This information box about the author only appears if the author has biographical information. Otherwise there is not author box shown. Follow YOOtheme on Twitter or read the blog.
✔ обновлена старая версия классификатора ОКПД2 до версии №81;
✔ ускорена работа инструмента “Поставки”;
✔ добавлены столбцы в инструмент “Поставки” (Дата подписания документа, НДС спецификации из контракта, Тип объекта закупки, Статус поставщика);
✔ исправлена ошибка схлапывания позиций спецификации контракта в инструменте “Поставки”, если были одинаковые наименования и ОКПД2 для позиции, но разные цены за единицу;
✔исправлена ошибка округления цены за единицу при создании закупки из НМЦК мед.изделия.
Энергосервисный контракт: с 1 июня изменены требования к условиям и особенности определения НМЦК
В требованиях к условиям энергосервисных контрактов среди прочего закрепили:
– возможность включить в перечень энергоэффективных мероприятий те, что направлены на автоматизацию процессов сборки и обработки информации в том числе о параметрах качества энергоресурсов;
– право сторон по соглашению уточнить перечень энергоэффективных мероприятий. Новшество можно применить, если при исполнении обязательств контрагент выявит неполноту и (или) недостоверность сведений об объекте заказчика, которые влияют на состав, параметры и технические характеристики энергоэффективных мероприятий;
– требование о наличии в контракте порядка приемки выполненных мероприятий из перечня.
Особенности определения НМЦК тоже уточнили. Так, при расчете цены контракта со сроком год и менее за стоимость единицы энергоресурса принимают цену (тариф), которая фактически сложилась на дату наступления срока оплаты заказчиком энергоресурса, предшествующую дате объявления закупки. Ранее при расчетах использовали тарифы, что действовали на момент ее объявления.
Документ: Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 890
Предмет закупки по Закону N 223-ФЗ может и не быть основной деятельностью участника, решили суды
Заказчик приобретал услуги по уборке помещений и прилегающих территорий. Он установил требование: услуги по предмету закупки — основной вид деятельности участника. Этот вид деятельности должен относиться, в частности, к таким с кодами по ОКВЭД:
– 81.21 — общая уборка зданий;
– 81.22 — прочая чистка и уборка жилых зданий и нежилых помещений.
Спорное условие обосновали тем, что оно нужно для качественного оказания услуг опытным участником рынка. Виды деятельности по ОКВЭД отвечают предмету закупки.
Контролеры нашли ограничение конкуренции. Суды первой и апелляционной инстанций их поддержали:
– то, как деятельность по уборке зданий, помещений в качестве основного вида деятельности влияет на надлежащее исполнение договора, не пояснили;
– спорное требование ограничивает участие в закупке хозсубъектов, которые ведут указанную деятельность как дополнительную. Необходимость такого ограничения не обосновали;
– по условиям тендера опыт участников — один из критериев оценки заявок. Его подтверждали, в частности, данными о годовых объемах исполнения аналогичных договоров. Наиболее опытного исполнителя могли определить при рассмотрении заявок независимо от того, осуществляет он уборку как основной или дополнительный вид деятельности;
– цель присвоения кодов по ОКВЭД — классификация видов экономической деятельности и информации о них. То, что, например, в ЕГРЮЛ указали основной код ОКВЭД, не означает, что хозсубъект не может заниматься иной деятельностью;
– установили, что рынок услуг по уборке конкурентный. Потенциальными участниками закупки могли стать как минимум 5 организаций. Нужные услуги у них определены как дополнительный вид деятельности.
Вступили в силу изменения в порядке исполнения контрактов по постановлению Правительства № 616
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 889 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616.
Исключена обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) при передаче товара (результатов работы) предоставлять заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр российской промышленной продукции или евразийский реестр промышленных товаров, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 или решением Совета Евразийской экономической комиссией от 23.11.2020 № 105 соответственно. Указанное требование было установлено абзацем 1 пункта 10.3 Постановления № 616.
Постановление № 889 вступило в силу с 01 июня 2023 года.
Утвержден новый порядок ведения исполнительной документации в строительстве
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 16.05.2023 г. № 344/пр, опубликованным 01.06.2023 г., утвержден новый состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Новым приказом отменяется ранее действующий приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.11.2022 № 1015/пр.
Приказ вступает в силу с 01.09.2023 г. и действует до 01.09.2029 г.
Верховный суд РФ отметил, что если победитель открытого конкурса в электронной форме определен с нарушением требований закона о контрактной системе, то муниципальный контракт, при заключении которого допущено нарушение законодательства о закупках, признается судом недействительным, с применением последствия недействительности сделки в виде прекращения действия муниципального контракта на будущее время
Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность (абзац 2 пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 “О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”).
Договор, при заключении которого допущено нарушение законодательства о закупках, является ничтожными в силу части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе и пункта 2 статьи 168 ГК РФ. Учитывая, что после признания результатов спорного открытого конкурса и заключенного по итогам конкурса муниципального контракта, последующее определение подрядчика возможно только путем проведения новой процедуры закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, то признание недействительным спорного открытого конкурса и применением последствий недействительности сделки в виде прекращения действия муниципального контракта на будущее время, в полной мере приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов отстраненного участника закупки.
Минфин: к товарам, что поставляют по смешанным госконтрактам, предъявляют экологические требования
Ведомство уточнило: если объект закупки включает оказание услуг и поставку продукции из перечня, при описании последней указывают долю вторсырья. Правило касается товаров, которые планируют принять к бухучету.
Отметим, ранее Минфин сообщал, что экологические требования предъявляют только к продукции, которую включили в объект закупки. К товарам, что поставляют в рамках работ (услуг), это не относится.
Опубликован приказ ФАС России об отмене регламента по рассмотрению жалоб
ФАС России выпустила приказ от 04.04.2023 № 189/23, которым отменила свой регламент рассмотрения жалоб. Нового регламента не будет, рассмотрение жалоб теперь осуществляется только в соответствии с нормами законодательства.
Напомним, порядок рассмотрения жалоб по Закону № 44-ФЗ установлен нормами статьи 106 Закона № 44-ФЗ.
С 1 июня действует новый порядок обеспечения заявок участников – иностранных лиц по Закону № 44-ФЗ
С 1 июня вступило в силу постановление Правительства № 579 от 10.04.2023, которое устанавливает особенности обеспечения заявок участниками – юридическими лицами, зарегистрированными в ЕАЭС, или гражданами государства – члена ЕАЭС, кроме РФ, для целей участия в закупках по Закону № 44-ФЗ в электронной форме.
Версия 23.6.1 Список изменений 06.06.2023