Разработан новый проект постановления Правительства РФ, который вносит изменения в следующие документы:

– Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 г. № 1005 в части изменения формы независимых гарантий и ответственности за предоставление недостоверных сведений;

– Постановление Правительства РФ от 29.12. 2021 г. № 2571 в части подтверждения опыта участников закупки;

– Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 г. № 2604 в части предоставления заказчику права учитывать при оценке заявок только те контракты, которые заключены и исполнены в соответствии с Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ;

– Постановление Правительства РФ от 09.08.2022 г. № 1397 в части установления требований к независимым гарантиям, используемых в электронных закупках с участием СМСП.

Документ: ID проекта 01/01/07-24/00149453

Минфин России выпустило новые методические рекомендации по применению унифицированных форм электронных первичных учетных документов, утвержденных приказом № 61н.

Эти рекомендации предназначены для государственных и муниципальных учреждений, внедряющих электронный документооборот в своих бухгалтерских процессах.

Основные положения:

– необходимо применять унифицированные формы.

Рекомендации охватывают ряд стандартных форм документов, включая накладные на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов, требования-накладные, заявки на закупку и акты инвентаризации. Эти формы обязательны для использования в соответствующих учреждениях.

– Электронные подписи.

Использование электронной цифровой подписи (ЭЦП) вместо простой электронной подписи (ЭП) допустимо и не противоречит действующему законодательству. Это нововведение направлено на повышение безопасности и юридической силы электронных документов.

– В рекомендациях приведены подробные примеры заполнения форм и описаны шаги бизнес-процессов, связанных с созданием, проверкой и утверждением документов. Это должно упростить их внедрение и использование на практике.

Документ: письмо Минфина России от 30.07.2024 г. № 02-06-06/70843

Несоответствие кода вида НКМИ, указанного в рег. досье по номеру РУ на сайте Росздравнадзора, коду вида НКМИ, указанному в извещении, не является основанием для отклонения заявки.

ФАС России в письме от 14.10.2022 № ПИ/28/94973/22 указала, что различие кода медицинского изделия, указанного в заявке участника закупки, и кода медицинского изделия, указанного в позиции каталога, не установлено Законом о контрактной системе в качестве основания для отклонения участника закупки в случае, если характеристики медицинского оборудования, предложенные участником закупки, соответствуют параметрам, установленным заказчиком в описании объекта закупки.

С данной позицией согласен Минфин России. В письме Минфина РФ от 28.04.2023 N 24-03-08/39387 указано, что что различие или соответствие вида НКМИ, указанного в составе справочной информации позиции КТРУ, и вида НКМИ медицинского изделия, указанного в регистрационном досье участника закупки, не предусмотрено Законом N 44-ФЗ в качестве условия допуска или отказа в допуске к участию в закупке, отказа в заключении контракта по результатам осуществления закупки.

Правоприменительная практика следует данной позиции (например, решение Саратовского УФАС России от 07.11.2022 по закупке № 0860200000822006747, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 21 апреля 2023 г. N 44-1445/23 (извещение № 0372200022223000031)).

Однако, если закупка проводится за счет средств целевого финансирования и в соглашении на выделение средств указан конкретный код вида НКМИ, то закупка мед. изделия, имеющего иной код вида мед.изделия по НКМИ, чем в соглашении, не соответствует целевому использованию средств и влечет отказ в финансировании. Например, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 18.08.2023 по делу № А73-19533/2022. Между заказчиком и ТФОМС заключено соглашение о приобретении медицинского оборудования в рамках выполнения стандарта оснащения. Закупался аппарат ИВЛ для новорожденных, НКМИ 314540. По итогам проведенной закупки заказчиком заключен контракт на поставку медицинского оборудования, отнесенного к коду вида НКМИ 275680. ТФОМС отказал в финансировании для оплаты по контракту. Заказчик обратился в суд, но суды отказали в иске, так как приобретение медицинского оборудования, не отвечающего соглашению с ТФОМС недопустимо.

