Author Archive

admin

This information box about the author only appears if the author has biographical information. Otherwise there is not author box shown. Follow YOOtheme on Twitter or read the blog.

Версия 25.6.2 Список изменений 05.06.2025

✔ перенесена вкладка “Проведение” во вкладку “Извещение”;

✔ разблокирован расчет СКП в закупке внутри запроса котировок свыше 10 млн рублей;

✔ исправлено некорректное формирование шаблона для загрузки в ЕИС;

✔ восстановлено сохранение отчетов из веб-форм на Windows 7, 8;

✔ исправлена ошибка в инструменте “Анализ экономии” (ошибка была в том, что строки с одинаковым набором кбк, статья, источник финансирования перестали схлапываться);

✔ исправлена ошибка сохранения при изменении информации в копии пакета исполнения;

✔ исправлена ошибка загрузки характеристик для ОКПД2.

Обращаем ваше внимание, что при обновлении, обновлять программу необходимо на компьютере, где находится серверная часть (компьютер с базой). Рабочие места обновятся автоматически при следующем входе в программу.



Обзор новостей на 04.06.2025

 

29.05.2025 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 752, которое утверждает Правила подготовки проектной документации объекта капитального строительства в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства.

Также постановление вносит изменения в утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 № 278:

– Правила принятия решения о признании проектной документации типовой проектной документацией и отмены такого решения

– Правила использования типовой проектной документации

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.

 

Полный текст постановления по ссылке

 

В список товаров, в отношении которых устанавливается запрет закупок иностранной продукции (Приложение № 1 к ПП 1875), вносятся дороги канатные пассажирские и грузовые.

Также предлагается 2 позиции из перечня ограничений перенести в перечень для запретов:

1) 26.40.20.110 «Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения с устройствами записи и воспроизведения звука и изображения»;

2) 26.40.20.120 «Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения без устройств записи и воспроизведения звука и изображения».

 

Поправки обусловлены динамичным развитием производства указанной продукции в России и необходимостью расширения мер комплексной поддержки отечественных производителей канатных дорог.

Также в пояснительной записке к проекту указано, что производственные мощности российских производителей телевизоров и объём их промышленного производства многократно больше потребности заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

 

Документ:

ID проекта 157214

ID проекта:157238

 

ФАС России сообщил, что поддерживает позицию по проверке баллов, изложенную в размещенном ранее письме Минпромторга.

Напомним, что Минпромторг России в письме от 15.05.2025 № 53728/12 указал, что в рамках применения подпункта «а» пункта 3 постановления № 1875 заказчик учитывает, как установленные примечаниями к приложению к постановлению № 719 показатели локализации, так и значения совокупного количества баллов, установленные в целях осуществления закупок в рамках Законов № 223-ФЗ и 44-ФЗ.

 

Документ: письмо ФАС России от 03.06.2025 № 28/51603/25

письмо Минпромторга России от 15.05.2025 № 53728/12

 

Минфин России опубликовал письмо, в котором разъяснил правовой статус самозанятых граждан при участии в закупках по Федеральному закону № 44-ФЗ.

Ведомство напомнило, что в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 44-ФЗ контрактная система направлена на обеспечение конкуренции и создание равных условий для всех участников закупок. В числе потенциальных участников — любые физические лица, в том числе применяющие налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 3 Закона № 44-ФЗ, участие в закупке может принимать любое юридическое или физическое лицо, включая самозанятых граждан, за исключением специально оговорённых случаев. Таким образом, ограничений для участия самозанятых в закупках 44-ФЗ не предусмотрено.

Также Минфин напомнил об особенностях закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Такие закупки могут осуществляться на сумму, не превышающую 600 тыс. рублей, а также на иную сумму — если закупка проводится в электронной форме в соответствии с частью 12 статьи 93. При этом годовой объём таких закупок ограничен.

 

Документ: письмо Минфина России от 24 апреля 2025 года № 24-06-09/41454

Нам важно ваше мнение: необходим ли вам поиск по решениям ФАС в вашей практической работе?

