06.05.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 813 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление).

Постановление вносит изменения в:

– Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»;

постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1667 «Об особенностях применения Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей

– деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме».

Данные изменения обеспечивают возможность установить в договоре о проведении капитального ремонта (далее – договор), предусматривающем казначейское или банковское сопровождение, аванс в размере:

– до 50 процентов стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

– до 80 процентов стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в целях закупки товаров (материалов, оборудования).

При этом заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения договора.

Помимо этого, данным постановлением:

– установлен новый случай осуществления закупки у единственной подрядной организации при условии, если договор расторгнут заказчиком в одностороннем порядке и с участником электронного аукциона, заявке которого присвоен второй номер, не заключен договор (или такой участник отсутствует);

– увеличены сроки, устанавливающие право заказчика на одностороннее расторжение договора: с 5 до 10 календарных дней в случае задержки подрядной организацией начала оказания услуг и (или) выполнения работ, с 15 до 30 календарных дней в случае нарушения подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ;

– предусмотрена возможность увеличения цены договора по соглашению сторон не более чем на 30 процентов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С текстом постановления можно ознакомиться по ссылке.

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.04.2022 № 794 c 11 мая действуют особенности определения объема работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по контракту, за невыполнение которого подрядчик должен заплатить заказчику штраф.

Такой объем исчисляют исходя, в частности, из количества невыполненных рейсов. К ним нельзя отнести те рейсы, которые сорвались:

– из-за ДТП не по вине подрядчика и (или) его работников;

– неблагоприятной погоды либо заторов на дорогах;

– иных обстоятельств по контракту.

Размер штрафа составит 1% стоимости невыполненного объема работ.

Источник: Закупки-Информ

Заказчик приобретал проектные и изыскательские работы. По условиям закупки участник должен состоять в двух СРО: в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
 

Контролеры увидели нарушение в том, что требование к членству в СРО в области инженерных изысканий ограничивает конкуренцию. Изыскательские работы не самостоятельный объект закупки, их можно выполнить с помощью субподрядчиков – участников нужной СРО.

Суды с ними не согласились, поскольку:

– объект закупки — 2 самостоятельных вида работ с разными кодами ОКПД 2. Каждый из них требует членства в определенной СРО;

– по ГрК РФ, чтобы выполнять проектные и изыскательские работы, надо состоять в разных СРО. Заказчик правильно включил это требование в условия госзакупки;

– проект контракта не обязывает привлекать субподрядчиков для изыскательских работ. Если подрядчик выполнит их сам без членства в необходимой СРО, заказчик не сможет их принять. Однако

такого основания отказать в приемке или расторгнуть контракт в проекте нет.

Отметим, в судебной практике есть и другое мнение.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 21.04.2022 по делу N А45-15952/2021

Источник: КонсультантПлюс

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В приведенной ситуации заказчик не обязан осуществлять приемку и оплату работ. В случае возникновения спора окончательно вопрос об обязанности заказчика оплатить частично выполненные работы, в том числе о стоимости таких работ, может быть решен только судом.

Обоснование вывода:

Согласно ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Так, согласно п. 2 ст. 715 ГК РФ в случае, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Однако по смыслу ГК РФ (смотрите, в частности, ст. 717, ст. 729 ГК РФ) отказ заказчика от исполнения договора подряда по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 715 ГК РФ, не освобождает его от оплаты фактически выполненных работ надлежащего качества. Абзацем вторым п. 4 ст. 453 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда до расторжения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. Соответственно, расторжение контракта по общему правилу не освобождает заказчика от оплаты фактически выполненных работ надлежащего качества. Иное означало бы возникновение неосновательного обогащения на стороне заказчика.

В то же время необходимо учитывать, что согласно ст. 729 ГК РФ в случае прекращения договора подряда по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком, заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных затрат. Как видим, эта норма указывает на наличие у заказчика права, а не обязанности принять результат незавершенной работы (смотрите определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 2011 г. N ВАС-11787/11, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.11.2021 N Ф09-7013/21 по делу N А60-47590/2020, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2021 N 17АП-5438/21 по делу N А60-47590/2020).

