1) Контракты с ед.поставщиком по п. 2 ч. 1 ст. 93 можно заключать без ЕИС.

С 1 июля 2024 года изменилась норма п.2 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ. Контракт с единственным поставщиком, определенным актом Президента РФ, либо в случаях, установленных поручениями Президента РФ, а также с поставщиком, определенным актом Правительства РФ, может заключаться без использования ЕИС, если такое условие предусмотрено в указанных актах.

У регионов появилось новое основание для закупок у единственного поставщика.

2) Начал действовать п. 6.1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Органам исполнительной власти субъекта РФ, региональным и муниципальным учреждениям предоставлено право закупки у единственного контрагента – ГУП или АО со 100%-м госучастием. Предметом закупки могут являться лекарственные средства, специализированные продукты лечебного питания, медицинские изделия, расходные материалы, средства для дезинфекции, услуги по хранению и доставке указанных товаров, а также работы по ремонту и техобслуживанию медицинских изделий.

О заключении указанных контрактов необходимо уведомлять контрольный орган.

3) Прекратят действие положения ч. 76 ст. 112 Закона № 44-ФЗ и ч. 16 ст. 8 Закона № 223-ФЗ

Данные нормы устанавливали временные особенности закупок продукции медицинскими учреждениями.

4) При включении в реестр контрактов информации о закупках, связанных со строительством, наименование объекта закупки необходимо указывать в соответствии со сметой контракта.

Изменения касаются закупок по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капитального строительства.

5) В отношении проектов соглашений об изменении условий контрактов стали проводиться проверки соответствия источника финансирования и непревышения предельных размеров аванса.

Изменения касаются проектов соглашений об изменении условий контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения о которых размещены в ЕИС, приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2024 года, и контрактов, заключенных с 1 июля 2024 года с единственным поставщиком определёнными федеральными и региональными заказчиками и лицами, при условии наличия соглашений о передаче полномочий по контролю Казначейству России.

Документы:

Федеральный закон от 04.11.2022 №420-ФЗ

Федеральный закон от 04.08.2023 №444-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60

28.06.2024 опубликован приказ Минпромторга России от 24.05.2024 № 2276, который утверждает:

– порядок выдачи Минпромторгом России разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара

– положение об отраслевых экспертных советах при Минпромторге России

Кроме того, приказ признает утратившим силу приказ Минпромторга России от 29.05.2020 № 1755.

Приказ вступает в силу с 01.07.2024.

Документ: приказ Минпромторга России от 24.05.2024 № 227

Внесены изменения в Порядок, утв. приказом Минфина России от 01.12.2021 № 203н.

Признаками нарушений будут считаться наличие информации о:

– отнесении Центральным банком России юридического лица – участника казначейского сопровождения или получателя денежных средств от такого участника к группе высокого уровня риска совершения подозрительных операций;

– регистрации юридического лица – участника казначейского сопровождения или получателя денежных средств от такого участника на территории недружественных иностранных государств;

– привлечении такой компании по данным ЕИС к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ в течение двух лет с момента подачи документов на открытие лицевого счёта (проведения операций на указанном счете);

– недостоверности сведений о лице, имеющем право действовать от имени компании без доверенности, по данным ЕГРЮЛ.

Во всех перечисленных новых случаях в качестве меры реагирования предусмотрено предупреждение (информирование).

Уточняются также отдельные признаки финансовых нарушений, ранее предусмотренные в приложении к Порядку (строки 8 и 9).

Изменения вступили в силу с 1 июля 2024 года.

Документ: Приказ Минфина России от 21.03.2024 № 28н

27.06.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 26.06.2024 № 858, которое устанавливает запрет на закупку аккумуляторов свинцовых для запуска поршневых двигателей иностранного производства, а также дополняет перечень товаров, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска, аккумуляторами свинцовыми, кроме используемых для запуска поршневых двигателей.

Соответствующие изменения внесены в следующие нормативные правовые акты:

– постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616

– постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 617

– постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2014

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и не применяется:

– к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены до дня вступления в силу настоящего постановления

– к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов до дня вступления в силу настоящего постановления

Документ: постановление Правительства РФ от 26.06.2024 № 858

Ключевые новации:

– доработки извещения об осуществлении закупки и приглашения принять участие в закупке

– новые возможности цифрового контракта

– обновленный функционал электронного актирования

– новации одностороннего отказа и претензионной переписки

– иные доработки

Подробно с информацией о доработках можно ознакомиться на официальном сайте ГИС ЕИС ЗАКУПКИ по ссылке

С момента включения сведений о продукции в реестр российской промышленной продукции ее производитель может наносить данный логотип на указанный товар.

При использовании знака необходимо будет учитывать установленные Минпромторгом России пропорции, цветовые решения, параметры шрифта. Логотип можно будет также размещать на печатной, сувенирной продукции, фото- и видеоматериалах в отношении товаров, включенных в реестр.

С момента исключения сведений из реестра использование знака должно быть прекращено.

Документ: приказ Минпромторга России от 17.05.2024 № 2134

26.06.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2024 № 859 (далее – постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2179 «Об утверждении методики расчета суммы увеличения цен государственных контрактов, действующих в 2020-2021 годах, в связи с ростом включаемых в себестоимость продукции затрат на металлы, превышающим установленные индексы цен (индексы-дефляторы), и пересмотра цен таких государственных контрактов».

