Author Archive

admin

This information box about the author only appears if the author has biographical information. Otherwise there is not author box shown. Follow YOOtheme on Twitter or read the blog.

Обзор новостей на 18.12.2023

 

Совет директоров Банка России принял решение повысить ключевую ставку до 16,00% годовых.

Это уже четвертое увеличение ставки в течение этого полугодия, а за прошедший год ставка выросла более чем в 2 раза.

Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 февраля 2024 года.

Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пеней за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч. 5 и ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.

 

Документ: Информационное сообщение Банка России от 15.12.2023

 

15.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2094, которое устанавливает запрет на закупку аппаратов искусственной вентиляции легких иностранного производства.

Изменения внесены в следующие нормативные правовые акты:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений ‎в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

3) постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком».

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования, т.е. с 23.12.2023.

 

Документ: Постановление Правительства РФ от 09.12.2023 № 2094

 

Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719

Изменения предусматривают:

– уточнение требований к некоторым видам производственного оборудования (в основном, применяемого в пищевой промышленности), автомобильным газонаполнительным компрессорным станциям, частям компрессоров, промышленным конвейерам;

– введение нового раздела, касающегося продукции авиационной промышленности. Сформулированы требования к разным видам беспилотных авиационных систем;

– установление балльной системы оценки подтверждения уровня производства на территории РФ для некоторых видов продукции машиностроения, в разрезе ближайших нескольких лет.

Заключения, выданные Минпромторгом до вступления в силу указанных поправок, действительны до истечения срока их действия.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

 

Документ: Постановление Правительства РФ от 13.12.2023 № 2139

Версия 23.12.2 Список изменений 18.12.2023

✔добавлен выбор нескольких лекарств в позиции спецификации контракта;

✔запрещено редактирование значений справочных характеристик у кодов КТРУ;

✔исправлена ошибка в квартальном отчете (не все контракты с смп могли попадать в отчет);

✔исправлена ошибка в ежемесячном расчете (малый объем учитывался не в той итоговой строке);

✔исправлена ошибка загрузки года финансирования в извещении (в случае источника финансирования – внебюджет);

✔исправлен переход по реестровому номеру в ЕИС для договоров по 223-фЗ.

Обращаем ваше внимание, что при обновлении, обновлять программу необходимо на компьютере, где находится серверная часть (компьютер с базой). Рабочие места обновятся автоматически при следующем входе в программу.




Обзор новостей на 15.12.2023

 

Распоряжением Правительства РФ от 09.12.2023 г. № 3535-р изменен перечень заказчиков по Закону № 223-ФЗ, чьи проекты планов закупок оцениваются на соответствие требованиям об участии СМСП. Изменения внесены в перечень заказчиков, утв. Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2015 №2258-р.

В указанный перечень включены заказчики, обязанные предоставлять в Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» свои:

– проекты планов закупки товаров, работ, услуг;

– проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств;

– проекты изменений, вносимых в такие планы.

Корпорация МСП осуществляет оценку соответствия проектов требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие субъектов МСП в закупках.

 

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 09.12.2023 № 3535-р

 

Обязательное формирование Распоряжений осуществляется по контрактам, подлежащим включению в Реестр контрактов и регламентируется Порядком казначейского обслуживания, утвержденным приказом Федерального казначейства от 14.05.2020 г. № 21н.

Формирование органами исполнительной власти и подведомственными казенными учреждениями уровня субъекта РФ (муниципального образования) Распоряжений в ЕИС осуществляется на основании бюджетных и денежных обязательств, которые были сформированы с использованием ЕИС и поставлены на учёт.

На текущий момент функционал уже доступен как ПРАВО для всех заказчиков.

 

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

 

Из размещенного письма Казначейства России следует:

– Особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 №1380, применяются при формировании извещения об осуществлении закупки в ЕИС;

– информация, предусмотренная пп. «в»-«и» п. 5 Особенностей, не относится к сведениям, формируемым в структурированном виде в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 №145. Она формируется без использования ЕИС и размещается в составе извещения об осуществлении закупки путем приложения электронного документа.

 

Документ: Письмо Федерального казначейства от 29.11.2023 №14-00-05/35368

Обзор новостей на 14.12.2023

 

Согласно письму регулятора, физическое лицо (собственник квартиры или жилого помещения) вправе принимать участие в закупках лично либо через своего представителя при наличии соответствующей доверенности.

