Специалисты Минфина России разъяснили, что в случае, если расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, обеспечение исполнения контракта устанавливается заказчиком в размере от 0,5% до 30% от НМЦК, уменьшенной на размер аванса, а в случае заключения контракта по результатам определения контрагента в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ – от цены контракта, уменьшенной на размер аванса.
Верховный суд РФ: место оказания охранных услуг является переменным условием типового контракта на оказание охранных услуг.
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что условие о месте оказания охранных услуг является переменным условием типового контракта на оказание охранных услуг. Заказчик при включении в проект контракта условия о месте оказания услуг исходя из своих потребностей вправе самостоятельно определять содержание указанного условия проекта контракта, например, указав только название города, что не противоречит требованиям действующего законодательства. Содержание пункта типового контракта на оказание охранных услуг в части адреса не предусматривает обязательного указания конкретной улицы, дома (здания) и помещения и является, по сути, формой для заполнения контракта. ВАЖНО: то обстоятельство, что Постановление Правительства РФ от 02.07.2014 № 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения» утратило силу с 01.01.2022, не исключает возможность обращения к его положениям в целях раскрытия содержания терминов, использованных в тексте типового контракта на оказание охранных услуг, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 01.06.2020 № 149, сохраняющего свое действие в настоящее время.
ВОПРОС: Как сформировать обращение о включении информации о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков при расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком условий контракта?
Для формирования обращения о включении информации о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков необходимо:
– в реестре контрактов на вкладке «Исполнение» или «Исполнение прекращено» найти нужную реестровую запись (для отображения вкладки «Исполнение прекращено» необходимо проставить соответствующий признак в параметрах поиска реестра)
– в контекстном меню контракта выбрать «Документы»
– в разделе «Информация об исполнении (о расторжении) контракта» выбрать «Включение поставщика в РНП» и перейти к формированию сведений
Обращаем внимание, для контрактов в статусе «Исполнение» функционал доступен, если информация о расторжении контракта находится в статусах «Направлены на контроль» или «Приняты на контроль».
Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Минпромторг предложил уточнить правила национального режима при госзакупках медизделий
По проекту заказчики станут устанавливать в извещении запрет или ограничения допуска, если в справочной информации к коду КТРУ для медизделия есть хотя бы один код ОКПД 2, который включен в перечни постановлений N 102, N 616 или N 617.
Планируют, что новшество исключит ситуации, когда заказчики обходят нацрежим при описании объекта закупки.
Минстрой рассказал о нарушениях, допускаемых заказчиками при направлении проектной документации на государственную экспертизу
В подготовленном специалистами Минстроя России письме, в частности, сообщается о фактах направления заказчиками для проведения государственной экспертизы проектной документации, разработанной организациями, определенными на основе конкурсных процедур, без указания в направляемых документах сведений о специалистах, которые подготовили и утвердили указанную документацию. По мнению представителей министерства, это свидетельствует о фактах нарушения законодательства. Кроме этого, в ряде случаев проектную документацию утверждал сотрудник субподрядной организации, а не генерального проектировщика. А задержка сроков проведения государственной экспертизы нередко связана с некачественной работой заказчика, непредставлением или неполным представлением исходно-разрешительной документации.
Представители Минстроя России при этом отмечают, что в случае возникновения претензий к проектной документации, указанные нарушения приведут к невозможности компенсации убытков и возмещения вреда, причиненного заказчику или организации, которая впоследствии будет эксплуатировать построенный объект.
Как сформировать машиночитаемую доверенность (далее – МЧД) в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ?
ОТВЕТ
Для этого пользователям с полномочиями «Руководитель» или «Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)» необходимо:
1. перейти в настройки прав пользователя
2. установить необходимые полномочия
3. подписать и разместить МЧД
Для удобства пользователей подготовлены памятки по выдаче МЧД:
Распоряжение Правительства РФ от 03.06.2016 N 1135-р согласно которому в соответствии с ч. 2 ст. 8.1 Закона N 275-ФЗ к категории уполномоченных банков отнесены указанные в нем кредитные организации, утратит силу с 1 января 2025 года.
Напомним, что головной исполнитель и исполнители используют для расчетов по контрактам, заключенным в сфере размещения гособоронзаказа, только отдельные счета, открытые исполнителям в уполномоченном банке, при наличии у исполнителей договора о банковском сопровождении (п. 7 ч. 1, п. 2, п. 7 ч. 2. ст. 8 Закона N 275-ФЗ). При этом согласно ч. 1 ст. 8.1 Закона N 275-ФЗ банковское сопровождение осуществляется банком, который создан в соответствии с законодательством РФ, обладает лицензией на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и в отношении которого Правительством РФ по согласованию с Президентом РФ принято решение об отнесении к категории уполномоченных банков.