Постановлением установлено, что в период с 01.07.2024 по 31.12.2026 государственному заказчику не представляются сведения по государственным контрактам, по которым предполагается увеличение цен в связи с ростом цен на металлы, превышающим установленные индексы цен (индексы-дефляторы).

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня официального опубликования.

Полный текст постановления по ссылке

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

Письмо ФАС России от 17 июня 2024 г. N ПИ/52337/24

В подготовленном специалистами антимонопольного ведомства письме, в частности, отмечается, что внесение записи “Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд”, указанной в п. 5.2 приложения к приказу ТПП РФ от 10.04.2015 N 29, не предусмотрено ни Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств (Ялта, 20 ноября 2009 г.), ни иными нормативными правовыми актами. Поэтому, подчеркивается в письме, сертификат СТ-1 сам по себе является подтверждением страны происхождения медицинских изделий в целях соблюдения требований постановления Правительства РФ от 05.02.2015 N 102, никакие иные отметки не регулируют вопрос допуска товара к государственным и муниципальным закупкам.

Аналогичного подхода специалисты ФАС России придерживаются и в отношении порядка применения приказа ТПП РФ от 21.12.2015 N 93.

Источник: Система Гарант

Обновлен Перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов и соответствующих требованиям, установленным частями 1 и 1.1 статьи 45 №44-ФЗ

Документ: Банки, удовлетворяющие требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

Источник: Закупочная пракика 44-ФЗ, 223-ФЗ

1 июля текущего года вступают в силу изменения, внесенные в п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Речь идет о закупке у единственного контрагента, определенного указом или распоряжением Президента РФ, либо в случаях, установленных поручениями Президента РФ, у контрагента, определенного постановлением или распоряжением Правительства РФ. С указанной даты контракт заключается без использования ЕИС, если такое условие включено в указанные нормативные акты.

Документ: Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 420-ФЗ

Источник: Система Гарант

Минпромторг предложил установить правила формирования и использования цифровых паспортов промышленной продукции.

Зачем нужны цифровые паспорта и как будут использоваться в закупках?

Такие паспорта будут формироваться в ГИСП

Они позволят обеспечить идентификацию промышленной продукции, унификацию содержащейся в информационных системах информации о товарах, материалах, изделиях, услугах, необходимых для её создания, о субъектах, участвующих в этапах жизненного цикла промышленной продукции.

Доступ к сведениям о цифровых паспортах обеспечат всем заинтересованным лицам через Каталог продукции ГИСП

В проекте отмечается, что цифровые паспорта будут использовать для формирования:

– спецификации государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

– фискальных, таможенных, технических, учётных, отчётных и иных документов, формируемых при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, с указанием уникального идентификационного номера цифрового паспорта промышленной продукции.

В рамках работы над документом Минпромторгом рассмотрены замечания и предложения участников рынка, отраслевых ассоциаций. Часть таких замечаний была учтена в доработанном проекте.

В случае его принятия поправки могут вступить в силу уже с 1 июля 2024 года.

ID проекта 01/01/04-24/00147145

Источник: Фабрикант. Медиа

Краткое описание предложений и результатов их рассмотрения:

Предложение 1:

Суть предложения: Внести изменения в Закон № 44-ФЗ в части, касающейся уплаты налогов участниками закупки, применяющими упрощенную систему налогообложения. Предлагается снизить цену контракта при его заключении с такими участниками, что позволит дополнительно обеспечить экономию средств бюджета.

Результат рассмотрения: Предложение не поддерживается. Обоснование: Реализация предложения привела бы к неравному подходу к участникам закупок и чрезмерному усложнению деятельности заказчика.

Предложение 2:

Суть предложения: Дополнить Закон № 44-ФЗ возможностью изменения цены отдельных этапов исполнения контракта в рамках общей цены контракта.

Результат рассмотрения: В настоящее время предложение может быть реализовано в рамках действующих положений Закона № 44-ФЗ, предусматривающих возможность изменения существенных условий контрактов по соглашению сторон.

Предложение 3:

Суть предложения: Предусмотреть право местным администрациям заключать муниципальные контракты на поставку товара с встречными инвестиционными обязательствами поставщика-инвестора.

Результат рассмотрения: Предложение поддерживается. Указанные изменения в Закон № 44-ФЗ расширят возможности по заключению контрактов с встречными инвестиционными обязательствами, что приведет к повышению эффективности закупок.

Предложение 4:

Суть предложения: Определить механизм подтверждения подлинности представленных документов для оценки квалификации участников закупки или исключить возможность предоставления гражданско-правовых договоров в качестве подтверждения опыта.

Результат рассмотрения: В настоящее время рассматривается вопрос о внесении изменений, предоставляющих заказчику возможность принимать к оценке квалификации участников закупки исключительно контракты, заключенные и исполненные в соответствии с Законом № 44-ФЗ и (или) Законом № 223-ФЗ.

Предложение 5:

Суть предложения: Изменить механизм применения преимуществ в отношении цены контракта при проведении аукциона, заменив его на механизм, применяемый при проведении конкурсов и запросов котировок в электронной форме.

Результат рассмотрения: Предложение поддерживается. В проекте федерального закона предусмотрено установление единого порядка предоставления ценового преимущества, что упростит процедуру и обеспечит равные условия для участников закупки.

Документ: Письмо Минфина России от 24 июня 2024 г. № 24-01-06/58237

Источник: ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК