This information box about the author only appears if the author has biographical information. Otherwise there is not author box shown. Follow YOOtheme on Twitter or read the blog.
Утверждена форма особого мнения на заключение о цене на продукцию по ГОЗ
Приказом ФАС России от 11.05.2023 г. № 272/23, опубликованным 13.06.2023 г., утверждена форма особого мнения на заключение о цене на продукцию по ГОЗ. Составить особое мнение может единственный поставщик после рассмотрения заключения заказчика о цене продукции.
В дальнейшем особое мнение рассматривается заказчиком с целью достижения согласования цены. Если разногласия о цене сохраняются, то вопрос передается на рассмотрение в Военно-промышленную комиссию РФ.
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что у антимонопольного органа отсутствуют основания для вывода о недобросовестности действий подрядчика и включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков, если при вынесении решения антимонопольным органом не исследованы обстоятельства, свидетельствующие о безусловной направленности действий подрядчика на несоблюдение условий контракта или целенаправленное и злонамеренное уклонение от его исполнения.
Решение Нижегородского УФАС о включении информации об ООО “Реставрационное объединение “ГЕФЕСТ” в РНП признано недействительным.
Основными причинами задержки в исполнении контракта стали выявленные подрядчиком недостатки в научно-проектной документации, независящие от подрядчика, которые свидетельствуют о недоброкачественности проектно-сметной документации и которые грозят годности/прочности результатам выполняемой работы и которые в разумные сроки не устранены Заказчиком.
УФАС не доказано, что при участии в закупке Подрядчик мог предусмотреть выявленные в процессе производства работ – скрытые работы. При таких обстоятельствах, учитывая, что УФАС не оценило наличие (отсутствие) вины, недобросовестность поведения участника аукциона, принимая во внимание, что суд не может подменять собой деятельность контрольного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе в случаях, когда на такой орган законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений в рамках установленной процедуры (Определение Верховного СудаРоссийской Федерации от 06.02.2017 № 309-КГ16-20416), вывод о том, что оспариваемое решение антимонопольного органа соответствует действующему законодательству, является ошибочным.
Определены единственные исполнители по закупкам Минцифры на 2023–2024 годы на проведение публичных мероприятий
Распоряжением Правительства РФ от 07.06.2023 г. № 1485-р определены единственные исполнители услуг на проведение Всероссийских конкурсов, фестивалей и мероприятий по развитию телевизионной отрасли.
В числе исполнителей — ФГУПы и некоммерческие организации (профильные фонды и ассоциации).
Контракты с исполнителями могут заключаться до 31.12.2024 г.
Допускается привлечение соисполнителей при личном выполнении не менее 15 % совокупного стоимостного объема обязательств.
Распоряжением Правительства РФ от 9 июня 2023 г. № 1508-р внесены изменения в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения (утвержден распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2019 г. № 2406-р).
В перечень ЖНВЛП включены дополнительные лекарственные формы для следующих препаратов:
– для препарата сапроптерин добавлены таблетки диспергируемые;
– для препарата глекапревир + пибрентасвир добавлены гранулы, покрытые оболочкой;
– для препарата пирфенидон добавлены таблетки, покрытые пленочной оболочкой;
– для препарата пропионилфенилэтоксиэтилпиперидин добавлены таблетки подъязычные.
Изменения вступают в силу по истечении 2 месяцев со дня официального опубликования, т.е. с 14 августа 2023 года.
Утвержден новый порядок приостановления и отмены приостановления осуществления операций на лицевых счетах, открытых получателям средств федерального бюджета
Минфин утвердил порядок приостановления (отмены приостановления) осуществления операций на лицевых счетах, открытых в ТОФК главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, а также отзыва лимитов бюджетных обязательств.
Согласно новому порядку, получатели бюджетных средств по новой форме представляют в орган Федерального казначейства информацию о госконтрактах, заключенных в текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключенных контрактов.
Документ регламентирует действия органа Федерального казначейства, устанавливает сроки их совершения, а также порядок его взаимодействия с получателями средств федерального бюджета по вопросам приостановления (отмены приостановления) операций и отзыва лимитов бюджетных обязательств.
Утвержден также рекомендуемый образец уведомления ведомства о приостановлении (отмене приостановления) осуществления операций на лицевых счетах.
Ранее действовавшие акты по указанному вопросу утрачивают силу.
По госконтракту приобрели не весь объем — суды обязали заказчика заплатить за невыбранный товар
Стороны заключили сделки на поставку продуктов по заявкам заказчика. Последний в период действия контрактов выбрал не весь объем. Он пытался расторгнуть сделки в суде, но ему отказали.
Поставщик тоже обратился в суд, чтобы взыскать деньги за оставшийся товар. Три инстанции его поддержали:
– заявку на поставку сочли отгрузочной разнарядкой. По ГК РФ ее непредставление в срок дает поставщику право, в частности, требовать оплаты товаров;
– обязанность по полной выборке товара в период действия контрактов не исполнили. Требование поставщика направлено на понуждение заказчика сделать это;
– довод об отсутствии потребности в полном объеме отклонили. Наличия форс-мажора при неисполнении заказчиком обязательств по контрактам нет;
– по условиям сделок поставщик обязан передать продукты в количестве и ассортименте, что определили в спецификациях к контрактам по заявкам заказчика. Поставщик должен был иметь нужный объем продукции, чтобы оперативно выполнить заявку, которая могла поступить в любой момент.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
В практике есть пример, когда в сходной ситуации суды поставщику отказали и среди прочего отметили:
– в контракте нет обязанности направлять заявки на весь объем и принимать товар в их отсутствие. В нем нет и условия о том, что поставщику надо приобрести всю продукцию по сделке и затем предоставлять ее частями по заявкам;
– то, что поставщик не мог реализовать остаток товара другим потребителям или сделал это по более низкой цене, не доказали. Уникальность товара тоже не подтвердили.
Документ: Определение ВС РФ от 30.05.2023 N 305-ЭС22-13437
Письмо ФНС России от 26.05.2023 № СД-4-3/6648 «О налоге на добавленную стоимость»
Федеральная налоговая служба России разъяснила, что у организаций, применяющих УСН, при реализации товаров (работ, услуг) обязанность по формированию счета-фактуры отсутствует, так как такие организации не являются налогоплательщиками НДС согласно пункту 2 статьи 346.11 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).
Вместе с тем ведомство уточнило, что в случае выставления лицами, применяющими УСН, счета-фактуры с выделением суммы НДС, вся сумма налога, указанная в этом счете-фактуре, переданном покупателю товаров (работ, услуг), на основании пункта 5 статьи 173 Кодекса подлежит уплате в бюджет.
Следовательно, обязанность по уплате НДС в бюджет возлагается на продавца (подрядчика), применяющего УСН, только в случае выставления таким продавцом (подрядчиком) счета-фактуры с выделением в нем суммы НДС.
В том случае, если продавец (подрядчик) выставляет в адрес заказчика только первичные учетные документы (КС-2 и КС-3) с выделенной в них суммой НДС без выставления счета-фактуры, то обязанности по уплате НДС в бюджет у продавца (подрядчика), применяющего УСН, не возникает.