Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. N 109-ФЗ

Статья 3.4 Закона N 223-ФЗ дополнена новой ч. 14.1, включающей обязательные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП, среди которых:

– независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным ч. 1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ;

– с 1 апреля 2023 года – информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный ч. 8 ст. 45 Закона N 44-ФЗ;

– независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом.

При этом независимая гарантия должна содержать:

– условие об обязанности гаранта уплатить заказчику соответствующую денежную сумму не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика, соответствующего условиям гарантии, при отсутствии предусмотренных ГК РФ оснований для отказа в удовлетворении этого требования;

– перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы, в случае установления такого перечня Правительством РФ;

– указание на срок действия независимой гарантии, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Несоответствие независимой гарантии указанным требованиям является основанием для отказа в принятии ее заказчиком.

В случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии за каждый день просрочки гарант обязан уплатить заказчику пени в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате по независимой гарантии.

Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов МСП, должна соответствовать указанным выше требованиям (за исключением указанных требований к сроку действия гарантии), при этом:

– срок действия такой независимой гарантии не может составлять менее одного месяца с даты окончания предусмотренного извещением и документацией срока исполнения основного обязательства;

– гарантия не должна содержать условие о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.

Правительство РФ вправе установить:

– типовую форму соответствующей независимой гарантии;

– форму требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии;

– дополнительные требования к независимой гарантии;

– перечень документов, представляемых заказчиком гаранту;

– особенности порядка ведения реестра независимых гарантий для целей Закона N 223-ФЗ.

Кроме этого, в соответствии с новыми п. 8.1 и п. 8.2 ч. 9, п. 15.1 и п. 15.2 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ в извещении и документации о конкурентной закупке должны быть указаны размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления, а также размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, основное обязательство, исполнение которого обеспечивается, и срок его исполнения.

Указанные изменения вступают в силу 1 июля 2022 года, при этом необходимые правки в положения о закупке необходимо внести до 1 октября 2022 года.

Источник: Гарант

В мобильном приложении ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее – ЕИС) реализован новый раздел «База знаний», в котором пользователи могут найти ответы на часто задаваемые вопросы.

На данный момент в разделе «База знаний» размещены статьи по вопросам электронного актирования на следующие темы:

– подготовка к работе: регистрация уполномоченных лиц поставщиков и заказчиков, настройка рабочего места и полномочий пользователя;

– порядок работы с документами о приемке в электронной форме (виды документов о приемке, отраслевые особенности, алгоритм формирования и подписания документов о приемке и пр.;

– интеграция с внешними системами, в том числе с системами бухгалтерского учета поставщиков и заказчиков, сметными системами);

– работа с ГИС «Независимый регистратор».

Для удобства пользователей «База знаний» адаптирована для просмотра с мобильных устройств, позволяет сохранить необходимую статью в «Избранное» для быстрого доступа к информации в любой момент.

Скачать новую версию или обновить Мобильное приложение ЕИС можно в AppStore и GooglePlay.

Полная версия «Базы знаний» доступна пользователям на официальном сайте ЕИС в сфере закупок.

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

Заказчик установил порядок оценки заявок без учета НДС. Контролеры признали это нарушением.

Суды трех инстанций их поддержали, поскольку:

– цену в заявке нужно указывать без НДС. Это вынуждает участников на ОСН снижать ценовое предложение на сумму налога, чтобы оно не превысило НМЦД. В противном случае заявку не стали бы рассматривать;

– такой порядок оценки создает преимущества для плательщиков НДС, поскольку вычет налога из цены в заявке позволяет победить с ценой выше, чем у участников на УСН;

– Закон № 223-ФЗ не разрешает заказчику производить вычеты из ценовых предложений участников.

ВС РФ в определении от 04.04.2022 № 304-ЭС22-2729 не стал пересматривать дело.

Мнение о том, что нельзя приводить ценовые предложения участников с разными системами налогообложения к единому базису, ВС РФ высказывал и раньше. Его также разделяют, в частности, АС Московского и Северо-Западного округов, а также Московский УФАС.

Отметим, в практике есть и иной подход.

Источник: Закупки-Информ

Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. N 104-ФЗ

Согласно новой ч. 64.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ до 31 декабря 2022 года заказчики вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств. Вместе с тем указанное правило не применяется, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.

Напомним, что согласно ч. 1, ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, приглашении принять участие в определении контрагента закрытым способом, а также в проекте контракта должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, которое включает в себя размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к обеспечению. Исключения из этого правила установлены ч. 2, ч. 6.1 и ч. 8 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Кроме того, в ч. 8 и ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ предусмотрены случаи, когда участник, с которым заключается контракт, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта.

Источник: Гарант

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Заказчик самостоятельно определяет порядок приемки исполненного по контракту. При этом он может установить в контракте любые не противоречащие закону условия, за исключением тех случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В частности, по нашему мнению, заказчик может использовать при формировании проектов контрактов для осуществления закупок товаров, работ, услуг, в частности, условия типового контракта, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.01.2021 N 15н, в той части, в которой это не противоречит действующей редакции Закона N 44-ФЗ, специфике закупаемых товаров, работ, услуг и фактическим условиям исполнения контракта.

Обоснование позиции:

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) основан в том числе на нормах ГК РФ (ч. 1 ст. 2 этого Закона), и контракт в силу п. 3 ч. 1 ст. 1, пп. 8, 8.1 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ является гражданско-правовым договором. Поэтому нормы Гражданского кодекса РФ должны применяться к отношениям по контрактам, поскольку иное не предусмотрено нормами Закона N 44-ФЗ (смотрите также ответ на вопрос N 81 приложения к письму Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28И-1889). Исполнение контракта осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Законом N 44-ФЗ, на что и указано в ч. 1 ст. 94 этого Закона. Таким образом, Закон N 44-ФЗ устанавливает только некоторые особенности исполнения контрактов.

В свою очередь, согласно п. 1 ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем; далее – контрагент) в соответствии с гражданским законодательством и Законом N 44-ФЗ, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 34, ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие, в частности, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. Приемка исполнения по контракту осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии – подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо заказчиком в те же сроки направляется контрагенту в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. Следовательно, заказчик определяет порядок приемки исполненного по контракту самостоятельно (смотрите также письма Минфина России от 24.07.2020 N 24-03-10/64858, от 20.09.2019 N 24-03-07/72565). При этом заказчик может установить в контракте любые не противоречащие закону условия.

Учитывая, что ни ГК РФ, ни Закон N 44-ФЗ (в том числе в редакции Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ (далее – Закон N 360-ФЗ), вступившего в силу 01.01.2022) не содержат требований к порядку приемки исполненного по контракту, а ч. 13 и ч. 14 ст. 94 Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона N 360-ФЗ) предусматривают лишь порядок формирования и подписания документа о приемке с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), а также обязательные требования к содержанию такого документа, полагаем, что заказчик, руководствуясь п. 2 ст. 1, пп. 1, 2, 4 ст. 421 ГК РФ, вправе предусмотреть в контракте участие в процедуре приемки непосредственных получателей товаров, в том числе подписание ими сопроводительных документов, представленных контрагентом*(1).

Поскольку заказчик при формировании проекта контракта самостоятельно определяет порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, порядок и сроки приемки исполненного по контракту и при этом если применение условий типового контракта, типовых условий контракта для заказчика не является обязательным с учетом положений ч. 12 ст. 8 Закона N 360-ФЗ, то он, исходя из специфики конкретной закупки и своих потребностей, вправе по своему усмотрению установить в контракте условия о том, какие документы должен представить поставщик (исполнитель, подрядчик, далее – контрагент) при передаче товара (результата работ), услуг, кто должен подписывать такие документы, какие документы должен прикрепить в качестве приложений контрагент к документу о приемке в ЕИС, должны ли прилагаться к документу о приемке в ЕИС товарные накладные, счета, счета-фактуры, а также условия об оформлении документа о приемке в ЕИС как по каждому получателю в отдельности, так и об оформлении одного документа о приемке после исполнения контрагентом контрактных обязательств в полном объеме (подробнее об этом смотрите в материале: Вопрос: Как заказчику в соответствии с Законом N 44-ФЗ после 01.01.2022 провести приемку товаров и сопутствующих работ (услуг), если получателей товара по контракту несколько? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2022 г.)).