Гражданским законодательством не предусмотрена обязанность осуществления заказчиком приемки частично выполненных работ после расторжения контракта (смотрите определение Верховного Суда РФ от 16.08.2017 N 305-ЭС17-10758 по делу N А40-51939/2016, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021 N 09АП-9031/21 по делу N А40-325913/2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2018 N 09АП-49043/18). Более того, учитывая обязанность заказчика осуществить приемку результатов выполненной работы и оплату выполненной работы в порядке и в сроки, которые установлены контрактом (ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ), приемка и оплата заказчиком незавершенной работы может быть признана неправомерной.

Таким образом, в приведенной ситуации заказчик не обязан осуществлять приемку частично выполненных работ по расторгнутому контракту и оплачивать такие работы.

В случае возникновения спора вопрос об обязанности заказчика оплатить выполненные подрядчиком работы может быть решен только судом, в частности, в зависимости от того, выполнены ли эти работы качественно, при этом для определения стоимости таких работ может быть назначена судебная экспертиза (смотрите постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.03.2021 N Ф07-17121/20 по делу N А13-21891/2019, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.2020 N Ф07-5399/20 по делу N А13-12155/2019, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.05.2020 N Ф07-4296/20 по делу N А26-625/2019, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.08.2021 N Ф07-7308/21 по делу N А56-44316/2020, постановление Арбитражного суда Московского округа от 11.06.2021 N Ф05-9534/21 по делу N А40-53650/2020).

Ответ подготовила:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Верхова Надежда

Ответ прошел контроль качества

Источник: ГАРАНТ.РУ

Документ: Указ Президента РФ от 1 мая 2022 г. N 250

С указанной даты установлен запрет использования органами и организациями средств защиты информации, странами происхождения которых являются иностранные государства, совершающие в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, либо производителями которых являются организации, находящиеся под юрисдикцией таких иностранных государств, прямо или косвенно подконтрольные им либо аффилированные с ними.

Не исключено, что указанный запрет необходимо будет учитывать заказчикам, руководствующимся Законами N 44-ФЗ и N 233-ФЗ, при осуществлении соответствующих закупок.

Напомним, что в силу ч. 3 ст. 14 Закона N 44-ФЗ в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка РФ, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей в настоящее время установлены запреты и ограничения допуска к закупкам происходящих из иностранных государств:

– программного обеспечения (постановление Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236);

– ряда промышленных товаров (постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 616, постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 617);

– отдельных видов медицинских изделий (постановление Правительства РФ от 05.02.2015 N 102);

– отдельных видов пищевых продуктов (постановление Правительства РФ от 22.08.2016 N 832);

– радиоэлектронной продукции (постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878);

– лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (постановление Правительства РФ от 30.11.2015 N 1289).

Источник: Гарант

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.04.2022 № 794 c 11 мая действуют особенности определения объема работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по контракту, за невыполнение которого подрядчик должен заплатить заказчику штраф.

Такой объем исчисляют исходя, в частности, из количества невыполненных рейсов. К ним нельзя отнести те рейсы, которые сорвались:

– из-за ДТП не по вине подрядчика и (или) его работников;

– неблагоприятной погоды либо заторов на дорогах;

– иных обстоятельств по контракту.

Размер штрафа составит 1% стоимости невыполненного объема работ.

Источник: Закупки-Информ

В 2022 году допускается изменение цены контракта по 44-ФЗ в связи с увеличением цен на строительные ресурсы. Менять можно не только цену, ну и другие существенные условия. Но нужно соблюдать правила Минстроя.

Как изменять цены контрактов из-за повышения стоимости стройматериалов: разъяснения Минстроя

В связи с тяжелой экономической ситуацией растут цены и на строительные материалы и оборудование. В Министерстве строительства подготовили разъяснения об изменении стоимости контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капстроительства и сохранению объектов культурного наследия (письмо № 7797-иф/09 от 1 марта 2022 года).

