13.01.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 14 которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Данными изменениями допускается возможность изменения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, условий о порядке перечисления средств поставщикам (подрядчикам, исполнителям) по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения контракта, с лицевых счетов, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства, на расчетные счета, открытые поставщикам (подрядчикам, исполнителям) по контрактам (договорам) в кредитных организациях.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, т.е. с 13.01.2023

С полным текстом постановления можно ознакомиться по ссылке.

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

13.01.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 12.01.2023 № 10 (далее – постановление), устанавливающее следующие особенности описания объекта закупки при осуществлении закупок на поставку тест-полосок для определения содержания глюкозы в крови, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд и предназначенных для анализатора уровня сахара крови портативного, соответствующего кодам 300680, 300690, 344110 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий:

– в описании объекта закупки не указываются дополнительная информация и дополнительные потребительские свойства, которые не предусмотрены в позиции каталога товаров, работ, услуг;

– если описание объекта закупки содержит указание на товарный знак тест-полосок, то необходимо указывать возможность поставки эквивалента закупаемого товара, а также наименование анализатора, для которого предназначаются тест-полоски и возможность безвозмездной передачи заказчику новых анализаторов, совместимых с поставляемыми тест-полосками;

– заказчик в описание объекта закупки может включать требования об обучение сотрудников работе с новыми анализаторами, а также требование к гарантийным обязательствам для таких анализаторов.

Кроме того, постановлением:

– установлены типовые условия контрактов, подлежащие применению при осуществлении указанных закупок;

– внесены изменения в перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.

С текстом распоряжения можно ознакомиться по ссылке.

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

Вопрос: Может ли комиссия по осуществлению закупок не собираться лично (не проводить заседания) для рассмотрения заявок?

Ответ: Закупочная комиссия осуществляет свои функции исключительно путем проведения очных заседаний, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи.

Обоснование позиции:

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – контрагент), за исключением осуществления закупки у единственного контрагента, заказчик создает комиссию по осуществлению закупок. Иными словами, комиссия по осуществлению закупок создается для выполнения конкретной функции – определения контрагента в ходе закупки, осуществляемой конкурентным способом*(1).

При принятии решения о создании комиссии по осуществлению закупок определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии (ч. 2 ст. 39 Закона N 44-ФЗ). Число членов закупочной комиссии должно быть не менее чем 3 человека (ч. 3 ст. 39 Закона N 44-ФЗ). Замена члена закупочной комиссии в силу ч. 7 ст. 39 Закона N 44-ФЗ допускается только по решению заказчика, принявшего решение о создании комиссии. Поскольку законом не предусмотрено каких-либо требований, заказчик самостоятельно своим приказом создает комиссию и утверждает положение о комиссии, в котором указывает цели создания и принципы работы комиссии, а также ее функции, порядок создания и работы в соответствии с выбранным видом создаваемой комиссии (смотрите также письмо Минэкономразвития России от 09.12.2014 N Д28и-2742).

В силу ч. 8 ст. 39 Закона N 44-ФЗ Закупочная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в ее заседании участвует не менее чем 50% общего числа ее членов. Члены комиссии могут участвовать в таком заседании с использованием систем видео-конференц-связи*(2) с соблюдением требований законодательства РФ о защите государственной тайны. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте (при необходимости), дате и времени проведения заседания комиссии. Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается. Возможности организации деятельности закупочных комиссий в иных формах, помимо проведения заседаний, Закон N 44-ФЗ не предусматривает.

Таким образом, на наш взгляд, из приведенных норм следует, что закупочная комиссия осуществляет свои функции путем проведения заседаний, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи. При этом, полагаем, несмотря на то, что действующая с 1 января 2022 года редакция ч. 8 ст. 39 Закона N 44-ФЗ не содержит положений, запрещающих принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, указанное заседание комиссии должно осуществляться исключительно в очной форме.

Официальных разъяснений либо документов правоприменительной практики в отношении рассматриваемой ситуации обнаружить не удалось.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Тимошенко Валерий

Ответ прошел контроль качества

Источник: ГАРАНТ.РУ

В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60, установлена обязанность по внесению в реестр контрактов информации об измененных КБК, КЦСР, КВР (в случае изменения указанных кодов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации) не позднее 1 февраля финансового года, в котором подлежат применению указанные коды, с учетом следующего:

– если измененные КБК, КЦСР, КВР, в том числе суммы в разрезе таких КБК, КЦСР, КВР включены в текст контракта, то изменения в реестр контрактов вносятся с типом «Изменение контракта», с приложением дополнительного соглашения об изменении КБК, КЦСР, КВР, сумм в разрезе КБК, КЦСР, КВР в контракте;

– если измененные КБК, КЦСР, КВР, в том числе суммы в разрезе таких КБК, КЦСР, КВР не были отражены в тексте контракта, то изменения в реестр контрактов вносятся с типом «Исправление сведений».

