This information box about the author only appears if the author has biographical information. Otherwise there is not author box shown. Follow YOOtheme on Twitter or read the blog.
✔исправлена ошибка “Обновление кэша закупки”, ошибка могла возникать при запуске программы после обновления на версию 24.8.3;
✔ добавлена выгрузка контрактов в инструменте “Расчет лимитов от СГОЗ” ;
✔добавлены сведения о МНН, ТН и коде ЕСКЛП в инструмент “Аналитика по поставкам”;
✔добавлена выгрузка сведений об описании объекта закупки в шаблон ЕИС для загрузки в личном кабинете (тестовая версия);
✔ добавлены в загрузку прямых договоров из файла сведения об ИНН поставщика, адресе поставщика и сроке исполнения контракта;
✔добавлен статус поставщика “Микропредприятие” в карточке поставщика в контракте.
Обращаем ваше внимание, что при обновлении, обновлять программу необходимо на компьютере, где находится серверная часть (компьютер с базой). Рабочие места обновятся автоматически при следующем входе в программу.
Внесены изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу
06.09.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 03.09.2024 № 1211, которое вносит изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465.
В частности, постановление вносит изменения в:
– методы определения цены на продукцию
– порядок и условия применения видов цен на продукцию и перевода в фиксированную цену других видов цен на эту продукцию
– порядок определения прогнозных цен на продукцию
– порядок определения цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком, на поставку продукции по цене, подлежащей регистрации
– порядок определения цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком, на поставку продукции по цене, не подлежащей регистрации
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.
Новым проектом постановления правительства Минздрав предложил ускорить регистрацию не локализованных в России препаратов
Изменения предлагается внести в постановления Правительства от 23.02.2022 г. № 440 и от 05.04.2022 г. № 593.
Препарат биологического происхождения, заявляемый российскими фармкомпаниями, предполагает локализацию производства в России начиная со стадии производства субстанции. Производство препарата химического происхождения предполагает локализацию в России не ниже стадии готовой лекарственной формы.
Для ускоренной регистрации в числе прочих документов необходимо будет предоставить заключение межведомственной комиссии об установлении факта подачи отечественной фармацевтической компанией заявления о государственной регистрации лекарственного препарата, производство МНН которого не локализовано в РФ.л Состав комиссии утверждает Минздрав.
Минстрой разъяснил особенности пересчета сметной стоимости работ по строительным контрактам
В письме ведомства обобщена практика применения Порядка определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности, утв. приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр.
Согласно письму, если для определения НМЦК используется сметная документация, разработанная на основании применяемой на дату формирования НМЦК сметно-нормативной базы, то для пересчета сметной стоимости подрядных работ в уровень цен на дату определения НМЦК заказчик обязан использовать индексы изменения сметной стоимости, размещенные Минстроем России в ФРСН, действующие на дату определения НМЦК, а не индексы фактической инфляции.
Если сметная документация разработана на основании сметно-нормативной базы, не применяемой на дату формирования НМЦК, то пересчет сметной стоимости подрядных работ в уровень цен на дату определения НМЦК осуществляется с использованием индекса фактической инфляции.
Перевод сметной стоимости подрядных работ из уровня цен на дату определения НМЦК в уровень цен соответствующего периода реализации проекта осуществляется с применением индексов-дефляторов Минэкономразвития России по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)» или прогнозных индексов инфляции (при наличии), установленных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, в случае осуществления закупок за счет средств бюджета субъекта РФ.
С учетом особенностей разработки федерального бюджета, для такого перевода Минстрой России рекомендует использовать показатели актуального среднесрочного прогноза. Они публикуются на сайте Минэкономразвития в разделе «Деятельность/Макроэкономика/Прогнозы социально-экономического развития».
Изменены размеры цен контрактов, при которых допускается корректировка существенных условий контрактов в сфере регулярных перевозок
Изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 03.09.2024 г. № 1215 и касаются Постановления Правительства РФ от 19.12.2013 г. № 1186.
Новое постановление устанавливает возможность изменения существенных условий контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, в случаях, предусмотренных Постановлением от 19.12.2013 № 1186, если размер цены контракта равен или превышает:
– 1 млн.руб. – для государственного контракта, заключенного на срок не менее чем 3 года;
– 100 тыс. руб. – для муниципального контракта, заключенного на срок не менее чем 1 год.
Внесены изменения в правила проведения закупок на правила охраны имущества физических и юридических лиц по договорам войсками национальной гвардии
Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 29.07.2024 г. № 259, опубликованным 03.09.2024 г., внесены изменения в правила проведения закупок на правила охраны имущества физических и юридических лиц по договорам войсками национальной гвардии.
Изменения касаются приказа Федеральной службы войск национальной гвардии от 28.12.2018 г. № 669.
Минстрой России разъяснил пределы ответственности СРО по требованиям о возмещении реального ущерба за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств
Минстрой разъяснил особенности применения нормы ч.3 ст.60.1 Градостроительного кодекса РФ, касающейся ограничения размера выплаты из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств по требованию о возмещении реального ущерба.