Особо отметим, что электронное актирование в обязательном порядке применяется с 01.01.2022 при исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, в том числе закрытых электронных процедур (за исключением случая, предусмотренного п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона N 44-ФЗ). В остальных случаях применение электронного актирования является правом заказчика. Общий порядок осуществления электронного актирования в ЕИС установлен ч. 13, ч. 14 ст. 94 Закона N 44-ФЗ и заключается в том, что стороны подписывают структурированный документ о приемке, сформированный с использованием ЕИС, который должен содержать сведения, указанные в п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. Указанный документ формирует контрагент. При необходимости в документ о приемке могут быть внесены исправления в порядке, установленном ч. 14 ст. 94 Закона N 44-ФЗ (подробнее об этом смотрите в материале: Энциклопедия решений. Исполнение контракта по Закону N 44-ФЗ. Приемка товаров, результатов работ, услуг).

Как нам известно, в рамках использования функциональных возможностей ЕИС пользователям для формирования, редактирования, удаления, подписания доступны следующие документы:

– документ о приемке (документ с функцией документа о приемке товаров (выполнении работ), результатом которых является изменение финансового состояния передающей и принимающей стороны);

– счет-фактура и документ о приемке (документ с функцией счета-фактуры, используемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, и функцией документа о приемке товаров (выполнении работ), результатом которых является изменение финансового состояния передающей и принимающей стороны);

– счет-фактура (документ с функцией счета-фактуры, используемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость)*(2).

При этом, как следует из п. 2 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, к документу о приемке, предусмотренному п. 1 этой части, могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью. При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет предусмотренная п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ информация, содержащаяся в документе о приемке. Таким образом, контрагент вправе при формировании документа о приемке в ЕИС прикрепить к документу о приемке иные неструктурированные юридически значимые документы о приемке товаров, работ, услуг по форме, предусмотренной условиями контракта, и подписать их электронной подписью *(2).

Сформированный с помощью ЕИС и подписанный контрагентом документ о приемке не позднее одного часа с момента его размещения ЕИС автоматически направляется заказчику на подписание (п. 3 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).

Документ о приемке в срок не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем его поступления в порядке, установленном п. 4 и п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, подписывается заказчиком (членами приемочной комиссии (при ее создании)) и размещается в ЕИС, либо формируется с использованием ЕИС, подписанный заказчиком (членами приемочной комиссии) мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Документ о приемке, мотивированный отказ от подписания документа о приемке не позднее одного часа с момента размещения в ЕИС направляются автоматически контрагенту, который в случае получения мотивированного отказа вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ (п. 6, п. 7 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Датой приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком (п. 8 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).

Учитывая вышеизложенное, а также то, что условиями типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.01.2021 N 15н, (далее – Типовой контракт) предусмотрены формирование и подписание контрагентом структурированного документа о приемке в ЕИС вместо товарной накладной, акта приема-передачи товара по контракту (этапу) или акта об исполнении обязательств по контракту (этапу) на бумажных носителях (абзац седьмой п. 5.3 (вариант 1) и п. 6.7 Типового контракта), на наш взгляд, заказчик может использовать при формировании проектов контрактов для осуществления закупок иных товаров, работ, услуг условия указанного Типового контракта в той части, в которой это не противоречит действующей редакции Закона N 44-ФЗ, специфике закупаемых товаров, работ, услуг и фактическим условиям исполнения контракта.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Пилипенко Эльвира

