Сформируйте отчёт о ваших закупках быстро и просто в “Эконом-Эксперт”
Обзор новостей на 07.06.2023
Можно ли заключить договор по цене, равной нулю, по результатам аукциона, проводимого по Закону N 223-ФЗ?
Письмо Минфина России от 10 мая 2023 г. N 24-07-08/42249
Специалисты Минфина России в своем письме подчеркнули, что положениями ст. 3.2 и ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ снижение цены договора до нуля и заключение договора по цене, равной нулю, не предусмотрено.
Напомним, что в ч. 3.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ перечислены способы конкурентных закупок: конкурс; аукцион; запрос котировок; запрос предложений. Данной нормой оговаривается, что положением о закупке могут быть предусмотрены и иные конкурентные способы. При этом аукционом считается форма торгов, при которой победителем признается лицо, заявка которого соответствует требованиям документации, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения НМЦД, указанной в извещении, на установленную в документации величину. В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем признается лицо, заявка которого соответствует требованиям документации, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор (ч. 18 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
Источник: Система ГАРАНТ
Утверждена форма заключения военного представительства Минобороны о цене на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу
Приказ Минобороны России от 19 апреля 2023 N 224 (зарег. в Минюсте 02.06.2023)
В соответствии с абз 5 п. 37.1 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 N 1465 и абз. 2 п. 2 Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.08.1995 N 804, Минобороны России установило форму заключения военного представительства Минобороны России о цене на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.
Приказ Минобороны России от 19.04.2023 N 224 вступает в силу 13 июня текущего года.
Источник: Система ГАРАНТ
Заказчик не направлял поставщику заявки на всю цену контракта — суды признали это нарушением (Закон № 44-ФЗ)
Контрактом были предусмотрены твердая цена и поставка продукции по заявкам заказчика в течение года. За этот период заявки подавались регулярно и товар поставлялся исправно, но лишь на 67% от цены контракта.
Поставщик обратился с иском к заказчику о взыскании оставшихся 33 %, т. е. стоимости неотгруженных товаров, на поставку которых заявки не подавались.
Заказчик пытался расторгнуть контракт в судебном порядке, но ему в этом было отказано.
Суды трех инстанций иск поставщика удовлетворили:
– заказчик нарушил условия контракта, не приобретая всего объема продукции. В силу ст. 509 ГК РФ, непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право либо отказаться от исполнения договора поставки, либо потребовать от покупателя оплаты товаров;
– требование истца правомерно: оно направлено на понуждение заказчика исполнить обязанность, возникшую в период действия контракта.
Верховный Суд РФ не стал пересматривать дело.
Документ: Определение ВС РФ от 30.05.2023 № 305-ЭС22-13437 по делу № А41-6529/2020
Версия 23.6.1 Список изменений 06.06.2023
Версия 23.6.1 Список изменений
✔ обновлена старая версия классификатора ОКПД2 до версии №81;
✔ ускорена работа инструмента “Поставки”;
✔ добавлены столбцы в инструмент “Поставки” (Дата подписания документа, НДС спецификации из контракта, Тип объекта закупки, Статус поставщика);
✔ исправлена ошибка схлапывания позиций спецификации контракта в инструменте “Поставки”, если были одинаковые наименования и ОКПД2 для позиции, но разные цены за единицу;
✔исправлена ошибка округления цены за единицу при создании закупки из НМЦК мед.изделия.
А знаете ли Вы, что…
…НМЦК анализ рынка улучшается?
- В новой версии цены можно добавить из КП и исполненные из ЕИС;
- Найти максимально подходящие исполненные контракты с помощью фильтров и сортировки;
- Есть возможность применить повышающие коэффициенты и коэффициенты по способу определения поставщика;
- Так же можно скопировать позицию расчета.
Хороший повод попробовать работу в обновлённой версии. Всем отличного и продуктивного дня!
Обзор новостей на 06.06.2023
Энергосервисный контракт: с 1 июня изменены требования к условиям и особенности определения НМЦК
В требованиях к условиям энергосервисных контрактов среди прочего закрепили:
– возможность включить в перечень энергоэффективных мероприятий те, что направлены на автоматизацию процессов сборки и обработки информации в том числе о параметрах качества энергоресурсов;
– право сторон по соглашению уточнить перечень энергоэффективных мероприятий. Новшество можно применить, если при исполнении обязательств контрагент выявит неполноту и (или) недостоверность сведений об объекте заказчика, которые влияют на состав, параметры и технические характеристики энергоэффективных мероприятий;
– требование о наличии в контракте порядка приемки выполненных мероприятий из перечня.
Особенности определения НМЦК тоже уточнили. Так, при расчете цены контракта со сроком год и менее за стоимость единицы энергоресурса принимают цену (тариф), которая фактически сложилась на дату наступления срока оплаты заказчиком энергоресурса, предшествующую дате объявления закупки. Ранее при расчетах использовали тарифы, что действовали на момент ее объявления.
Документ: Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 890
Источник: КонсультантПлюс
Уточнены требования энергетической эффективности в отношении закупаемых телевизоров по 44-ФЗ
Теперь, в отношении телевизоров, наличие класса энергетической эффективности составляет не “А++” и выше, а “А” и выше.
Дата вступления в силу с 13.06.2023 г
Заказчикам нужно учитывать эту информацию при описании объекта закупки.
Документ: Приказ Минэкономразвития России от 17.02.2023 г. N 94
Предмет закупки по Закону N 223-ФЗ может и не быть основной деятельностью участника, решили суды
Заказчик приобретал услуги по уборке помещений и прилегающих территорий. Он установил требование: услуги по предмету закупки — основной вид деятельности участника. Этот вид деятельности должен относиться, в частности, к таким с кодами по ОКВЭД:
– 81.21 — общая уборка зданий;
– 81.22 — прочая чистка и уборка жилых зданий и нежилых помещений.
Спорное условие обосновали тем, что оно нужно для качественного оказания услуг опытным участником рынка. Виды деятельности по ОКВЭД отвечают предмету закупки.
Контролеры нашли ограничение конкуренции. Суды первой и апелляционной инстанций их поддержали:
– то, как деятельность по уборке зданий, помещений в качестве основного вида деятельности влияет на надлежащее исполнение договора, не пояснили;
– спорное требование ограничивает участие в закупке хозсубъектов, которые ведут указанную деятельность как дополнительную. Необходимость такого ограничения не обосновали;
– по условиям тендера опыт участников — один из критериев оценки заявок. Его подтверждали, в частности, данными о годовых объемах исполнения аналогичных договоров. Наиболее опытного исполнителя могли определить при рассмотрении заявок независимо от того, осуществляет он уборку как основной или дополнительный вид деятельности;
– цель присвоения кодов по ОКВЭД — классификация видов экономической деятельности и информации о них. То, что, например, в ЕГРЮЛ указали основной код ОКВЭД, не означает, что хозсубъект не может заниматься иной деятельностью;
– установили, что рынок услуг по уборке конкурентный. Потенциальными участниками закупки могли стать как минимум 5 организаций. Нужные услуги у них определены как дополнительный вид деятельности.
Документ: Постановление 2-го ААС от 23.05.2023 по делу N А82-18114/2022