Поэтому в случае закупки за счет целевых средств антимонопольные органы зачастую поддерживают заказчиков, отклонивших заявку с мед.изделием, имеющим иной код вида НКМИ, чем предусмотрено в извещении (например, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области от 28 апреля 2023 г. N 072/06/44/66/2023 (извещение № 0167200003423002114), решение Свердловского УФАС России от 26.04.2023 по жалобе № 066/06/106-1487/2023 (извещение № 0362200061323000042)).

КОМИССИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ПО ЗАКОНУ № 44-ФЗ – коллегиальный орган, создаваемый в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Особенности создания и порядка работы комиссии регламентируются статьей 39 Закона № 44-ФЗ.

До начала проведения закупки заказчик:

– принимает решение о создании комиссии

– определяет состав и порядок работы комиссии

– назначает председателя комиссии

Общее число членов комиссии – не менее чем 3 человека. При этом, комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании комиссии участвует не менее чем 50% общего числа ее членов.

В комиссию включаются преимущественно лица:

– прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок

– обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки

Членами комиссии не могут быть лица, указанные в части 6 статьи 39 Закона № 44-ФЗ.

Решение комиссии может быть обжаловано любым участником закупки и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

Изменения затронули ст.48, 48.2 и 52, 53 ГрК РФ.

В частности, изменениями предусматриваются:

– устанавливаются требования к проектной документации объектов капитального строительства и определяется порядок ее признания типовой проектной документацией;

– уточняются требования к компенсационным фондам саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и использованию средств этих фондов. В частности, кредитным организациям предоставляется возможность направлять средства указанных компенсационных фондов на уплату налога в связи с применением саморегулируемой организацией упрощенной системы налогообложения, исчисленного с дохода, полученного от размещения этих средств в кредитных организациях.

– в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры до 31 декабря 2033 г. включительно продлевается срок действия особенностей регулирования градостроительных, земельных и иных отношений при строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, установленных Федеральным законом «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

– за Правительством РФ закрепляются полномочия по установлению случаев, при которых для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации.

– устанавливаются особенности строительного контроля в процессе капремонта многоквартирных домов.

– устанавливаются критерии отнесения проектной документации к типовой, ПравительствО РФ наделяется полномочиями по установлению порядка признания проектной документации типовой.

– иные изменения.

Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 № 280-ФЗ

Федеральный закон от 08.08.2024 № 261-ФЗ

Федеральный закон от 08.08.2024 № 238-ФЗ

Основные тезисы письма:

– допускается проведение госзакупок на техническое обслуживания медицинских изделий с использованием комплектующих или принадлежностей, не предусмотренных в технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя), если безопасность совместного использования подтверждена ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора РФ;

– информация о рентгеновских излучателях российского производства (применение которых возможно в составе компьютерных томографов), успешно прошедших технические испытания и экспертизу, публикуется на официальном сайте ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ;

– при закупке товаров, включенных в Перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза) при условии, что на участие в закупке подана 1 (или более) заявка, удовлетворяющая требованиям извещения и содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства – члены ЕАЭС;

– в Перечень включена позиция № 99 «ОКПД 26.60.11.130 Части и принадлежности аппаратов, основанных на использовании рентгеновского или альфа-, бета- или гамма-излучений, применяемых в медицинских целях, включая хирургию, стоматологию, ветеринарию»;

– подтверждением страны происхождения для российской продукции является включение продукции в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции. Основанием для включения является заключение Минпромторга РФ;

– существует механизм приоритета закупок рентгеновских излучателей российского производства для компьютерных томографов;

– для целей реализации указанного механизма заказчику услуг не следует объединять в один лот работы по техническому обслуживанию медицинских изделий и поставки рентгеновских излучателей российского производства

Документ: Письмо Росздравнадзора РФ от 19.08.2024 № 01И-937/24

Источник: Закупочная практика (44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ, РНП, ВС РФ, ФАС, госзакупки, арбитраж, торги, жалобы в ФАС, закупки, иски в суд)

Разъяснение ведомства адресовано руководителям территориальных органов ФАС России.

В письме указано, что действия заказчика по включению в положение о закупках оснований для осуществления закупок у единственного поставщика при отсутствии объективных причин, препятствующих проведению конкурентных процедур, могут быть оценены контролерами на предмет соответствия ч.1 ст.17 Закона «О защите конкуренции».