Ответ прошел контроль качества

Источник: ГАРАНТ.РУ

Около 170 видов товаров (по ОКВЭД) могут получить ценовую преференцию в рамках госзакупок в размере 15-20%, следует из проекта приказа Минфина о внесении изменений в приказ № 126н (утверждает перечень товаров, на которые распространяется нома о ценовой преференции для товаров российского производства). Проект документа опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Этим документом в два раза предлагается увеличить перечень товаров, при госзакупке которых должна предоставляться ценовая преференция в размере 20% (при условии их происхождения из стран ЕАЭС, ДНР или ЛНР). В настоящее время эта норма распространяется на 34 вида товаров. В случае принятия нового приказа будет распространяться на 68 видов.

Этот перечень предлагается дополнить банкоматами, кассовыми терминалами, оборудованием для производства пищевых продуктов, напитков и табачных изделий, оборудованием для текстильного, швейного и кожевенного производства, оборудованием для производства бумаги и картона, вездеходами и т.д.

Перечень товаров, при госзакупке которых должна предоставляться ценовая преференция в размере 15%, предлагается увеличить до 287 позиций со 152 в настоящее время.

Под эту ценовую преференцию могут подпасть “оригиналы программного обеспечения”, прикладное ПО для загрузки, различная печатная продукция, ограды и заборы, электростанции, сооружения топливно-энергетических, нефтехимических, газохимических и химических предприятий, сооружения жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды и рационального природопользования, дорожные ограждения и пр.

Источник: Закупки-Информ

Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. N 104-ФЗ

Согласно новой редакции ч. 13.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ с 1 мая 2022 года с 15 до 7 рабочих дней с даты подписания документа о приемке сокращен срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта. При этом уже с 16 апреля текущего года в случае, если оформление документа о приемке с использованием ЕИС не является обязательным, оплатить исполненное по контракту необходимо в течение 10 рабочих дней. Аналогичные сроки оплаты предусмотрены и по контрактам, расчеты по которым (в том числе в части выплаты аванса) подлежат казначейскому сопровождению.

Указанный порядок оплаты распространяется также на контракты, заключаемые по итогам закупок, участниками которых могут быть исключительно СМП, СОНО – ч. 8 ст. 30 Закона N 44-ФЗ признана утратившей силу с 1 мая.

Отметим, что для заказчиков, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, автономными и бюджетными учреждениями, созданными Российской Федерацией, правило об оплате исполненного по контрактам в срок не более 7 рабочих дней станет обязательным только с 1 июля текущего года. При этом срок оплаты по контрактам, заключенным указанными заказчиками, если извещение об осуществлении закупки было размещено с 1 мая по 30 июня 2022 года включительно, или по контрактам, заключенным в указанный период с единственным контрагентом, должен составлять не более 15 рабочих дней с даты подписания документа о приемке. А в случае, если “электронная” приемка не предусмотрена, оплатить исполненное по контракту необходимо в течение 10 рабочих дней.

Кроме этого, в соответствии с новыми ч. 5.3 и ч. 5.4 ст. 3 Закона N 223-ФЗ с 16 апреля текущего года срок оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более 7 рабочих дней с даты приемки результатов исполнения договора, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством РФ, Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

При этом иной срок оплаты может быть также установлен заказчиком в положении о закупке. В этом случае в положение о закупке необходимо включить конкретные сроки оплаты и (или) порядок их определения, а также установить перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются особые сроки оплаты.

Положения о закупках, типовые положения о закупках должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями Закона N 223-ФЗ до 1 октября 2022 года.

Источник: Гарант

18.04.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия» (далее – постановление).

В частности, постановление устанавливает, что в 2022 году при возникновении в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются следующие изменения существенных условий контракта:

– изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию, включая контракт, срок исполнения которого ранее изменялся;

– изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной документацией;

– изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в проектную документацию;

– изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

– установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

– изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С полным текстом постановления можно ознакомиться по ссылке.