Продолжение статьи в источнике: ГОСКОНТРАКТ

С 01 мая 2022 г. с 3 млн. руб. до 10 млн. руб увеличен максимальный размер обязательств, при котором допускается выполнение работ по договорам строительного подряда организаций и ИП, не являющихся членами СРО. Закон от 01.05.2022 г. № 124-ФЗ

Документ: Федеральный закон от 01.05.2022 № 124-ФЗ

Заявку участника закупки услуг по организации школьного питания отклонили за несоответствие доптребованиям: цена подтверждающего контракта составляла менее 20% НМЦК.

Участник посчитал это незаконным, поскольку он представил реестровые записи 4 контрактов, которые в сумме превышают установленный минимум.

Контролеры его не поддержали:

– ни один контракт не отвечает условию о минимальной цене;

– опыт при закупке услуг общепита для социально-значимых организаций нельзя оценить по сумме цен контрактов. Чтобы его подтвердить, нужен один исполненный контракт с ценой не менее 20% НМЦК.

Документ: Решение Якутского УФАС России от 12.04.2022 по делу N 014/06/59-412/2022

Источник: КонсультантПлюс

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Описанный в вопросе способ организации приемки не противоречит закону.

Обоснование: вывода

Согласно ч. 13 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, проводимых в случае, предусмотренном п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона N 44-ФЗ), и контрагент, и заказчик формируют и передают друг другу документ о приемке товара в электронном виде с использованием единой информационной системы (ЕИС), причем датой поступления документа считается дата его размещения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположена сторона, которой он направлен (пп. 3, 6 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).

Приемка при этом оформляется следующим образом:

– контрагент формирует с помощью ЕИС документ о приемке, содержание которого определяется пп. 1, 2 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ;

– затем в срок, установленный контрактом, но не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика (п. 4 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ);

– если в ЕИС размещен документ о приемке, подписанный заказчиком, исполнение считается принятым (ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).

Если же заказчиком сформирована приемочная комиссия, документ о приемке до подписания его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, должен быть подписан усиленными электронными подписями членов приемочной комиссии (п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).

Как видим, приведенные нормы не ограничивают круг лиц, которые вправе от имени заказчика подписывать и размещать в ЕИС документ о приемке, и не указывают, что эти функции может осуществлять лишь руководитель заказчика. Поскольку закон не устанавливает какого-либо перечня мероприятий, которые должен осуществить заказчик для обеспечения своих работников усиленными электронными подписями, объем таких мероприятий, количество и наименование утверждаемых документов относится на усмотрение заказчика.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, в том числе путем заключения договоров, через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Как правило, это единоличный исполнительный орган – руководитель организации, директор, генеральный директор и т.п. (смотрите, например, ст. 30 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”, ст. 13 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях”). Руководитель является лицом, которое в силу закона вправе действовать от имени заказчика. Однако это не означает, что лицом, уполномоченным действовать от имени заказчика, может быть только руководитель. Иные лица могут быть уполномочены руководителем действовать от имени заказчика путем выдачи доверенности (ст. 182 ГК РФ) и (или) приказа по учреждению (смотрите в связи с этим, например, постановление Третьего ААС от 12.12.2019 N 03АП-6540/19, постановление Девятнадцатого ААС от 02.03.2016 N 19АП-7619/15, постановление Тринадцатого ААС от 10.11.2015 N 13АП-22097/15, постановление АС Восточно-Сибирского округа от 16.07.2015 N Ф02-3845/15). Круг таких лиц определяется руководителем заказчика по своему усмотрению. Следовательно, если в рассматриваемой ситуации указанное в вопросе лицо будет уполномочено руководителем действовать от имени учреждения (в том числе при приемке исполнения по контрактам), то оно, при наличии у него соответствующей усиленной электронной подписи, будет вправе осуществлять от имени заказчика действия, предусмотренные ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. Наличие у работников заказчика соответствующих полномочий отражается заказчиком в ЕИС (смотрите п. 3.8 Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного приказом Федерального казначейства от 10 декабря 2021 г. N 39н).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Александров Алексей

Ответ прошел контроль качества

Источник: ГАРАНТ.РУ

01.05.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещен Федеральный конституционный закон от 01.05.2022 № 2-ФКЗ «О внесении изменения в статью 12-1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 2-ФКЗ).