Документ: Письмо ФАС России от 21.08.2024 №МШ/75011/24

31.07.2024 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, направленный на упрощение и унификацию правил осуществления закупок с применением национального режима в рамках Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ.

Законопроектом предусмотрен единый порядок предоставления преимуществ отечественной продукции при осуществлении закупок в рамках Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, в частности:

– механизм «второй лишний» в случае наличия заявки на участие в закупке с отечественной продукцией

– применение 15% преференции в отношении предложения отечественной продукции

– новый отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, со сроком предоставления до 1 февраля года, следующего за отчетным годом

Кроме этого, законопроект вносит следующие изменения в Закон № 44-ФЗ и Закон № 360-ФЗ:

– установлен кворум приемочной комиссии заказчика

– на 01.04.2025 перенесен срок вступления нормы о заключении соглашений об изменении (расторжении) контракта с использованием ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

– установлены особенности и переходные положения в части заключения цифровых контрактов с единственным поставщиком

Планируется, что изменения вступят в силу с 01.10.2024, за исключением отдельных положений.

Документ: Законопроект № 547583-8 по ссылке

ОТВЕТ:

В ГИС ЕИС ЗАКУПКИ реализована возможность указания сведений о средствах идентификации товаров, подлежащих обязательной маркировке, в документе о приемке (исправлениях к нему) с целью регистрации факта выбытия кодов идентификации из оборота.

Информация автоматически направляется в ГИС МТ «Честный ЗНАК» после подписания заказчиком документа о приемке (исправления к нему).

Функционал оптимизирует документооборот и исключает потребность работы поставщиков в разных информационных системах при поставке товаров, подлежащих обязательной маркировке.

Коды идентификации, зарегистрированные в ГИС МТ «Честный ЗНАК», возможно указать одним из следующих способов:

– загрузить файл с кодами для всех товаров, указанных в документе о приемке

– загрузить файл с кодами для конкретного товара, указанного в документе о приемке

– указать коды по конкретной позиции товара с использованием 2D сканера

– указать коды вручную по конкретной позиции товара

При применении объемно-сортового учета товаров допускается указание сведений о маркировке:

– поэкземплярно

– в объемно-сортовом разрезе (GTIN и количество кодов идентификации потребительских упаковок)

При применении объемно-сортового разреза по требованиям ГИС МТ «Честный ЗНАК» сведения о маркировке заполняются по формату: [02][GTIN][37][количество].

Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
 

Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что:

– если в заявке участника закупки по 44-ФЗ с требованиями по Постановлению №616 продекларирована реестровая запись с выпиской из реестра российской промышленной продукции на иной товар, функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики которого не соответствуют описанию объекта закупки, то такая заявка подлежит отклонению комиссией по закупкам Заказчика в связи с непредоставлением информации по реестровой записи на предлагаемый товар в соответствии с требованиями Постановления № 616;

– при проведении аукциона по 44-ФЗ оператор электронной площадки не вправе рассматривать документы поданные участниками закупки по национальному режиму на соответствие постановлению № 616 и возвращать заявки участников ввиду того, что отклонение заявок участников на данном этапе аукциона является полномочием комиссии по закупкам.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 18 июля 2024 года № 305-ЭС24-13093 по делу № А40-112111/2023

Документ: Решение АС города Москвы от 16 октября 2023 года № А40-112111/2023

Источник: Закупочная практика (44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ, РНП, ВС РФ, ФАС, госзакупки, арбитраж, торги, жалобы в ФАС, закупки, иски в суд)

29.07.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 25.07.2024 № 1009, которое вносит изменения в Правила формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

В частности, постановление вносит изменения в критерии включения лекарственного препарата в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также дополняет случаи исключения лекарственных препаратов из данного Перечня.

Российские лекарства, а также лекарства, производство которых локализовано в России, получат приоритет при включении в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) и перечень дорогостоящих лекарственных препаратов. Постановление, изменяющее правила формирования этих перечней, подписано.