Такое требование может быть предъявлено в случае, если ущерб возник по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору подряда или вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения им функций технического заказчика, а также неустойки по указанным договорам.
Ведомство обращает внимание: ограничение распространяется на все требования о компенсационной выплате по одному договору подряда и не зависит от деления указанных требований на реальный ущерб и неустойку или предъявления частичных требований в разное время.
С учетом изложенного требования о возмещении реального ущерба и взыскании неустойки (штрафа) по одному договору, являющемуся основанием возникновения указанных требований, могут быть удовлетворены в размере, не превышающем максимальной выплаты, установленной в ч.3 ст.60.1 Градостроительного кодекса РФ.
Искусственное деление требований о выплате реального ущерба и неустойки в рамках одного договора повлечет неосновательное обогащение заказчика, что недопустимо.
В письме приведены также примеры судебной практики и правовые позиции Верховного Суда РФ по указанному вопросу.
Минфин разъяснил, можно ли уступить право требования оплаты по контракту
В письме, размещенном в ответ на запрос, Минфин России разъяснил, что:
– условия о порядке оплаты товара, работы или услуги, в т.ч. платёжные реквизиты, указанные в контракте, являются существенными и в силу положений законодательства о контрактной системе не могут быть изменены;
– в п. 20 ст. 241 Бюджетного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев уступки права требования по денежному обязательству, возникшему на основании государственного или муниципального контракта. Это случаи возникновения правопреемства реорганизованной компании или выявления наследников после смерти физического лица – исполнителя и закрытия указанного в контракте счёта, а также банкротства лица, осуществившего выполнение контракта;
– Законом № 44-ФЗ возможность оплаты по контракту лицу, не являющемуся поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по такому контракту, не предусмотрена.
Минздрав разместил информацию об основных нарушениях, допущенных заказчиками по 44-ФЗ за I полугодие 2024 года
Минздрав России направил письмо в подведомственные учреждения, в котором сообщается о многочисленных нарушениях в сфере закупок, обнаруженных в ходе проверок в первой половине 2024 года. В частности, в письме указано на следующие нарушения:
– Нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Например, использование коммерческих предложений, не сопоставимых с условиями закупки, несоблюдение порядка определения НМЦК при закупке медицинских изделий, лекарственных препаратов.
– Нарушения использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ( КТРУ). Например, неиспользование в извещениях информации, включенной в позиции КТРУ, невключение обоснования необходимости использования информации, не предусмотренной позицией КТРУ, в описание объекта закупки.
– Несоблюдение порядка формирования извещений. Например, неправомерное установление или не установление дополнительных требований по Постановлению Правительства № 2571, отсутствие возможности поставки требуемого препарата в различных формах выпуска, неправомерное предоставление преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов.
– Несоблюдение национального режима при закупках.
– Несоблюдение правил применения мер ответственности.
– Недостаточный контроль за исполнением контрактов.
Полный список нарушений можно посмотреть в источнике
Вопрос: Может ли автономное учреждение провести закупку по выделенной субсидии на иные цели в соответствии с Законом №223-ФЗ?
Ответ: Да, может.
Обоснование: Согласно части 4 статьи 15 Закона №44-ФЗ при предоставлении в соответствии с БК РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы РФ автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности на такие юридические лица при планировании и осуществлении ими закупок за счет указанных средств распространяются положения Закона №44-ФЗ, регулирующие отношения, указанные в пунктах 1 – 3 части 1 статьи 1 Закона №44-ФЗ.
При этом в отношении таких юридических лиц при осуществлении указанных закупок применяются положения Закона №44-ФЗ, регулирующие мониторинг закупок, аудит в сфере закупок и контроль в сфере закупок.
Минфин РФ в письме от 17.02.2020 №24-01-08/10775 указывает, что на автономные учреждения распространяются положения Закона №44-ФЗ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг:
– за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона №44-ФЗ;
– в пределах переданных полномочий от лица государственных органов или государственных корпораций в соответствии с частью 6 статьи 15 Закона №44-ФЗ.
При осуществлении закупок товаров, работ, услуг за счет других субсидий на автономные учреждения распространяются положения Закона №223-ФЗ при условии утверждения и размещения в ЕИС правового акта, принятого в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона №223-ФЗ, регламентирующего правила закупки (Положение о закупке).
Капитальные вложения – инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты (статья 1 Закона №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»).
Положения части 4 статьи 15 Закона №44-ФЗ должны применяться при предоставлении автономным учреждениям бюджетных средств на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности в порядке, предусмотренном статьей 78.2 БК РФ.
При предоставлении иных субсидий, например, в соответствии со статьей 78.1 БК РФ (в том числе субсидии на иные цели), положения Закона №44-ФЗ на закупочную деятельность автономных учреждений не распространяются, и при осуществлении закупки следует руководствоваться Законом №223-ФЗ.
Таким образом, автономному учреждению при предоставлении субсидии на иные цели необходимо осуществлять закупки в соответствии с Законом №223-ФЗ, кроме случаев предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности.