Мы планируем создать инструмент, позволяющий находить решения органов Федеральной антимонопольной службы по заданным параметрам и хотим понять, насколько вы заинтересованы в таком инструменте. Предполагаем, что наш инструмент, поможет быстро находить практику ФАС через поиск с понятными ответами:

– Предмет закупки (наименование товара (работы, услуги), используемый ОКПД2/КТРУ)

– Предмет обжалования

– Какое было принято решение по жалобе

– На какие правовые нормы ссылались?

 

Также хотим добавить фильтры по дате и территориальному органу ФАС.

Помогите нам — расскажите, работаете ли вы с решениями УФАС, как вы и чего вам не хватает. Это займет 2–3 минуты, но сильно повлияет на то, как будет выглядеть новый инструмент.

 

Заполнить опрос

Версия 25.6.1 Список изменений

✔ улучшена детализация оплат в исполнении (вынесена в отдельный блок детализация по кбк, источнику финансирования, подразделениям, статьям и суммам внутри одного документа об оплате);

✔ добавлен статус исполнения (Исполнение/Исполнение завершено/Исполнение прекращено) внутри контракта и в списке закупок;

✔ доработано сохранение отчетов из веб-инструментов на Linux;

✔ исправлена ошибка, из-за которой резервная копия не создавалась в течение двух дней;

✔ устранен контроль адреса ГАР, который срабатывал, несмотря на то, что поставка не осуществлялась в РФ;

✔ исправлено отсутствие поля “Типовой контракт” на вкладке “Дополнительно” при добавлении в спецификацию извещения кода с типовым контрактом;

✔ исправлена проблема с загрузкой первичного и вторичного количества в карточку лекарства в контракте;

✔ устранена ошибка установки программы (версия базы данных не могла обновиться до актуальной);

✔ исправлена ошибка загрузки извещений со способом закупки электронный запрос котировок по п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ;

✔ устранен блокирующий контроль при незаполненном обосновании для КТРУ без справочных характеристик.

Обращаем ваше внимание, что при обновлении, обновлять программу необходимо на компьютере, где находится серверная часть (компьютер с базой). Рабочие места обновятся автоматически при следующем входе в программу.



Обзор новостей на 03.06.2025

 

Им стало АО «Гознак».

Соответствующие закупки в 2025 году осуществит Минфин России.

Единственный исполнитель сможет привлечь соисполнителей и субподрядчиков при условии личного выполнения не менее 25 % совокупного стоимостного обязательств по заключённым контрактам.

Оператором АИС «Финансы» является Минфин. Система направлена на автоматизацию функций и полномочий, возложенных на министерство, ГРБС, финансовые органы субъектов РФ, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета, регулирование международных и межбюджетных финансовых отношений, госдолга и государственных финансовых активов.

 

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 30.05.2025 № 1400-р

 

31.05.2025 опубликован ряд постановлений, утверждающих Правила маркировки средствами идентификации:

– строительных материалов в потребительской упаковке

– товаров для детей

– сладостей и кондитерских изделий, упакованных в потребительскую упаковку

– пищевой продукции для питания спортсменов.

Постановления вступают в силу с 01.09.2025, за исключением отдельных положений.

Напоминаем, что в цифровом акте ГИС ЕИС ЗАКУПКИ реализована возможность указания кодов идентификации товаров, подлежащих обязательной маркировке.

После подписания заказчиком цифровой акт автоматически направляется в государственную информационную систему мониторинга «Честный ЗНАК» и является основанием для вывода кодов идентификации из оборота.

 

Документы:

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 820

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 819

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 818

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 811

 

ФАС и Росздравнадзор разъяснили требования к описанию объекта закупки и содержанию заявок

ФАС разъяснила, что требования к содержанию заявки и описанию объекта закупки не должны приводить к ограничению количества участников.

Согласно Закону о контрактной системе (44-ФЗ) в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания, которые влекут ограничение количества участников. Эти требования могут касаться товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования страны происхождения.

Товарный знак в описании допускается указывать вместе со словами «или эквивалент» либо при несовместимости товаров с другими товарными знаками. Также заказчик вправе использовать в описании указание на товарный знак в закупках запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию в соответствии с технической документацией.