Закон № 2-ФКЗ продлевает до 31.12.2024 возможность установления особого порядка выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок в сфере строительства на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Закон № 2-ФКЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

С текстом Закона № 2-ФКЗ можно ознакомиться по ссылке.

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

Не пропустить самые интересные новости в сфере закупок за месяц поможет наш обзор. В нем вы найдете информацию об изменениях законодательства, судебной практике и планируемых поправках.

Самые интересные новости для специалиста по закупкам за апрель

Изменения законодательства

Опубликовали поправки об обеспечительной гарантии при закупках у СМСП по Закону N 223-ФЗ.

Уточнили перечень одноразовых медизделий с ограничением допуска к госзакупкам.

Судебная практика

ВС РФ разобрался:

– когда медленное исполнение госконтракта нельзя считать недобросовестным поведением;

– с какой даты начислять пени за просрочку исполнения госконтракта;

– можно ли взыскать плату за проектные работы по госконтракту, если подрядчик не прошел экспертизу из-за ее удорожания;

– должен ли порядок оценки заявок по Закону N 223-ФЗ зависеть от режима налогообложения;

– можно ли взыскать неустойку за просрочку, если госконтракт расторгли по соглашению сторон.

Проекты

Планируют расширить перечни иностранных товаров с условиями допуска к госзакупкам.

Источник: КонсультантПлюс

Согласно ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ), заказчик в случаях, предусмотренных данным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться правилами, установленными ч. 1 данной статьи, в частности, в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков (далее – ТЗ), знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на ТЗ при условии сопровождения такого указания словами “или эквивалент” либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие ТЗ, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Как видим, из указанной нормы следует, что правила о невключении ТЗ в описание объекта закупки и о сопровождении указания ТЗ словами “или эквивалент” должны соблюдаться заказчиком при описании объекта закупки в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. И данные правила установлены с целью недопущения ограничение количества участников закупки.

Так, например, извещение об осуществлении закупки должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона N 44-ФЗ (п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).

При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) извещение об осуществлении закупки не требуется (ч. 3 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Положениями ст. 93 Закона N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность заказчика осуществлять описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона N 44-ФЗ. При этом необходимо учитывать, что в отсутствие обязанности размещения извещения об осуществлении закупки закупка у единственного поставщика начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта, то есть такая закупка не предполагает возможности предложения участником эквивалентных товаров. А включение в контракт указания ТЗ с сопровождением словами “или эквивалент”, на наш взгляд, может свидетельствовать о несогласованности условия о наименовании товара (п. 3 ст. 455 ГК РФ)*(1).

Таким образом, так как по общему правилу осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, не предполагает подачи заявок участниками закупки и контракт заключается с единственным контрагентом, определенным заказчиком, само по себе сопровождение ТЗ словами “или эквивалент” на стадии согласования заключения контракта ввиду отсутствия конкуренции лишено всякого смысла.

В связи с этим отметим, что в определенных случаях, осуществляя закупку у единственного контрагента, заказчик размещает в информационных системах, на электронных площадках информацию о закупке (извещение), содержащую описание объекта закупки, с целью выбора контрагента. Речь идет о закупках малого объема, с использованием электронных магазинов, а также осуществлении закупки на основании ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ на электронной площадке.

Необходимо учитывать, что порядок осуществления закупок с использованием электронных магазинов, электронных ресурсов закупки малого объема и пр. Законом N 44-ФЗ не урегулирован. Соответствующий порядок определяется нормативными актами, принятыми уполномоченными органами, а также регламентом работы электронных магазинов.

