Госдума в третьем чтении приняла законопроект, уточняющий порядок проведения закупок по Закону № 44-ФЗ
15.12.2023 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, который уточняет порядок проведения закупок по Закону № 44-ФЗ.
Нововведения в части осуществления закупок:
– участники закупок, зарегистрированные на территории государства-члена ЕАЭС, смогут временно формировать и направлять документы без использования ГИС ЕИС, в случае отсутствия квалифицированной электронной подписи. Норма касается документооборота в ходе исполнения контракта и при подаче жалоб, и действует до признания подписей соответствующими нормам Закона № 63-ФЗ;
– предоставлено право осуществлять закупки на предоставление права использования программ для электронной вычислительной машины и баз данных в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (электронный магазин);
– расширен перечень заказчиков, осуществляющих закупки у единственного поставщика для обеспечения своей деятельности за пределами Российской Федерации.
Кроме того, перенесен срок вступления нормы о заключении цифрового контракта с единственным поставщиком, а также соглашений об изменении (расторжении) контракта с использованием ГИС ЕИС.
Новая дата – 01.01.2025. Правила и сроки внесения сведений в реестр контрактов остаются для таких контрактов прежними.
Госдума в третьем чтении приняла законопроект, продлевающий меры по поддержке заказчиков и участников закупок
15.12.2023 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, который продлевает меры по поддержке заказчиков и участников закупок в рамках Закона № 44‑ФЗ.
Ключевые нововведения законопроекта:
– Правительство Российской Федерации наделено правом утверждения перечня товаров, работ, услуг, в отношении которых высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации может определять случаи осуществления закупок для нужд субъекта Российской Федерации и его муниципальных образований у единственного поставщика.
– Город федерального значения — Москва наделен правом самостоятельно устанавливать иные случаи закупок для обеспечения собственных нужд и его внутригородских муниципальных образований.
Законопроектом также предусматривается продление до 31.12.2024 следующих мер:
– Возможность не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, проекте контракта, за исключением случая, когда контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.
– Возможность изменения количества и цены контракта на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов не более чем на 30%.
– Возможность изменения существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком в соответствии с пунктами 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Кроме того, устанавливается возможность изменения существенных условий для контрактов, заключенных до 01.01.2025, на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Минстрой РФ дополнительно разъяснил особенности изменения в 2023 году цены строительных госконтрактов по 44-ФЗ
Речь идет о контрактах, заключенных до 31.12.2022 года и обязательства по которым на дату заключения соглашения об изменении цены контракта не исполнены, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы.
Из письма ведомства следует:
1) Пересчет цены таких контрактов в соответствии с Постановлением № 1315 может быть осуществлен в течение 2023 года.
2) Порядок изменения (увеличения) цены контракта Постановления № 1315 установлен пунктами 14, 14.1–14.6 Методики № 841/пр. Согласно пункту 14.2 Методики № 841/пр осуществляется расчет коэффициента корректировки цены контракта (Ккор), учитывающий рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта.
3) Коэффициент корректировки цены контракта (Ккор) распространяется на остатки не оплаченных работ, подлежащих выполнению в рамках исполнения контракта в 2023 году.
4) Дополнительно департамент сообщает, что на основании части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2024 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
5) Предусмотренное частью 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ изменение осуществляется с соблюдением положений частей 13–16 статьи 95 Закона № 44-ФЗ на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно.
6) В случае если обстоятельства, возникшие при исполнении конкретного контракта, не могут быть урегулированы сторонами на основании положений Постановления № 1315 и положений Методики №841/пр, то изменение существенных условий такого контракта может осуществлено на основании части 65.1 статьи 112 Закона №44-ФЗ, позволяющие при наличие предусмотренного данной нормой решения изменить любые существенные условия любого контракта, заключенного до 01.01.2024 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обязательства, влекущие невозможность его исполнения.
Начиная с версии схем ЕИС 13.3.7 (дата выпуска 20.11.2023) в сведениях о контракте автоматически подтягиваются документы из подписанного проекта контракта (или, при наличии, электронного контракта).
Поэтому при выгрузке из программы Эконом-Эксперт сведений о контракте, больше нет возможности отправить прикрепленную отсканированную копию контракта , точнее документ отправится, но не заменит автоматически отправленный с ЭТП подписанный проект контракта (будет дублирование файлов).
Всвязи с чем это связано:
Согласно подпункту «т» пункта 10 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60, в реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее – РК), включается контракт (с прилагаемыми документами) в форме электронного документа, заключенный в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
При формировании сведений о контракте для включения в РК в блоке «документы» автоматически подтягивается контракт, заключенный в порядке, предусмотренном статьей 51 Закона № 44-ФЗ, размещенный в ЕИС.
Файлы недоступны для редактирования, удаления.
Так как именно проект заключенного контракта является является оригиналом контракта, как структурированная часть, так и прикрепленные файлы, подписанные как поставщиком, так и заказчиком. И в случае проверки контрольных органов, за основу требуется брать данные именно в ПЗК.
Замена файла в РК, которое отличное от файлов в проекте заключенного контракта будет фактически являться публикацией недостоверных сведений.
Что делать, если нужно изменить файл:
Вы можете заключить с поставщиком дополнительное соглашение, где Вы укажите изменение необходимых Вам реквизитов и причину смены, и уже данное дополнительное соглашение совместно с файлом электронного контракта и будет означать исправление данного реквизита.
Банк России увеличил с 18 декабря ключевую ставку до 16% годовых
Совет директоров Банка России принял решение повысить ключевую ставку до 16,00% годовых.
Это уже четвертое увеличение ставки в течение этого полугодия, а за прошедший год ставка выросла более чем в 2 раза.
Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 февраля 2024 года.
Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пеней за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч. 5 и ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
Установлен запрет на закупку аппаратов искусственной вентиляции легких, произведенных в иностранных государствах.
15.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2094, которое устанавливает запрет на закупку аппаратов искусственной вентиляции легких иностранного производства.
Изменения внесены в следующие нормативные правовые акты:
1) постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;
2) постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
3) постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком».
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования, т.е. с 23.12.2023.
Уточнены критерии подтверждения производства на территории РФ отдельных видов промышленной продукции
Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
Изменения предусматривают:
– уточнение требований к некоторым видам производственного оборудования (в основном, применяемого в пищевой промышленности), автомобильным газонаполнительным компрессорным станциям, частям компрессоров, промышленным конвейерам;
– введение нового раздела, касающегося продукции авиационной промышленности. Сформулированы требования к разным видам беспилотных авиационных систем;
– установление балльной системы оценки подтверждения уровня производства на территории РФ для некоторых видов продукции машиностроения, в разрезе ближайших нескольких лет.
Заключения, выданные Минпромторгом до вступления в силу указанных поправок, действительны до истечения срока их действия.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
✔добавлен выбор нескольких лекарств в позиции спецификации контракта;
✔запрещено редактирование значений справочных характеристик у кодов КТРУ;
✔исправлена ошибка в квартальном отчете (не все контракты с смп могли попадать в отчет);
✔исправлена ошибка в ежемесячном расчете (малый объем учитывался не в той итоговой строке);
✔исправлена ошибка загрузки года финансирования в извещении (в случае источника финансирования – внебюджет);
✔исправлен переход по реестровому номеру в ЕИС для договоров по 223-фЗ.
Обращаем ваше внимание, что при обновлении, обновлять программу необходимо на компьютере, где находится серверная часть (компьютер с базой). Рабочие места обновятся автоматически при следующем входе в программу.
