Постановление Правительства РФ от 13.09.2024 № 1254 внесло изменения в постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 888.

Указывать уникальный идентификатор задания ГОЗ будут при направлении информации о заключении, изменении, исполнении и расторжении госконтракта по ГОЗ в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.

Идентификатор укажут, если он был присвоен.

Особенности формирования такого идентификатора установлены в постановлении Правительства РФ от 26.12.2013 № 1255 «О Правилах разработки государственного оборонного заказа и его основных показателей».

Изменения вступили в силу 13 сентября 2024 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 13.09.2024 № 1254

Внесены изменения в постановления Правительства РФ от 21.02.2022 №223 и 224, которыми утверждены отдельные положения, связанные с порядком хранения, использования и отмены МЧД.

Установлено, что:

– МЧД хранятся также в государственной информсистеме города Москвы, определенной нормативным актом высшего исполнительного органа г. Москвы;

– государственная информсистема города Москвы включена в перечень информационных систем, предусмотренных постановлениями №223 и 224, из которых может предоставляться МЧД.

Документ: Постановление Правительства РФ от 11.09.2024 № 1232

В ГИС ЕИС ЗАКУПКИ размещена новая версия регламента функционирования единого агрегатора торговли.

Как отмечают разработчики, обновление проведено в целях оптимизации работы единого агрегатора торговли оператором.

Осуществлять закупки с использованием ЕАТ обязаны федеральные органы исполнительной власти и находящиеся в их ведении федеральные казенные учреждения, за отдельными исключениями.

Регламент доступен на официальном сайте ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в разделе «Дополнительная информация» по ссылке, а также на официальном сайте ЕАТ.

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что исполнении контракта по 44-ФЗ на оказание услуг по обслуживанию и ремонту медицинского наркозно-дыхательного оборудования требуется предоставление работниками Исполнителя действующих удостоверений о допуске к работе в электроустановках с напряжением 4 группа в соответствии с ПУЭ.

Техническое обслуживание медицинского оборудования проводится Исполнителем при наличии действующей Лицензии на осуществление деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинского оборудования (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), медицинской техники, по следующим видам деятельности:

– монтаж и наладка медицинской техники;

– контроль технического состояния медицинской техники;

– периодическое и текущее техническое обслуживание медицинской техники;

– ремонт медицинской техники;

– действующих удостоверений о допуске к работе в электроустановках с напряжением 4 группа в соответствии с ПУЭ.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 05 сентября 2024 года №305-ЭС24-15867 по делу №А40-214786/2023

Постановление АС Мосаковского округа от 15 июля 2024 года по делу №А40-214786/2023

Источник: Закупочная практика

Совет директоров Банка России на заседании 13 сентября 2024 года принял решение повысить ключевую ставку до 19% годовых. Это второе повышение с декабря 2023 года — сначала ЦБ повысил ставку с 15% до 16% и удерживал ее на этом уровне на протяжении семи месяцев, а затем 29.07.2023 года ключевая ставка была повышена до 18% годовых.

Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 25 октября 2024 года.

Размер ключевой ставки имеет значение при начислении заказчикам и поставщикам пеней за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч. 5 и ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.

Документ: Информация Банка России от 13.09.2024

Министерство финансов доработало правила предоставления преимущества российским препаратам на госзакупках, которые вступят в силу с 2025 года. Сначала механизм «второй лишний» распространят на жизненно важные лекарства.

Министерство финансов внесло изменения в проект постановления, который в том числе устанавливает порядок предоставления преимущества российским производителям лекарственных препаратов перед иностранными на госторгах.

Согласно проекту Постановления Правительства с 2025 года правило «второй лишний» будут применять при закупке препаратов, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Механизм будет давать преимущество отечественным препаратам, даже если они не локализованы в России до стадии синтеза молекулы действующего вещества, но конкурируют с иностранными заявками. Таким образом, если на закупку препарата перечня ЖНВЛП будет подана заявка с препаратом, который производится в России или ЕАЭС, начиная со стадии готовой лекарственной формы, и такой препарат будет соответствовать требованиям закупки, то все иностранные заявки будут отклонены.

Если на закупку заявятся несколько российских поставщиков, то препарат локализованный в России и ЕАЭС по полному циклу (включая производство фармацевтической субстанции) будет иметь ценовое преимущество в 15%.

Применять правило «второй лишний» при закупке препаратов из перечня стратегически значимых лекарств (СЗЛС) будут с 1 июля 2025 года. Хотя участники совещания в Минпромторге сообщали, что такой порядок планировали внедрить не позднее 2026 года, в документе обозначен более ранний срок.

Подключить к преференции препараты СЗЛС планируют после запуска системы прослеживаемости лекарств, которая позволит подтвердить российское происхождение субстанции. Сейчас проходит эксперимент по ее апробации, который должен завершиться к концу года.

Источник: РБК

12.09.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 11.09.2024 № 1245.

Постановление устанавливает, что при осуществлении закупок данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий таких данных, получаемых с негосударственных космических аппаратов, и продуктов, созданных на их основе, порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта с единственным поставщиком, начальной цены единицы услуги устанавливается Госкорпорацией «Роскосмос».

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.

Документ: постановление Правительства РФ от 11.09.2024 № 1245

ОТВЕТ

Уведомления может настроить пользователь с полномочием «Руководитель организации», «Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)», а также «Уполномоченное лицо» в отношении своей учетной записи.

Для настройки требуется:

– в правой верхней части личного кабинета 44-ФЗ нажать на пиктограмму «Уведомления»

– перейти по гиперссылке «Уведомления от системы»

– в правой части страницы нажать на кнопку «Настройка уведомлений» (знак шестеренки)

– на открывшейся странице выбрать необходимые типы уведомлений и один или несколько вариантов их получения

Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.

Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

Минпромторг утвердил список нормативных документов, которые будут использованы в работе по каталогизации продукции.

В перечень вошли различные общероссийские классификаторы, Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд, а также ряд ГОСТов. Всего в списке 31 нормативный документ.

Федеральная каталогизация вводится для целей применения в закупках в сфере гособоронзаказа.

Заказчики обязаны будут при формировании и размещении ГОЗ использовать информацию о товарах из федерального каталога, а также включать в госконтракты условия об обязательном наличии поставляемого товара в каталоге.

Документ: Приказ Минпромторга России от 17.07.2024 № 3223

Ведомством предложено внести (ID проекта 01/01/07-24/00149453) в постановление Правительства РФ от 29.12.2021 №2571 следующие изменения:

– осуществлять применение дополнительных требований вне зависимости от сферы осуществления деятельности заказчика;

– установить дополнительное требование к опыту участников закупок услуг по стирке, чистке (в том числе химической) изделий текстильных;

(за исключением случая, если НМЦК не превышает 500 тыс рублей).

– предусмотреть предоставление участниками закупки договоров об опыте выполнения работ, не требующих выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, исключительно если такой договор заключен и исполнен в соответствии с Законом №44-ФЗ либо Законом №223-ФЗ.

В случае наличия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию возможно предоставление гражданско-правового договора.

– уточнить перечень подтверждающих документов (информации), в том числе:

для участников закупки услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления – отсутствие у участника закупки, являющегося физлицом, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки, являющегося юрлицом, судимости за преступления, предусмотренные статьей 236 Уголовного кодекса РФ (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята).

– установить, что содержащееся в постановлении №2571 понятие «договора строительного подряда» используется в значении, предусмотренном частью 2 статьи 52 ГрК РФ и, соответственно, означает договор о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенный участником закупки непосредственно с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения или региональным оператором.

Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74

ОТВЕТ

С 01.09.2024 представители организации (за исключением руководителя) при подписании электронных документов в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ и на электронной площадке должны использовать вместе с МЧД сертификаты электронной подписи для физических лиц.

На вкладке «Общие» в поле «Кому выдан» можно проверить, на физическое или юридическое лицо выдан сертификат.

Сертификат электронной подписи для физического лица можно получить в любом из удостоверяющих центров, аккредитованных Минцифры России.

Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

Минфин России разработал изменения в постановление Правительства РФ от 31.12.2022 №2559.

Согласно проекту, продлеваются на 2025 год установленные указанным постановлением особенности планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в новых субъектах РФ.

Разработчики указывают, что необходимость продления связана с действующим в настоящее время на территориях данных регионов военным положением и соответствующей ему экономической ситуацией.

Действующая редакция постановления №2559 позволяет заказчикам Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей в текущем году не руководствоваться отдельными статьями Закона №44-ФЗ и осуществлять закупки для государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика.

Общественное обсуждение проекта завершится 20 сентября 2024 года.

Документ: ID проекта 01/01/09-24/00150499

В данном каталоге подрядчики по государственным контрактам могут найти замену иностранным материалам, включая продукцию российского производства.

Это особенно актуально в случаях, когда в ресурсных ведомостях, приложенных к электронной смете, указаны зарубежные материалы, приобретение которых на данный момент затруднено.

Каталог импортозамещения – электронный сервис для быстрого подбора аналогов строительных материалов, изделий, оборудования, машин и механизмово иностранного производства на территории РФ или дружественных государств.

Минстрой позиционирует каталог как стартовую площадку, которая будет наполняться, а при необходимости трансформироваться в соответствии с потребностями участников строительного рынка.

Ссылка на каталог

Социальный Фонд России проводил аукционы на закупку охранных услуг своих объектов, по условиям которых допускалось участие и последующее заключение контрактов как с частными охранными организациями, так и предприятиями, осуществляющими государственную, ведомственную и вневедомственную охрану.

Региональное управление Росгвардии оспорило закупки, указав на нарушение заказчиком законодательства об охранной деятельности. По мнению заявителя, будучи наделенным публичными полномочиями, фонд может осуществлять такие закупки только у предприятий, осуществляющих государственную охрану.

Антимонопольный орган поддержал Росгвардию. Заказчик, не установивший запрет на участие в аукционах частных охранных организаций, признан нарушившим п.1 ч.1 ст. 31 Закона №44-ФЗ.

Суды трёх инстанций согласились с решением антимонопольного органа.

Верховный Суд РФ отменил судебные акты и поддержал заказчика.

Он указал, что постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 определен перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется. В этот перечень, в частности, включены объекты, используемые федеральными органами законодательной и исполнительной власти, иными государственными органами РФ. Социальный Фонд России в указанном постановлении не упоминается.

Само по себе наделение фонда публично-властными полномочиями по обеспечению права на государственную пенсию, её назначению не является основанием для его отнесения к системе органов власти для целей, предусмотренных постановлением № 587.

Расширительно толковать указанный документ нельзя.

В структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Президентом РФ, СФР не включён.

Позиция ФАС России, направленная на установление запрета участия в таких закупках частным охранным организациям, фактически привела к созданию неравных условий для участников контрактной системы и невозможности надлежащего обеспечения безопасности объектов, находящихся в ведении фонда.

Таким образом, отсутствие упоминания заказчика или его объекта в перечне, утв. постановлением №587, означает, что к участию закупке охранных услуг он должен допускать и частные охранные предприятия, и структуры, осуществляющие государственную охрану.

Документ: Определение Верховного Суда РФ от 06.09.2024 по Делу № А29-3852/2023

Источник: Обзор законодательства