Обзор новостей на 28.12.2024

⁠Внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ и Закон № 367-ФЗ, закрепляющий особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в следующем году.

В 2025 году при казначейском сопровождении средств перечисление авансовых платежей по контрактам (договорам), указанным в ч. 2 ст. 15 Закона № 367-ФЗ и заключаемым в целях приобретения стройматериалов, оборудования, затраты на закупку которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства, осуществляется в установленном Правительством РФ порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых в ТОФК, на расчётные счета поставщиков по таким контрактам.

Денежные средства будут направляться на основании предоставленного в ТОФК перечня стройматериалов и оборудования, включённых в проект.

Также вводятся положения о казначейских инфраструктурных кредитах – средствах, предоставляемых Федеральным казначейством бюджетам субъектов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.

Цели предоставления таких кредитов, размер платы за пользование кредитными средствами устанавливаются законом о федеральном бюджете.

Порядок предоставления, использования и возврата указанных средств определит Правительство РФ.

Порядок взыскания задолженности по казначейским инфраструктурным кредитам установит Минфин России.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 № 488-ФЗ

Опубликован приказ Минстроя России от 12.12.2024 № 856/пр, который вносит соответствующие изменения в пункт 3 приказа Минстроя России от 21.08.2023 № 604/пр. Новый срок относится к порядку определения НМЦК в сфере строительства, цены контракта «под ключ», заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы и порядка изменения цены в случаях, предусмотренных законодательством.

Соответствующие изменения уже внесены в часть 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ – срок ее действия продлен до конца 2025 года.

Документ: приказ Минстроя России от 12.12.2024 № 856/пр

⁠Нововведения коснутся ПО государственных компаний, а также установят дополнительные требования к совместимости и безопасности для всех решений из реестра. Основная цель изменений — поддержка отечественных коммерческих разработчиков и повышение качества программных продуктов.

Основные положения проекта:

1) Новые требования для ПО государственных компаний:

– Цель: стимулировать использование коммерческих отечественных продуктов.

– Условие включения в реестр: программное обеспечение государственных компаний будет добавляться только при отсутствии аналогичных решений в реестре.

– Исключения:

– Если ПО не имеет аналогов в реестре.

– При наличии рыночного спроса, при этом доля продаж аффилированным лицам не должна превышать 30%.

– Переходный период: предоставляется время для адаптации решений госкомпаний к новым требованиям или перехода на коммерческое отечественное ПО.

– Этапы внедрения: на начальном этапе требования коснутся следующих категорий ПО: операционные системы, системы управления базами данных (СУБД), средства виртуализации, антивирусные программы и офисное ПО.

– Уточнение: инициатива затрагивает исключительно государственные компании и не распространяется на коммерческих разработчиков.

2) Новые требования для всего ПО в реестре:

– Совместимость: ПО должно поддерживать работу с двумя российскими операционными системами, соответствующими дополнительным критериям.

– Дополнительные требования для ОС:

– Поддержка сертификатов безопасности национального удостоверяющего центра.

– Отсутствие уязвимостей.

– Для программно-аппаратных комплексов достаточно совместимости с одной ОС.

– Мобильные ОС: изменения их не касаются — речь идет исключительно о десктопных системах.

– Сроки: требования для офисного ПО и средств виртуализации вступят в силу с 1 июня 2025 года, с поэтапным внедрением для остальных категорий по мере готовности разработчиков.

3) Добровольная проверка зрелых решений:

– ПО из реестра (например, операционные системы, СУБД, офисное ПО, антивирусы) может добровольно пройти проверку на соответствие дополнительным требованиям, таким как:

– Поддержка российских микропроцессоров.

– Совместимость с отечественными браузерами.

– Результат: несоответствие дополнительным критериям не приведет к исключению из реестра, но выполнение этих требований даст конкурентные преимущества при участии в государственных закупках.

Документ: Проект постановления Правительства РФ ID 01/01/12-24/00153100

Изменения касаются дозиметрических приборов, оптических анализаторов углекислого газа выдыхаемого воздуха и крови, портативных оптических анализаторов состава биологических жидкостей, преобразователей, некоторых иных контрольно-измерительных и испытательных приборов и оборудования.

Вводится балльная система оценки указанной продукции, определено минимальное количество баллов в 2025 году для целей подтверждения её производства на территории России.

Общественное обсуждение проекта завершится 2 января 2025 года.

Документ: ID проекта 02/07/08-24/00149713