Актуализированные правила также предполагают новый подход к комплексной оценке лекарственного препарата, представленного для включения в перечень ЖНВЛП и перечень дорогостоящих лекарственных препаратов. В случае если комиссия Минздрава отклонит заявку производителя на включение в перечни, он сможет представить доработанное исследование, содержащее более полную информацию о характеристиках препарата. Это изменение будет стимулировать компании представлять более полные и качественные исследования своей продукции.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.

Документ: Постановление Правительства РФ от 25.07.2024 № 1009

Ответ: Нет, неправомерно (за исключением строительных закупок «под ключ»).

Обоснование: Пунктом 1 части 13 статьи 34 Закона №44-ФЗ установлено, что, в случае если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа.

Следовательно, в случае если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, такой аванс устанавливается в отношении каждого этапа.

При этом возможность установления различного размера аванса в процентном выражении для каждого этапа исполнения контракта Законом №44-ФЗ не предусмотрена.

Из совокупного толкования вышеуказанных норм следует, что при заключении контракта размер аванса в денежном выражении в отношении каждого этапа исполнения контракта определяется от цены соответствующего этапа с учетом единого размера такого аванса в процентном выражении, установленного в извещении об осуществлении закупки.

Указанная позиция отражена в письме Минфина России от 27.03.2023 №01-06-13/24-26611.

Обращаем внимание, что в силу части 56 статьи 112 Закона №44-ФЗ до 1 января 2025 года предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства (контракт «под ключ»).

При этом в соответствии с частью 61.1 статьи 112 Закона №44-ФЗ в контракт «под ключ» могут быть включены следующие условия:

– о размере аванса в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, равном нулю;

– о размере аванса в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, поставку предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации объекта капитального строительства (в случае, если поставка данного оборудования предусмотрена контрактом), в размере меньшем, чем в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.

Таким образом, установление различных размеров авансовых платежей в процентном выражении для каждого этапа исполнения контракта Законом №44-ФЗ предусмотрено только для контрактов «под ключ».

Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74

Особенности обеспечения заявки на участие в закупке регламентируются статьей 44 Закона № 44-ФЗ.

Обеспечение заявки на участие в закупке может осуществляться двумя способами:

-блокирование денежных средств на спецсчете

– предоставление независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ

Выбор способа обеспечения осуществляется участником закупки самостоятельно.

Обеспечение заявки на участие в закупке устанавливается исходя из размера начальной (максимальной) цены контракта или максимального значения цены контракта (далее – НМЦК) в следующих размерах:

– от 0,5% до 1% НМЦК, если размер НМЦК не превышает 20 млн руб.

– от 0,5% до 5% НМЦК, если размер НМЦК превышает 20 млн руб.

Заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения заявки на участие в закупке в случае, если НМЦК не превышает 1 млн руб.

Обеспечение заявки на участие в закупке в размере 0,5% НМЦК предоставляют:

– предприятия уголовно-исполнительной системы

– организации инвалидов, указанные в части 2 статьи 29 Закона № 44-ФЗ

Государственные, муниципальные учреждения не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в закупках.

Для участников закупок, являющихся иностранными лицами, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2023 № 579 установлен особый порядок предоставления обеспечения заявок на участие в закупках.

Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

Речь идет о программах, созданных в России и странах ЕАЭС. В перечень включено 40 позиций.

В качестве поисковой системы, используемой без дополнительных настроек (по умолчанию), утвердили поисковую систему Яндекс.

Документ вступит в силу с 1 января 2025 года.

Документ: распоряжение Правительства РФ от 25.07.2024 № 1972-р

Субсидии будут предоставляться из федерального бюджета, источником их финансового обеспечения станут средства резервного фонда Правительства РФ.

Согласно Правилам, выделенные деньги пойдут на проведение аварийно-спасательных работ, развертывание пунктов временного размещения, приобретение имущества первой необходимости для пострадавших, оказание им единовременной материальной помощи и выплаты пособия.

Субсидии предоставят при условии получения от высшего исполнительного органа субъекта РФ заявки, списков нуждающихся лиц, а также утверждения на уровне региона перечня мероприятий, на реализацию которых необходимо финансирование.

Деньги выделят на основании соглашения, заключенного посредством системы «Электронный бюджет», путем перечисления на счета субъектов, открытые в ТОФК.