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

В целях реализации норм Федерального закона от 16 апреля 2022 года № 104-ФЗ по сокращению сроков оплаты в ГИС ЕИС запланирован ЗАПУСК ПЕРВОЙ ВОЛНЫ ВНЕДРЕНИЯ ФУНКЦИОНАЛА ПО ФОРМИРОВАНИЮ РАСПОРЯЖЕНИЙ О СОВЕРШЕНИИ КАЗНАЧЕЙСКИХ ПЛАТЕЖЕЙ (далее – Распоряжение) и их последующей передаче в подсистему «Управления расходами» ГИИС «Электронный бюджет» (далее – ПУР ЭБ) и автоматизированную систему Федерального казначейства (далее – АС ФК) для санкционирования и оплаты. Данная норма распространяется на государственные контракты заказчиков федерального уровня с 1 мая 2022 года.

Для информационного обеспечения запуска функционала 21 апреля 2022 года с 10:30 до 12:00 (МСК) состоится онлайн-конференция, в которой примут участие территориальные органы Федерального казначейства, участники первой волны и их подведомственные учреждения:

– Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации;

– Федеральное агентство по государственным резервам.

Откроет мероприятие руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин, заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе выступит с приветственным словом к участникам онлайн-конференции.

В ходе мероприятия будет продемонстрирован новый функционал ГИС ЕИС, а также освещены ключевые темы:

– преимущества формирования Распоряжений в ГИС ЕИС;

– особенности санкционирования в ПУР ЭБ/АСФК Распоряжений, получаемых из ГИС ЕИС.

Приглашаем принять участие в онлайн-конференции, которая пройдет на официальной странице Федерального казначейства «ВКонтакте».

СЛЕДИТЕ ЗА НОВОСТЯМИ В TELEGRAM-КАНАЛЕ ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

Тема: Несостоявшиеся закупки по новым правилам

Дата: 21 апреля 10:00

Регистрация по ссылке.

16.04.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 16.04.2022 № 109-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 45 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 109-ФЗ).

Изменения в Закон № 223-ФЗ и Закон № 44-ФЗ, которые вносятся Законом № 109-ФЗ, направлены на утверждение единых требований к независимым гарантиям для субъектов малого и среднего предпринимательства. Подробнее с изменениями можно ознакомиться в ранее опубликованной новости по ссылке.

Закон № 109-ФЗ вступает в силу с 01.07.2022, за исключением отдельных положений.

С полным текстом Закона № 109-ФЗ можно ознакомиться по ссылке.

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

Письмо Минфина России от 8 апреля 2022 г. N 24-01-08/30604

Представители Минфина России ответили на некоторые вопросы, связанные с применением постановления Правительства РФ от 06.03.2022 N 301 “Об основаниях неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры” (далее – Постановление N 301). В частности, в письме разъяснено, что применение Постановления N 301 является обязанностью заказчиков, в отношении которых непосредственно введены санкции и (или) меры ограничительного характера. При этом указанные заказчики осуществляют закупки либо путем проведения закрытых конкурентных процедур, в том числе в электронной форме, либо путем проведения неконкурентных закупок, информация о которых не размещается в ЕИС. Эти закупки не учитываются при определении объема закупок у субъектов МСП.

Также отмечается, что Постановление N 301 подлежит применению в отношении всех осуществляемых соответствующими заказчиками закупок, в том числе находившихся на этапе определения контрагента на момент вступления в силу Постановления N 301. При этом Постановление N 301 не распространяется на отношения, урегулированные Законом N 44-ФЗ.

Информация и документы о закупках, осуществляемых в соответствии с Постановлением N 301, не вносятся в реестр договоров.

Напомним, что в соответствии с Постановлением N 301 в качестве оснований неразмещения в ЕИС сведений о закупке и информации о контрагенте определены случаи введения:

– политических или экономических санкций в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц;

– мер ограничительного характера в отношении заказчика, осуществляющего закупку.