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

Письмо Минфина России от 27 октября 2022 г. N 24-06-08/104139

Как отмечается в письме, подготовленном специалистами Минфина России, если при исполнении контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией, могут быть изменены любые существенные условия такого контракта в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838 (далее – Постановление N 1838) на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.

При этом п. 2 Постановления N 1838 высшим исполнительным органам субъектов РФ, местным администрациям рекомендовано принять меры, обеспечивающие возможность изменения существенных условий соответствующих контрактов, если их исполнение на первоначальных условиях стало невозможным в связи с мобилизацией.

Также подчеркивается, что Постановлением N 1838 внесены изменения в Правила списания сумм неустоек, предусматривающие списание неустоек, если неуплаченные неустойки начислены вследствие неисполнения контрагентом обязательств в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией.

Источник: СИСТЕМА ГАРАНТ

В соответствии с п.1 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ заказчики вправе закупать у единственного поставщика товары, работы или услуги, относящиеся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ “О естественных монополиях”.

Реестр субъектов естественных монополий ведется ФАС России.

Реестр субъектов естественных монополий на 01.01.2023 можно скачать по ссылке

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2022 г. N 2470

Правительство РФ в соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона N 44-ФЗ установило следующие особенности закупок планшетных компьютеров (в соответствии с кодом ОКПД 2 26.20.11.110) на 2022 – 2023 годы:

– закупки осуществляются путем проведения закрытых аукционов в электронной форме;

– при осуществлении указанных закупок подп. “д” п. 3 постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 не применяется.

Соответствующее постановление Правительства РФ вступило в силу 6 января текущего года.

Источник: СИСТЕМА ГАРАНТ

Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 12.07.2022 г. N 1238. В реестр банков – участников пилотного проекта, включены ЗАО “Альфа-Банк” и ОАО “Банк Дабрабыт”.

С 01.05.2022 г. по 31.12.2023 г. реализуется пилотный проект по участию банков Республики Беларусь в закупках по Закону N 44-ФЗ. Банки-участники проекта вправе выдавать независимые гарантии в соответствии с ст. 45 Закона № 44-ФЗ и включать такие независимые гарантии в реестр независимых гарантий.

Указанные изменения вступили в силу 05.01.2023.

Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2022 № 2455

Заказчик приобретал медицинские перчатки. Победитель демпинговал, поэтому предоставил при подписании контракта в том числе свое гарантийное письмо о бесперебойных поставках, чтобы выполнить антидемпинговые требования.

Победителя признали уклонившимся, поскольку он не обосновал предлагаемую цену по правилам Закона N 44-ФЗ.

Три инстанции поддержали заказчика:

– при демпинге в закупке товаров для нормального жизнеобеспечения победитель должен был предоставить гарантийное письмо производителя с указанием цены и количества товара, документы о его наличии или возможности выполнить поставку. Таких документов заказчику не передали;

– гарантийное письмо победителя не отвечало антидемпинговым требованиям Закона N 44-ФЗ, поскольку исходило не от производителя и не содержало обоснования цены. Заказчик поступил правильно.

К сходным выводам приходило, в частности, Хабаровское УФАС. Контролеры отметили: гарантийное письмо победителя не подтверждает наличие у него товара. Заказчик не может быть уверен, что поставку выполнят по предлагаемой цене.

Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 20.12.2022 по делу N А73-9235/2022

Источник: КонсультантПлюс

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.11.2022 г. № 1015/пр определены:

– состав исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (в т. ч. рекомендуемые образцы документов);

– порядок ведения и хранения такой документации (в т. ч. в форме электронных документов).

Документ вступает в силу с 01.09.2023 г. и действует до 01.09.2029 г.

Документ: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.11.2022 № 1015/пр

Заказчик отклонил заявку из-за недействующего регистрационного удостоверения. Из реестра медизделий следовало, что на медизделие оформили новое удостоверение, но участник представил старое.

Участник, в частности, пояснил:

– изменение удостоверения не относят к основаниям для отмены госрегистрации медизделия;

– товар закупили до того, как удостоверение изменили. Оно действует на медизделия с неистекшим сроком годности, которые произвели до переоформления и в течение 180 календарных дней после него;

– если бы к заявке приложили новое удостоверение, заказчик отказал бы в приемке, поскольку документы на товар не соответствовали бы документам из заявки.

Контролеры поддержали заказчика:

– по Правилам госрегистрации медизделий при изменении регистрационного удостоверения старое становится недействительным. Документ из заявки утратил силу;

– по условиям закупки срок поставки составлял 290 дней. Регистрационное удостоверение на товар, который произвели в течение 180 календарных дней после даты переоформления, при исполнении контракта перестало бы действовать. Заказчик правильно отклонил заявку.