Получить финансирование можно будет после предоставления в органы Казначейства списков нуждающихся граждан, а также государственных (муниципальных) контрактов (договоров) между исполнительными органами субъектов РФ (органов местного самоуправления) и организациями о выполнении аварийно-спасательных работ.

Правила устанавливают также формулу расчета потребности региона в выделении бюджетных средств, показатели результативности использования субсидии.

Оценку эффективности расходования федеральных средств будет осуществлять МЧС России.

Документ вступил в силу с 26 июля 2024 года и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 апреля текущего года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 25.07.2024 № 1005

ФАС России направлены ответы на запрос департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края по вопросу применения положений постановления Правительства РФ от 10.07.2019 № 878.

Ключевые тезисы разъяснений:

– По мнению ФАС России при осуществлении закупки анализаторов для диагностики in vitro с кодом ОКПД 2 26.51.53.141 необходимо применять ограничения, установленные Постановление № 878, поскольку код ОКПД 2 26.51.53.141 является детализированным по отношению к коду ОКПД 2 26.51.53.140.

– Товары, не содержащие в составе электронные компоненты и модули, не попадают под понятие радиоэлектронной продукции и на них не распространяются ограничения, установленные Постановлением № 878. С текстом письма можно ознакомиться на официальном сайте департамента

Документ: Письмо ФАС России от 25.07.2024 № ПИ/66040/24

Ответ: В соответствии с п. 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 145) если в Каталоге ТРУ есть позиция с наступившей датой начала обязательного применения, соответствующая закупаемому товару (работе. услуге), заказчик обязан использовать такую позицию в закупке и указывать согласно ей:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Согласно п. 5 Правил использования КТРУ при описании объекта закупки заказчик вправе указать в извещении дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Закона № 44-ФЗ, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев, указанных в данной норме. При этом заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога) (п. 6 Правил использования КТРУ).

Так как в закупке по КТРУ 26.30.40.110-00000006 необходимо установить ограничение допуска иностранной радиоэлектронной продукции по Постановлению № 878, указывать дополнительные характеристики заказчик не вправе (подп. “а” п. 5 Правил использования КТРУ).

Если в Каталоге ТРУ нет ни одной позиции, соответствующей объекту закупки заказчика, то он самостоятельно осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона № 44-ФЗ. В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно ОКПД 2 (п. 7 Правил использования КТРУ).

Таким образом, заказчик вправе провести закупку с использованием кода ОКПД 2, без позиции КТРУ, только в случае, если все имеющиеся в Каталоге позиции КТРУ не соответствуют описанию объекта закупки.

По аналогичным ситуациям много противоречивой практики. Обычно, в случае жалоб на неприменение КТРУ в закупке, антимонопольные органы поддерживают заказчика, если он может доказать объективную невозможность использовать обязательные характеристики, содержащиеся в КТРУ, для своей закупки либо значимость указанных им в описании характеристик, ссылаясь на НПА либо документы по стандартизации и техническому регулированию. Но предсказать решение контролирующего органа в каждом конкретном случае невозможно.

Рекомендуем рассмотреть возможность применения в данной закупке КТРУ 26.30.40.000-00000001 – Антенны и антенные отражатели всех видов и их части; части передающей радио- и телевизионной аппаратуры и телевизионных камер.

Данная позиция КТРУ не содержит характеристик и обязательна к применению с 01.01.2025. Согласно п. 3 Правил использования КТРУ заказчики вправе применять информацию, которая включена в позицию каталога, с даты ее включения в каталог независимо от даты обязательного ее применения. В данном случае заказчик вправе самостоятельно установить в извещении и описании объекта закупки все необходимые характеристики закупаемого товара в соответствии с статьей 33 Закона №44-ФЗ.

В письме Минфина России от 24 января 2022 г. N 24-03-08/4090 выражена позиция, что если описание (содержащее характеристики) объекта закупки не сформировано и не включено в позицию каталога:

– заказчик при использовании такой позиции каталога самостоятельно осуществляет описание объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Закона N 44-ФЗ;

– предусмотренные пунктом 5 Правил использования каталога запреты на указание дополнительных характеристик не применяются.