С 1 декабря иностранные агенты не смогут участвовать в госзакупках и закупках отдельных видов юрлиц.

Корреспондирующие поправки, в частности к Закону N 44-ФЗ, приняли в третьем чтении 24 ноября. Требование о том, что участник не должен быть таким агентом, станут устанавливать в закупке. Оно не затронет участников-физлиц, которые аффилированы с иностранным агентом. Соответствие этому условию проверит комиссия по закупкам (ст. 32 проекта).

Сходные изменения хотят внести и в Закон N 223-ФЗ (ст. 28 проекта).

Отметим, реестры иностранных агентов и физлиц, которые с ними аффилированы, станет вести на своем сайте Минюст.

Документ: Проект Федерального закона N 140449-8

Источник: КонсультантПлюс

Письмо Минфина России от 28 октября 2022 г. N 24-07-08/105019

Представители Минфина России напомнили, что согласно подп. “ж” п. 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352, при расчете годовых объемов закупок у субъектов МСП, предусмотренных п. 5 и п. 5.1 Положения, не учитываются закупки в том числе осуществляемые заказчиками, в отношении которых введены санкции. Поэтому, так как все закупки заказчиков, в отношении которых введены санкции, не размещаются в ЕИС, указанные закупки не образуют базы для исчисления годовых объемов закупок у субъектов МСП, отсутствует предмет для выявления несоответствия таким годовым объемам при проведении оценки соответствия и мониторинга соответствия.

При этом договоры, срок исполнения которых превышает один календарный год, в том числе заключенных до издания постановления Правительства РФ от 06.03.2022 N 301, также не образуют базу для исчисления годовых объемов закупок у субъектов МСП.

Источник: Система ГАРАНТ

Минфин России в своем информационном письме участникам контрактной системы в сфере закупок ответил на вопросы:

1. Об определении заказчика закупки, предусматривающей заключение контракта со встречными инвестиционными обязательствами.

2. О проведении совместного конкурса при осуществлении предусмотренной статьей 111.4 Закона № 44-ФЗ закупки для нужд одного субъекта Российской Федерации.

3. Об определении в акте высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации минимального количества товара, возможность производства которого должна быть обеспечена создаваемым, модернизируемым, осваиваемым производством, и (или) минимального объема услуги, возможность оказания которой должна быть обеспечена с использованием создаваемого, реконструируемого имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой).

4. О предмете контракта со встречными инвестиционными обязательствами и его отдельных условиях.

5. Об изменении существенных условий долгосрочного контракта со встречными инвестиционными обязательствами.

Документ: Письмо Минфина России от 22.11.2022 № 24-01-07/114061

Источник: ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

Тема: Правила применения постановления Правительства РФ 616

Дата: 24 ноября 14:30 МСК

Ссылка: https://zakupki44fz.ru/webinars/

22.11.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.11.2022 № 3514-р (далее – распоряжение).
Распоряжение утверждает перечень федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им государственных учреждений и унитарных предприятий, которые могут осуществлять закупки товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 56 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Документ: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.11.2022 № 3514-р

Источник: ЕИС в сфере закупок

ИНТЕРФАКС – Минцифры РФ предложило обязать разработчиков прикладного и системного софта, включенного в реестр отечественного ПО, обеспечить его совместимость минимум с одним центральным процессором из реестра российской радиоэлектронной продукции или промышленной продукции. Соответствующий проект постановления опубликован на портале проектов нормативных актов.

Читать подробнее в источнике

Решение ФАС России от 20.09.2022 по делу № 28/06/105-2977/2022 не касается СМР, но может быть актуален для строительных организаций. Например, облагаемые и не облагаемые НДС работы и услуги могут быть предусмотрены контрактом, заключенным в отношении объекта культурного наследия (см. Письмо Минфина России от 20.09.2022 № 03-07-07/90926).

В названном решении представлена позиция уполномоченного органа по жалобе ООО на действия заказчика при проведении аукциона. По мнению организации, заказчик необоснованно не сделал разбивку на работы и услуги с указанием цены, подлежащей обложению НДС и освобожденной от налогообложения.

Заказчик возражал: по общему правилу согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, ставки и налоговых льгот.

Комиссия ФАС указала, что Федеральный закон о контрактной системе не возлагает на заказчика обязанность при описании объекта закупки учитывать порядок налогообложения закупаемых товаров, работ и услуг, предусмотренный положениями НК РФ. В связи с этим действия заказчика не противоречат положениям названного закона.

В результате жалоба ООО была признана необоснованной.

Источник: АЮДАРИНФО

22 ноября в третьем чтении приняли проект в том числе о расширении перечня информации для извещения о закупке.

В него предложили добавить предупреждение об административном и уголовном наказании за нарушение требований антимонопольного законодательства о запрете антиконкурентных действий и соглашений (п. 1 ст. 2 проекта).

Новшества могут заработать с 1 января 2024 года (п. 2 ст. 3 проекта).

Документ: Проект Федерального закона N 848392-7

Источник: КонсультантПлюс

Минстрой в Письме от 11.11.2022 № 59499-АВ/09 сообщил следующее.

Постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315 установлена возможность изменения существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы.

Порядок внесения изменений в смету контракта определен п. 14, 14.1–14.6 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр (далее – Методика № 841/пр).

На основании ч. 10 ст. 1 ГрК РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно ч. 36 ст. 1 ГрК РФ благоустройство территории – деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

С учетом изложенного, благоустройство территории не относится к объектам капитального строительства.

Таким образом, названное постановление и Методика № 841/пр не распространяются на контракты, предметом которых является благоустройство.

Вместе с тем, за разъяснениями по вопросам корректировки документов о приемке работ по благоустройству территорий в условиях, когда документы о первоначальной приемке и оплате размещены в единой информационной системе в сфере закупок, целесообразно обратиться в Минфин и Федеральное казначейство.

Документ: Письмо Минстроя РФ от 11.11.2022 № 59499-АВ/09

Источник: АЮДАРИНФО

Вопрос:

1. Являются ли сопоставимыми при расчете НМЦК коммерческие предложения на товар (работу, услугу) с НДС и без НДС (например: два коммерческих предложения – с НДС и одно коммерческое предложение – без НДС)?

2. Как в таком случае заказчику произвести расчет НМЦК?

3. Положениями статьи 22 Закона о контрактной системе установлено: В случае применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Что подразумевается в данной формулировке: коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг?

Читать подробный ответ в статье ГАРАНТ.РУ