Документ: Решение Чувашского УФАС России от 09.12.2022 по делу N 021/06/49-1078/2022

Источник: КонсультантПлюс

Вопрос: Аукцион среди субъектов малого предпринимательства не состоялся, так как не подано ни одной заявки.

При заключении контракта с единственным поставщиком в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ после согласования с контролирующим органом является ли необходимостью предоставление обеспечения исполнения контракта? Если исполнитель является субъектом малого предпринимательства, то может ли он предоставить подтверждение исполнения в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней)?

Ответ: В приведенной ситуации исполнитель, являющийся субъектом малого предпринимательства, вправе предоставить взамен обеспечения исполнения контракта информацию о ранее исполненных контрактах в соответствии с требованиями ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ.

Обоснование вывода:

В силу ч. 9 ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся.

Как следует из указаний ч. 8 ст. 52 Закона N 44-ФЗ, в таком случае заказчик вправе осуществить:

– новую закупку либо

– закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Как следует из п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, контракт по данному основанию заключается в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, согласно п. 1, п. 3 которой контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, и в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ для заключения контракта с победителем соответствующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом положений ч. 9 данной статьи.

В связи с этим отметим, что согласно п. 17 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ в извещение об осуществлении закупки включается информация о размере обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядке предоставления такого обеспечения, требований к такому обеспечению (если требование обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств установлено в соответствии со ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

Таким образом, если извещением об осуществлении закупки установлено требование обеспечения исполнения контракта, такое требование предъявляется и к единственному контрагенту, выбранному заказчиком в случае заключения контракта на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Согласно ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 данного закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Закона N 44-ФЗ, от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

Как показывает практика, отсутствие в извещении и проекте контракта условия об освобождении участника от предоставления обеспечения исполнения контракта в порядке, предусмотренном ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, признается неправомерным*(1).

Из нормы ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ буквально следует, что информация о ранее исполненных контрактах представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Законом N 44-ФЗ, для предоставления обеспечения исполнения контракта. Запрета для применения данной нормы в случае заключения контракта с единственным контрагентом на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ данным законом не предусмотрено. И, поскольку, как мы ранее отметили, контракт в рассматриваемой ситуации заключается на условиях, предусмотренных извещением и в порядке, установленном для заключения контракта с победителем аукциона, полагаем, исполнитель, являющийся субъектом малого предпринимательства, вправе предоставить взамен обеспечения исполнения контракта информацию о ранее исполненных контрактах в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ.

К сожалению, официальных разъяснений и правоприменительной практики по данному вопросу мы не обнаружили.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Верхова Надежда

Ответ прошел контроль качества

Источник: ГАРАНТ.РУ

В своем письме Минфин России разъяснил, что при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в расчет совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, не включаются закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленные на основании части 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документ: Письмо Министерства финансов Российский Федерации от 28.11.2022 № 24-06-06/115996 «Об определении объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций»

Источник: Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края

На сайте ФАС России размещены разъяснения по вопросу взаимозаменяемости лекарственных препаратов с международным непатентованным наименованием «Адалимумаб».

По мнению ведомства, при описании объекта закупки в документации о закупке лекарственных препаратов с МНН «Адалимумаб» в лекарственной форме «раствор для подкожного введения», в дозировке «40 мг/0,4 мл» заказчики также должны указывать возможность поставки лекарственных препаратов в дозировке «40 мг/0,8 мл», применение которой позволяет достичь эквивалентного терапевтического эффекта, в требуемом заказчику количестве.

Документ: письмо ФАС России от 22.12.2022 № ТН/115877/22

Вопрос: На какой пункт ст. 95 Закона N 44-ФЗ можно сослаться при изменении источника финансирования при заключении дополнительного соглашения к контракту?

Ответ: В Законе N 44-ФЗ отсутствуют нормы, на которые можно сослаться при изменении источника финансирования. На наш взгляд, оплата за счет источника финансирования, не указанного в контракте, не противоречит законодательству и не требует внесения изменений в контракт. Стороны могут заключить и дополнительное соглашение к контракту об изменении источника финансирования. Однако исключить риск наступления неблагоприятных последствий в результате заключения такого соглашения мы не можем.

Обоснование позиции:

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – контрагент), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, когда в соответствии с Законом 44-ФЗ указанные документы не предусмотрены. Частью 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ установлен запрет на изменение условий контракта, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ (письмо Минэкономразвития России от 08.07.2015 N Д28И-2064).

В п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ указано, что в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, помимо прочего, информация об источнике финансирования. Указание на источник финансирования является обязательным (смотрите, в частности, ответ на вопрос 2 в письме Минэкономразвития России от 29.12.2014 N Д28И-2845). Информация об источнике финансирования включается и в реестр контрактов (п. 2 ч. 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ).