Такое участие возможно после регистрации в ЕИС и аккредитации соответствующего лица на электронной площадке.

Важный момент: если участие в закупке осуществляется через представителя, такой представитель должен действовать не от своего имени, а от имени участника закупки (в рассмотренной ситуации – от имени собственника квартиры).

 

Документ: Письмо Минфина России от 05.12.2023 №24-06-06/116934.

 

Изменения внесены в статью 8-3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ “О государственном оборонном заказе”.

Поправки предусматривают:

– увеличение до 5 миллионов рублей суммы расходов исполнителя, оплата которых может ежемесячно производиться непосредственно на его расчетный счет, минуя необходимость перечисления денег на отдельный счет, специально открытый для расчетов по конкретному госконтракту в рамках ГОЗ. Ранее такая сумма не превышала 3 миллионов рублей в месяц;

– ежегодную индексацию указанных расходов для головного исполнителя, исполнителя, исходя из величины индекса потребительских цен за год, определенного Минэкономразвития РФ.

Изменения вступят в силу с 1 января 2024 г.

 

Документ: Федеральный закон от 12.12.2023 № 590-ФЗ.

 

В перечень единственных исполнителей, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 08.12.2023 № 3513-р включены:

ПАО Банк ВТБ,

ПАО Сбербанк России,

ПАО «Промсвязьбанк».

 

Заключить контракты с ними Минфин может в 2024-2025 гг. с предельным сроком действия 31 марта 2025 г.

 

Распоряжением установлен процент личного исполнения таких контрактов, а также ставка вознаграждения.

 

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2023 № 3513-р.

Обзор новостей на 13.12.2023

 

Продлен срок действия Порядка перечисления денежных средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2022 № 2438.

Соответствующие изменения внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2125.

Поправки предусматривают:

– распространение порядка на 2024 год;

– перечисление средств с лицевых счетов участника казначейского сопровождения по контрактам (договорам) на расчетные счета поставщиков стройматериалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию. В предыдущей редакции речь шла о затратах, включенных в сметную документацию;

– утверждение формы перечня строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в т.ч. с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства. Данный перечень утверждается заказчиком.

 

Изменения вступают в силу с 01.01.2024.

 

Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2125.

 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 3560-р внесены изменения в Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2022 г. № 1070-р, предусматривающее, что закупки ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» для оснащения, ремонта и содержания (эксплуатации) пунктов пропуска через государственную границу РФ по установленному перечню проводятся путем проведения запроса котировок в электронной форме независимо от НМЦК.

Изменения распространяют действие распоряжения № 1070-р на 2024 год.

Если ранее осуществлять такие закупки путем запроса котировок в электронной форме можно было без ограничения годового объема закупок, то теперь ограничение по годовому объему будет применяться.

 

Документ: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 3560-р.

 

Основные тезисы письма:

– специальных требований к описанию объекта при проведении неконкурентной закупки Закон №223-ФЗ не содержит;

– правила описания объекта закупки, предусмотренные в п.6.1 ст.3 Закона №223-ФЗ, касаются исключительно случаев конкурентных закупок;

– нюансы неконкурентных закупок и их способы заказчик определяет самостоятельно в положении о закупке. Там же он может указать и правила описания объекта закупки;

– заказчику следует помнить, что неконкурентная закупка (в т.ч. у единственного поставщика) целесообразна в случаях, когда закупаемые товары, работы, услуги обращаются на низкоконкурентных рынках, или проведение конкурсных, аукционных процедур нецелесообразно по объективным причинам (ликвидация последствий ЧС, последствий непреодолимой силы).

Такая позиция приведена в п. 9 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона о закупках, утв. Президиумом ВС РФ 16 мая 2018 г.

Аналогичный вывод изложен в определении ВС РФ от 16 сентября 2021 г. № 306-ЭС21-13429.

Однако служба не уполномочена оценивать правомерность и обоснованность включения тех или иных требований в положение о закупке, а также согласовывать текст.

Наличие либо отсутствие признаков нарушения закона возможно установить при рассмотрении конкретной закупки в случае поступления жалобы.

 

Документ: Письмо ФАС России от 27.11.2023 № ПИ/99723/23.