This information box about the author only appears if the author has biographical information. Otherwise there is not author box shown. Follow YOOtheme on Twitter or read the blog.
Расширили список товаров и перечень заявителей в рамках госзакупок для мобилизации
С 10 декабря ряду региональных и муниципальных заказчиков разрешили приобретать среди прочего обработанные и необработанные лесоматериалы. Речь о закупках по заявкам в том числе для мобилизации.
Теперь, кроме уполномоченных органов Минобороны, заявку на эту закупку могут направить:
– территориальные органы МЧС, МВД и ФСИН;
– воинские части, подразделения и организации войск нацгвардии, а также территориальные органы Росгвардии;
– органы ФСБ.
Напомним, к товарам, которые закупают таким способом, не применяют запрет на допуск. Их, а также результат работ или услуг бесплатно передают в федеральную собственность по акту приема-передачи.
Правительство РФ скорректировало Положение об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности Российской Федерации (далее – Положение), утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 N 780. Согласно вступившим 10 декабря текущего года изменениям указанный документ теперь распространяется в том числе на государственных заказчиков, головных исполнителей и исполнителей, участвующих в поставках в соответствии с Законом N 275-ФЗ.
В соответствии с обновленной редакцией Положения функции межведомственной координации деятельности по обеспечению единства измерений возлагаются на межведомственный совет. Объектами обеспечения единства измерений при этом являются осуществляемые в соответствующей области измерения, в том числе параметров вооружения, военной и специальной техники.
К средствам измерений военного и специального назначения относятся средства измерений, применяемые для комплектации вооружения, военной и специальной техники и (или) для измерений в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в области обороны и безопасности государства в соответствии с федеральными законами “Об обороне” и “О безопасности”.
Госдума приняла в I чтении законопроект о праве правительства регламентировать закупки в новых субъектах РФ
Госдума РФ приняла поправки к закону “О контрактной системе” (44-ФЗ), согласно которым правительство РФ может временно получить право регламентировать осуществление госзакупок в новых субъектах РФ (законопроект №242406-8).
“Законопроект направлен на урегулирование вопросов перехода в 2023 году новых субъектов РФ к применению положений 44-ФЗ, регулирующих планирование и осуществление закупок, в течение переходного периода (до 1 января 2026 года), – говорилось в пояснительной записке к законопроекту. – Проектируемые изменения позволят правительству РФ устанавливать при возникновении необходимости соответствующие особенности на территории определенного нового субъекта <...>, в том числе для осуществления организационной подготовки, включающей формирование контрактных служб заказчиков, обучение их работников, получение участниками контрактной системы в сфере закупок квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, прохождение регистрации в единой информационной системе в сфере закупок”.
Эти поправки, подготовленные Минфином РФ, предусматривают, что до 31 декабря 2023 года правительство РФ сможет устанавливать особенности планирования и осуществления закупок для нужд ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также муниципальных образований, находящихся на их территории.
Ранее Минфин подготовил проект правительственного постановления, согласно которому новые субъекты РФ должны будут согласовывать с Минфином РФ свои нормативные правовые акты, устанавливающие порядок выбора способа определения поставщика.
Утвержден порядок формирования уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну
09.12.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещен приказ Минфина России от 08.11.2022 № 160н, регламентирующий вышеуказанный порядок.
Норма об изменении цены и сроков строительных контрактов может быть продлена на 2023
Временное положение закона “О контрактной системе” (44-ФЗ) о возможности увеличения цены по строительным контрактам и сроков их исполнения на 30% может быть продлено на 2023 год, следует из депутатских поправок ко второму чтению законопроекта, предусматривающего внесение изменений в ряд законов РФ (N222860-8).
Сама поправка предполагает, что срок действия названной нормы будет продлен на 2023 год.
Эта норма была включена в 44-ФЗ летом 2021 года и предусматривает, что увеличение цены и срока исполнения того или иного строительного госконтракта будет определяться решением правительства РФ (для федеральных контрактов), региональных или муниципальных органов власти (соответственно, для региональных и муниципальных контрактов) в отношении конкретного контракта. Причем такие решения будут приниматься только при предоставлении соответствующих обоснований.
Поднимать вопрос об изменении цен строительных госконтрактов заказчики смогут только в том случае, если “возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию”.
Норма распространяется на госконтракты, предусматривающие выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.
Изменен рекомендуемый порядок корректировки цен в договорах, заключаемых по Закону №223-ФЗ, на поставку, сервисное обслуживание, ремонт железнодорожного подвижного состава (за исключением грузовых вагонов)
Соответствующие изменения внесены в п.2 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2545.
Базовый прогноз индекса цен производителей промышленной продукции Минэкономразвития при индексации цены договора не применяется. Может использоваться прогноз индекса цен и (или) фактическое значение индекса.
В вышеуказанных договорах рекомендуется:
1. предусмотреть возможность последовательной (цепной) ежеквартальной корректировки цены договора на фактические значения индексов, входящих в формулу индексации цены договора, при этом корректировка цены договора на среднегодовые фактические значения индексов не проводится;
2. в случае использования прогноза индексов при формировании цены договора предусмотреть:
– корректировку цены договора на фактические значения индексов, входящих в формулу индексации цены договора, за период, в котором использовался прогноз индексов;
– возможность дополнительной корректировки цены договора в целях компенсации разницы между ценой договора, определенной на основе прогноза индексов, и ценой договора, определенной на основе фактических значений индексов.
УФАС решило, что договор субподряда не подтверждает опыт в строительной госзакупке с доптребованиями
Участник пожаловался, что его не допустили к закупке. Он представил среди прочего договор субподряда на строительные работы, но заказчик решил, что такой договор не подходит.
Контролеры поддержали заказчика. В строительных закупках с доптребованиями опыт подтверждают договором генподряда. Субподрядчик не имеет нужной квалификации, поскольку выполняет лишь часть работ. Он не участвует в сдаче и вводе объекта в эксплуатацию, не несет по нему гарантийных обязательств.
Документ: Решение Владимирского УФАС России от 21.11.2022 N 033/06/48-798/2022
В июне 2022 года в рамках Закона N 44-ФЗ заказчиком (ФГБУ) заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту здания. Условиями контракта предусмотрена выплата аванса в размере 25% от цены контракта, источник финансирования: субсидия в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества. Также в контракте установлено казначейское сопровождение. Возникла потребность увеличить размер аванса до 90% от цены контракта.
Вправе ли заказчик согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 29.03.2022 N 505 заключить дополнительное соглашение об изменении размера аванса до 90% по указанному в вопросе контракту? Какой порядок изменения условия контракта о порядке оплаты установлен для федеральных заказчиков?
Ответ:
В приведенной ситуации существенные условия контракта о порядке оплаты могут быть изменены по соглашению сторон на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ либо ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ при условии соблюдения порядка, предусмотренного указанными нормами, и при наличии соответствующих оснований. Однако наличие таких оснований определяется в каждой ситуации исходя из конкретных обстоятельств. Заказчик – бюджетное учреждение не может воспользоваться положениями п. 4 постановления Правительства РФ от 29.03.2022 N 505 в целях корректировки условий контракта о размере аванса.