По вопросам описания закупки медицинского оборудования и возможности закупки совместимых расходных материалов к уже имеющемуся у заказчика оборудованию ФАС России поддерживает позицию Росздравнадзора: если документация допускает совместимость медицинских изделий, их комбинирование между собой не ограничено.

Актуальные сведения о медицинских изделиях есть в инструкциях по их применению, которые содержатся в реестре Росздравнадзора. Эту информацию необходимо сверять с данными, представленными в заявках участников. При этом закупочная комиссия самостоятельно принимает решение о допуске и отклонении заявок, руководствуясь извещением, документацией о закупке и Законом о контрактной системе.

 

Документ: Письмо Росздравнадзора от 16.04.2025 № 04-22671/25

Письмо ФАС России от 26.05.2025 № ГР/48883/25

 

Минфин разъяснил, что указание в заявке нескольких реестровых записей в отношении одного товара невозможно

В целях подтверждения страны происхождения товара при закупках с установленным нацрежимом по Постановлению № 1875 участник не вправе указывать несколько реестровых номеров в отношении одного товара.

С учетом положений части 2 статьи 43 Закона № 44-ФЗ заявка участника закупки должна содержать информацию и документы в отношении предлагаемого участником закупки товара.

Принимая во внимание требования к содержанию заявок на участие в закупках, положения части 1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ о заключении контракта на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки и заявкой участника закупки, а также невозможность изменения существенных условий заключенного

контракта (за исключением исчерпывающего перечня случаев), в заключаемый контракт включается информация о конкретном товаре, предлагаемом участником закупки.

Реестровый номер из реестра российской промышленной продукции подтверждает происхождение товара и должен быть однозначным, как и другие сведения в заявке.

Если заявка не содержит такой информации или содержит ее в некорректном виде, она приравнивается к заявке с иностранным товаром, с соответствующими ограничениями.

Вывод: при закупках с применением нацрежима по Постановлению № 1875 участник не вправе указывать несколько реестровых номеров в отношении одного товара — только один, соответствующий предлагаемому товару.

 

Документ: письмо Минфина России от 22.04.2025 № 24-06-09/50188

 

ФАС и Корпорация МСП напомнили заказчикам о недопустимости задержек при расчётах с малым и средним бизнесом по контрактам, заключённым по 223-ФЗ

Контролирующие органы подчёркивают: оплата товаров, работ и услуг, поставленных МСП, должна производиться не позднее семи рабочих дней с даты подписания документа о приёмке. Это правило действует вне зависимости от того, проводилась закупка только для МСП или на общих основаниях. Такие же сроки обязательны и для оплаты субподрядчикам из числа МСП — соответствующее условие должно быть зафиксировано в документации.

АО «Корпорация МСП» предлагает предпринимателям использовать сервис «360» для подачи обращений о нарушениях сроков оплаты. На досудебной стадии Корпорация работает напрямую с крупными заказчиками. Если проблема не решается, материалы направляются в ФАС России.

Закон предусматривает административные штрафы за просрочку оплаты:

– для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. рублей;

– для юридических лиц — от 50 до 100 тыс. рублей (ч. 7 ст. 7.30.4 КоАП РФ).

 

Документ: письмо ФАС России № ГР/49845/25 от 28.05.2025 и письмо Корпорации МСП № НК-12/6685

 

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что отклонение заявок участников закупок по 223-ФЗ (аналогично и по 44-ФЗ) из-за отсутствия в них согласия на обработку персональных данных от лиц, чьи персональные данные представлены участником закупки в составе заявки, является незаконным. Обработка персональных данных участников закупки без получения их согласия на такую обработку не противоречит требованиям законодательства в области персональных данных.

Таким образом, Решение УФАС Нижегородской области №052/01/18.1-2401/2023 от 30.10.2023 по закупке №32312765167, признавшего законными действия заказчика по отклонению заявки без согласия на обработку персональных данных на ряд физлиц, было признано незаконным, т.к. УФАС не учел указанную правовую позицию и разъяснения Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в письме от 21.09.2018 № 08-77473.

 

Документ: Определение Верховного суда РФ от 16 мая 2024 года №301-ЭС25-4542 по делу №А43-35085/2023

Решение АС Нижегородской области от 23 июля 2024 года по делу №А43-35085/2023

 

Источник: Закупочная практика