Утверждена новая форма счета‑фактуры, применяемого при расчетах по НДС
16.08.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2024 № 1096, которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1137.
В частности, постановление утверждает новые формы:
– счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость;
– корректировочного счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.
Вопрос: Обязан ли заказчик направить сведения о закупке в реестр договоров ЕИС по закону №223-ФЗ, если при изменении договора цена превысила 100 тысяч рублей?
Ответ: Да, обязан.
Обоснование: В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 4 Закона №223-ФЗ заказчик вправе не размещать в ЕИС информацию:
– о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тысяч рублей;
– о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500 тысяч рублей (в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд рублей).
Частью 3 статьи 4.1 Закона №223-ФЗ установлено, что в реестр договоров не вносятся информация и документы, которые в соответствии с Законом №223-ФЗ не подлежат размещению в ЕИС.
Следовательно, в случае если заказчиком в соответствии с частью 15 статьи 4 Закона №223-ФЗ принято решение о неразмещении сведений о закупке в ЕИС, информация и документы о такой закупке могут не вноситься в реестр договоров.
Частью 2 статьи 4.1 Закона №223-ФЗ установлено, что в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 Закона №223-ФЗ, заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством РФ в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Закона №223-ФЗ, в реестр договоров.
Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения.
Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утверждены постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 №1132.
Пунктом 3 Правил установлено, что, если заказчиком в соответствии с частью 15 статьи 4 Закона №223-ФЗ принято решение о неразмещении сведений о закупке в ЕИС, в реестр включаются информация и документы, касающиеся договоров, в случае их направления заказчиком в Федеральное казначейство.
Таким образом, в случае если в договор были внесены изменения и стоимость закупки превысила размеры, установленные частью 15 статьи 4 Закона №223-ФЗ, заказчику необходимо направить в Федеральное казначейство информацию и документы в отношении такого договора в целях ее включения в реестр договоров.
С 01.01.2025 утратит силу перечень уполномоченных банков для банковского сопровождения контрактов в рамках гособоронзаказа
16.08.2024 опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2024 № 2213-р.
Распоряжение признает утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 1135-р, утверждающее перечень уполномоченных банков в рамках Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
Верховный суд о сроке подачи претензии заказчика к поставщику о недостатках товара и несоответствии качества поставленной продукции, если договором на поставку товара не установлен гарантийный срок
Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что если договором на поставку товара не установлен гарантийный срок или срок годности товара, то претензия покупателя товара (заказчика) к продавцу (поставщику) о недостатках товара и несоответствии качества поставленной продукции может быть предъявлена в пределах ДВУХ лет со дня передачи товара, при условии, что недостатки являлись скрытыми и не могли быть выявлены в процессе обычной проверки продукции по качеству, и выявлены в ходе эксплуатации товара.
ВОПРОС: Почему цена единицы товара (работы, услуги) в проекте цифрового контракта содержит до 11 знаков после запятой?
ОТВЕТ
Значение в поле «Цена единицы» в проекте цифрового контракта рассчитывается автоматически путем деления суммы на количество. Полученное значение округляется по математическим правилам до 11 знаков после запятой.
В соответствии с пунктом 11 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60, цена единицы товара, работы, услуги при формировании проекта контракта округляется до 11 цифр после запятой.
Обращаем внимание, что информация о стоимости товара (работы, услуги) в проекте цифрового контракта указывается с 2 знаками после запятой, то есть с точностью до копеек. Аналогичный расчет цены за единицу товара (работы, услуги) реализован в реестре контрактов и в документе о приемке.
При формировании документа о приемке поставщик может изменить значение стоимости товара (работы, услуги) в пределах 1 копейки, при помощи функции «Скорректировать стоимость», что позволит устранить погрешность при округлении стоимостных значений для последующей оплаты обязательств по контракту.
Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Распоряжением Правительства РФ от 26.06.2024 N 1636-р принята Концепция совершенствования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объема на период до 2027 года, в целях реализации которой утверждены планы мероприятий по реализации Концепции, а также по созданию и ведению каталога товаров.
Указанные документы определяют в том числе перечень соответствующих мероприятий, сроки их исполнения и ответственных лиц. В частности, подготовка согласованной модели осуществления закупки малого объема должна быть завершена Минфином России, ФАС России, Казначейством России к октябрю 2024 года. Также к указанной дате Минпромторгу России, Минцифры России, Минфину России, Казначейству России и ФАС России предстоит согласовать концепцию создания и развития единого каталога конкретных товаров.
Распоряжение вступило в силу 13 августа текущего года.
Внесены изменения в перечень видов современных технологий для заключения специальных инвестиционных контрактов
14.08.2024 опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.08.2024 № 2141-р.
Распоряжение вносит изменения в перечень видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.11.2020 № 3143-р.