Кроме этого, согласно документу, информация о закупке и поставщиках не размещается заказчиками – кредитными организациями, если соответствующие санкции и меры ограничительного характера введены в отношении лиц, контролирующих кредитную организацию.

Источник: Гарант

Уважаемые пользователи!

Каждый день мы работаем для Вас и делаем работу с закупками проще и удобнее.

Обратите внимание на новые функции программы. Теперь в ней можно:

1. В разделе “ОКПД2/КТРУ”- создать список ТРУ для закупки, а затем весь список проверить на запреты и ограничения;

2. А еще в этом же разделе – найти поставщика по нужному коду и запросить коммерческое предложение;

3. В разделе “НМЦК (анализ рынка)” – подобрать цену из ЕИС по уточненным характеристикам КТРУ;

4. В разделе “Расчет сроков” – рассчитать срок для электронного конкурса без первых частей заявок (ч.19 ст.48 Закона №44-ФЗ).

Больше информации о возможностях программы вы можете получить по телефону 8 800 600 26 50.

Ускорили оплату по контрактам, временно не будут применять требование об обеспечении их исполнения, запретили использовать иностранную валюту при расчете НМЦК, уточнили процедурные сроки. Об этих и других новшествах читайте в обзоре.

Оплата контрактов

Срок расчетов в большинстве случаев составит:

– не более 15 рабочих дней, если закупку объявили с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно. При этом до мая при закупках у СМП и СОНКО нужно устанавливать срок в 10 рабочих дней;

– не более 7 рабочих дней, если ее объявили с 1 мая 2022 года.

Есть исключения. Так, срок составит не более 10 рабочих дней, если приемку оформляют без ЕИС.

Для ряда заказчиков установили переходный период.

Обеспечение исполнения контракта

Заказчикам разрешили до конца года не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств. Послабление не действует, если предусмотрен аванс, который не подлежит казначейскому сопровождению.

НМЦК

При определении НМЦК запретили использовать информацию о котировках на иностранных биржах.

Нельзя обосновывать НМЦК, используя иностранную валюту. Запрет не касается заказчиков на территории иностранных государств.

Процедурные сроки

Увеличили срок направления проекта контракта победителю электронного запроса котировок. Заказчик делает это не позднее одного рабочего дня после дня размещения в ЕИС итогового протокола.

Больше стал и срок направления сведений в РНП в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта. Заказчик направит их не позднее двух рабочих дней после дня вступления в силу решения об одностороннем отказе.

Закрытые конкурентные закупки

Заказчики, которые попали под санкции или ограничения, смогут проводить закрытые закупки. Перечень таких заказчиков определит правительство.

РНП

Поставщика включат в РНП и за отказ от исполнения контракта без оснований. Это новшество заработает с 1 июля.

Документ: Федеральный закон от 16.04.2022 N 104-ФЗ

Источник: КонсультантПлюс

Подписаны поправки о мерах поддержки заказчиков и участников закупок в связи с санкциями. В частности, ограничили сроки оплаты договоров, уточнили правила описания предмета закупки, закрепили возможность приобретать работы по строительству объекта “под ключ”. Подробности в обзоре.

Оплата договоров

Заказчики оплачивают товары, работы и услуги в срок не более 7 рабочих дней с даты приемки. Другой срок может быть предусмотрен, в частности, законом. Так, срок оплаты можно установить в положении о закупке.

Напомним, сходные правила недавно определили для закупок у СМСП.

Описание предмета закупки

С 1 июля в описание предмета конкурентной закупки не запрещено включать наименование страны происхождения товара.

Строительные закупки

Заказчики могут приобретать одновременно:

– работы по подготовке проектной документации, выполнению инженерных изысканий, строительству, реконструкции или капремонту объекта капстроительства;

– оборудование, если оно есть в проектной документации и обеспечивает эксплуатацию объекта.

Новшество действует с 1 июля.

Документ: Федеральный закон от 16.04.2022 N 104-ФЗ

Источник: КонсультантПлюс