При формальном подходе вышеизложенное может явиться основанием для вывода о том, что сведения об источнике финансирования являются условием контракта наряду, например, с количеством товара и сроком поставки и не подлежат изменению иначе, чем в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Подобная позиция встречается и в правоприменительной практике (постановления УФАС по Брянской области от 06.07.2015 N 679, N 678, от 27.08.2015 N 1048, постановление Третьего ААС от 24.08.2015 N 03АП-3524/15), в разъяснениях органов власти (письмо Минэкономразвития РФ от 02.10.2015 N Д28и-2965)*(1) и специалистов*(2).

Вместе с тем, по нашему мнению, рассматривая вопрос о возможности внесения в контракт указанных в вопросе изменений, необходимо учитывать нормы Гражданского кодекса РФ, на которых основан Закон N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона). Системный анализ ст. 307, 432, 525, 763 ГК РФ позволяет сделать вывод, что к собственно условиям контракта, в соответствии с которыми у сторон возникают их права и обязанности, относятся наименование, характеристики и количество поставляемых товаров (объем выполняемых работ, оказываемых услуг), место, срок доставки (поставки) товаров (выполнения работ, оказания услуг), сведения о цене контракта и включенных (не включенных) в нее расходах, сроки и условия оплаты поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг). По нашему мнению, именно эти условия в силу ст. 34, 95 Закона N 44-ФЗ не могут быть изменены соглашением сторон или в одностороннем порядке.

Указание же на источник финансирования фактически не является условием контракта, поскольку никак не влияет на права и обязанности сторон по контракту, и фактически оно не зависит от воли сторон (не подлежит согласованию). По существу такое указание является просто информационным сообщением (смотрите, например, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015 N 14АП-709/15).

Поэтому, на наш взгляд, заключение дополнительного соглашения, корректирующего содержащуюся в контракте информацию об источнике финансирования, не будет противоречить положениям Закона N 44-ФЗ. Этот подход также находит поддержку в правоприменительной практике и разъяснениях государственных органов. Так, в решении УФАС по Тамбовской области от 07.05.2015 N ВП-22/15 указано, что заключение дополнительных соглашений к контракту об изменении источника финансирования носит технический характер и не связано с изменением существенных условий контракта. УФАС по Республике Саха (Якутия) в решении от 06.10.2016 N 06-825/16т указало, что в ч. 1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрены условия заключения контракта, а не его содержание. В этом и других решениях контролирующих органов можно встретить утверждение, что неустановление заказчиком в проекте контракта условия об источнике финансирования не является нарушением требований законодательства о контрактной системе, поскольку таких требований Законом N 44-ФЗ вовсе не установлено (смотрите также решение УФАС по Республике Саха (Якутия) от 24.08.2016 N 06-711/16т, а также решения УФАС по Республике Коми от 23.11.2016 N 04-02/11225, УФАС по Архангельской области от 17.11.2016 N 04-05/5321). В постановлении Двенадцатого ААС от 0.07.2017 N 12АП-6403/17 суд отметил, что условия об источнике финансирования не упомянуты в ч. 13 ст. 34 Закона в качестве существенных условий контракта. А Минфин России в письме от 26 февраля 2020 г. N 24-03-08/13531 разъяснил, что если информация об источнике финансирования не влияет на обоюдные обязательства сторон, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, то такие условия не являются существенными и могут быть изменены по соглашению сторон. Специальных требований к порядку и форме заключения подобного соглашения Законом N 44-ФЗ не предусмотрено, оно может быть заключено в письменной форме в соответствии с общими правилами, предусмотренными ГК РФ.

Таким образом, по нашему мнению, учитывая, что информация об источнике финансирования хотя и должна указываться в контракте, но по существу не является условием контракта, заключение дополнительного соглашения, корректирующего эту информацию, не противоречит Закону N 44-ФЗ*(3).

Вместе с тем, учитывая наличие противоположной практики (постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 26 марта 2019 г. N 013/04/7.32-145/2019), мы не можем полностью исключить риск наступления неблагоприятных последствий в связи с заключением такого соглашения*(4).

В заключение напомним, что в соответствии с одним из принципов контрактной системы – принципом открытости и прозрачности – информация, предусмотренная Законом N 44-ФЗ и размещенная в ЕИС, должна быть полной и достоверной. Поскольку, как уже отмечено, информация об источнике финансирования включается в реестр контрактов, как нам представляется, независимо от того, сопровождается ли фактическое изменение источника финансирования внесением соответствующих изменений в контракт, информация об изменении источника финансирования формально должна быть направлена заказчиком в Федеральное казначейство для внесения в реестр контрактов.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Александров Алексей

Ответ прошел контроль качества

Источник: ГАРАНТ.РУ