Как показывает практика, такими нормативными актами определятся в том числе порядок описания объекта закупки с использованием товарных знаков. Так, например, в некоторых случаях допускается указание при описании объекта закупки сведений о возможности поставки эквивалентного товара (в случае, если описание объекта закупки содержит указание на товарный знак и заказчик допускает поставку эквивалентного товара) (смотрите п. 4.8 Положения об осуществлении закупок малого объема с использованием электронного ресурса “Закупки малого объема Республики Коми”, утвержденного постановление Правительства Республики Коми от 11 января 2019 г. N 1). В других допускается исключительно указание при описании объекта закупки конкретной модели или товарного знака (п. 6.2 постановления администрации городского округа “Город Йошкар-Ола” Республики Марий Эл от 17 мая 2021 г. N 507 “Об автоматизации закупок малого объема”).

Таким образом, при осуществлении закупок малого объема (п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ) с использованием электронного магазина при описании объекта закупки необходимо учитывать требования нормативных актов/регламентов, которыми установлены требования к осуществлению таких закупок.

Общий порядок осуществления закупок на основании ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ регламентирован данной частью. Так, согласно подп. “в” п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки, размещаемом в ЕИС, указывается, в частности, наименование товара и его характеристики с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Требования об описании объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона N 44-ФЗ, равно как и ссылок на п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ, п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ не содержит. При этом, как следует из подп. “в” п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, наименование товара указывается заказчиком в извещении в соответствии с КТРУ, что не предполагает использование в наименовании товара товарных знаков. Поэтому не исключаем, что подобное формирование объекта закупки будет признано неправомерным, либо реализация на практике такой закупки затруднительна. К сожалению, нормативных актов, официальных разъяснений и правоприменительной практики по вопросу о допустимости указания товарных знаков при осуществлении закупок на основании ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ мы не обнаружили.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Верхова Надежда

Ответ прошел контроль качества

Источник: ГАРАНТ.РУ

Информационное сообщение Банка России от 29 апреля 2022 года

Совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку с 4 мая 2022 года на 300 б.п., до 14% годовых. Это второе снижение ставки после резкого подъема 28 февраля.

Банк России сообщает, что видит пространство для снижения ключевой ставки в 2022 году. По прогнозу ЦБ РФ, годовая инфляция составит 18-23% в 2022 году, снизится до 5-7% в 2023 году и вернется к 4% в 2024 году.

Cледующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, должно состояться 10 июня 2022 года.

Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.

Источник: Гарант

Проект федерального закона N 115123-8

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект, согласно которому правом осуществлять закупки у единственного контрагента на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ предлагается наделить организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме.

Отметим, что в настоящее время воспользоваться п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ вправе следующие категории заказчиков:

-государственные и муниципальные учреждения культуры, уставными целями деятельности которых являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;

– государственные или муниципальные учреждения – зоопарки, планетарии, парки культуры и отдыха, заповедники, ботанические сады, национальные парки, природные парки, ландшафтные парки, театры, учреждения, осуществляющие концертную деятельность, телерадиовещательные учреждения, цирки, музеи, дома культуры, дворцы культуры, дома (центры) народного творчества, дома (центры) ремесел, клубы, библиотеки, архивы;

– государственные или муниципальные образовательные организации;

– государственные и муниципальные научные организации;

– физкультурно-спортивные организации;

– организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые такие дети помещаются под надзор.

Источник: Гарант

В документации установили требование о наличии у участников из числа СМСП статуса изготовителя товара или дилера. Если такого статуса нет, от них надо получить документы в подтверждение права на поставку.

Контролеры решили, что это незаконно:

– условия закупки не дают оценить опыт и не гарантируют качество поставки. Они ограничивают конкуренцию. Так, на участие в тендере подали только 2 заявки. Одна из них не отвечала требованиям документации;

– участник может поставить товар и без документов от производителя или дилера. Они не обязаны отвечать на запросы, поэтому можно пропустить срок подачи заявок и не получить документы;

– по Закону № 223-ФЗ в документации о конкурентной закупке среди СМСП нельзя требовать документы о праве на поставку товара.

Сходную позицию занимает, в частности, Новосибирское УФАС. Однако в практике есть и иное мнение.

Источник: Закупки-Информ