов

Источник:
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2018 № 1589 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2017 г. № 967”

Законопроект о соцзаказе регулирует отношения, связанные с формированием и исполнением государственных и муниципальных заказов на оказание социальных услуг гражданам за счет бюджетных субсидий. Сфера действия законопроекта распространяется на образование, здравоохранение, соцзащиту, занятость населения, физическую культуру и спорт, туризм и т.п.

В законопроекте оговаривается, что оказанием услуг по государственному и муниципальному соцзаказу могут быть как госучреждения, так и коммерческие организации или физлица. При этом негосударственные организации и граждане могут стать поставщиками услуг по такому соцзаказу только по результатам конкурсной процедуры, которая должна проводиться на электронных торговых площадках.

Источник:

Интерфакс-ProЗакупки

Госзаказчик потребовал привлечь к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП или СОНКО. Однако ФАС выяснила, что он сделал это некорректно. В документации заказчик указал, что вправе установить объем участия СМП и СОНКО в размере 20%. При этом в проекте контракта было предусмотрено, что этот объем должен составлять не менее 20% от цены работ.

Контрольный орган признал это нарушением, посчитав, что заказчик не установил конкретный объем привлечения.

В другой ситуации заказчик указал в документации конкретный объем участия СМП и СОНКО – 15% от цены работ, а в проекте госконтракта – не менее 15%. И в этом случае ФАС посчитала, что условия Закона N 44-ФЗ не соблюдены.

Многие суды в аналогичных ситуациях придерживаются такой же позиции (например, АС ДВО и АС ВСО).

Хотя в практике есть примеры противоположного подхода, полагаем, безопаснее устанавливать объем привлечения в фиксированном размере. Убедитесь, что требования к объему изложены единообразно в извещении, документации и проекте контракта.

Источник:

КонсультантПлюс

В частности, поправки должны включать право заказчика заключить контракт с участником закупки, которому присвоен второй номер, в случае расторжения контракта с победителем

МОСКВА, 19 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин поручил правительству подготовить ряд поправок в законодательство о госзакупках. Как сообщает официальный сайт Кремля, такие поручения были даны по итогам заседания президиума Государственного совета РФ.

Поправки предусматривают при проведении аукциона на выполнение работ по строительству с начальной ценой более 100 млн рублей возможность подачи ценовых предложений исключительно лицами, подтвердившими наличие за последние три года опыта выполнения работ по проектированию и строительству объектов.

Путин поручил предусмотреть в поправках право по решению кабмина, администрации региона или органа местного самоуправления при исполнении контракта по строительству изменить не более чем на 30% цену контракта и (или) срок его исполнения. Если подрядчик нарушит срок исполнения контракта по строительству по своей вине, ему дадут возможность однократного продления срока действия контракта при условии уплаты штрафа в размере начисленной неустойки за нарушение срока исполнения контракта.

Кроме того, поправки должны включать право заказчика заключить контракт с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам проведения конкурентной закупки, в случае расторжения контракта с победителем.

Правительству РФ необходимо будет проработать вопрос о запрете выплаты аванса в случае, если в результате проведения торгов цена контракта снижена на 25% и более, а также перечень оснований для принятия заказчиком решения об одностороннем расторжении контракта в целях снижения коррупционных рисков на стадии исполнения контракта.

Кабмину также поручено совместно с администрацией президента РФ проработать и представить предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты в части установления ответственности должностных лиц регионов за нарушения условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключенных между федеральными органами исполнительной власти и субъектами РФ, вместо сокращения и возврата в федеральный бюджет межбюджетных трансфертов.

Источник:

Экономика

Специалисты ведомства в дополнение к письму от 23.01.2018 N ИА/3738/18 разъяснили порядок применения постановления Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380 “Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд” при формировании документации на закупку лекарственных препаратов с МНН “Менотропины” в лекарственной форме “лиофилизат для приготовления раствора для подкожного введения” в дозировках 600 ME ФСГ + 600 ME ЛГ, 1200 ME ФСГ + 1200 ME ЛГ.

В частности, отмечается, что в документации о закупке указанных лекарственных препаратов заказчики также должны указывать возможность поставки лекарственных препаратов в лекарственной форме “лиофилизат для приготовления раствора для внутримышечного и подкожного введения” и в дозировках 75 ME ЛГ + 75 ME ФСГ, 150 ME ЛГ + 150 ME ФСГ, применение которых позволяет достичь эквивалентного терапевтического эффекта в требуемом заказчиком количестве.

Таким образом закупка определенной лекарственной формы лекарственных препаратов с МНН “Менотропины” (“лиофилизат для приготовления раствора для подкожного введения”) без указания эквивалентной лекарственной формы (“лиофилизат для приготовления раствора для внутримышечного и подкожного введения”), а также закупки конкретной дозировки лекарственных препаратов с МНН “Менотропины” (600 ME ФСГ + 600 ME ЛГ, 1200 ME ФСГ + 1200 ME ЛГ) без возможности поставки дозировок (75 ME ЛГ + 75 ME ФСГ, 150 ME ЛГ + 150 ME ФСГ), позволяющих достичь эквивалентного терапевтического эффекта недопустима.

Источник:

Гарант