Обзор новостей на 11.03.2019

Минпромторг хочет дополнить постановление N 925 специальными положениями о приоритете российской радиоэлектроники, включенной в реестр, а также работ и услуг, связанных с ее использованием.

Так, заказчики будут оценивать заявки о поставке отечественной продукции по стоимостным критериям, снизив предложенную участником цену на 30%. Договор заключат по цене, предложенной победителем.

Если заказчик проведет аукцион или другую закупку с пошаговым снижением цены, с победителем, предложившим иностранную продукцию, договор заключат по цене на 30% ниже предложенной. В тех случаях, когда цена будет снижена до нуля и торги пойдут за право заключения договора, такому победителю придется заплатить на 30% больше, чем он предложит.

Источник:
Консультант

В своем письме Федеральное казначейство сообщает о необходимости проведения работы по приостановлению операций на специальных счетах, открытых бюджетными учреждениями в соответствии с положениями Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ (далее – Закон N 504-ФЗ).

Отмечается, что изложенная в письме позиция согласована с Минфином России.

Напомним, что согласно ч. 10 ст. 44 Закона N 44-ФЗ (в редакции Закона N 504-ФЗ) денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых устанавливается Правительством РФ. При этом согласно ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 502-ФЗ) из числа участников, предоставляющих обеспечение заявок, исключены государственные и муниципальные учреждения, которые не предоставляют такого обеспечения.

Источник:
Гарант

Москва. 7 марта. ИНТЕРФАКС – Электронным торговым площадкам (ЭТП) по проведению госзакупок могут поручить ведение реестров документов о подтверждении опыта участников закупок, сообщил “Интерфаксу” источник, знакомый с таким предложением Минфина РФ.

По словам источника, министерство подготовило ряд поправок к закону “О контрактной системе” (44-ФЗ). По одной из них компании, которые планируют принять участие в закупках и в отношении которых правительством РФ установлены требования о наличии опыта выполнения соответствующих работ, должны будут направлять оператору ЭТП документы о подтверждении такого опыта в электронной форме.

В свою очередь ЭТП должны будут вести реестр таких документов. При этом площадки предлагается наделить правом не только принимать такие документы, но и отклонять их – с обоснованием причины отклонения документов. Порядок взаимодействия по этому вопросу участников закупок с ЭТП должен будет подготовить Минфин.

В подготовленном министерством законопроекте вопрос интеграции “опытных” реестров или организации одного такого реестра не оговаривается.

В настоящее время право проводить госзакупки имеют восемь ЭТП, которые в прошлом году были определены правительством РФ.

Источник:
Прозакупки

Обзор новостей на 07.03.2019

В совместном письме даны разъяснения в связи с изменениями, внесенными в постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 47, в соответствии с которыми Правила ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета (за исключением организаций, выполняющий государственный оборонный заказ), раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и Правила ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности не применяются юридическими лицами при использовании полученных ими на основании государственных контрактов средств, подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством.

Так, отмечается, что положениями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.11.2018 N 459-ФЗ “О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов” установлено, что при казначейском сопровождении целевых средств юридические лица ведут раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту. Кроме этого, подппунктом “в” п. 6 постановления Правительства РФ от 30.12.2018 N 1765 в том числе предусмотрено, что при казначейском сопровождении целевых средств в соответствующие договоры и контракты включаются условия об обязанности юридического лица вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту и договору. Подпунктом “ж” п. 36 постановления Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. N 1702 также установлена обязанность головного исполнителя (исполнителя) вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту.

Таким образом, подчеркивают специалисты министерства и ведомства, при казначейском сопровождении целевых средств юридические лица обязаны вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с Порядком ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия структуры цены государственного (муниципального) контракта, контракта (договора) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, и проведения территориальными органами Федерального казначейства в случаях, установленных Правительством РФ, проверок при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов”.

Источник:
Гарант

В совместном письме даны разъяснения в связи с изменениями, внесенными в постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 47, в соответствии с которыми Правила ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета (за исключением организаций, выполняющий государственный оборонный заказ), раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и Правила ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности не применяются юридическими лицами при использовании полученных ими на основании государственных контрактов средств, подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством.

Так, отмечается, что положениями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.11.2018 N 459-ФЗ “О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов” установлено, что при казначейском сопровождении целевых средств юридические лица ведут раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту. Кроме этого, подппунктом “в” п. 6 постановления Правительства РФ от 30.12.2018 N 1765 в том числе предусмотрено, что при казначейском сопровождении целевых средств в соответствующие договоры и контракты включаются условия об обязанности юридического лица вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту и договору. Подпунктом “ж” п. 36 постановления Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. N 1702 также установлена обязанность головного исполнителя (исполнителя) вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту.

Таким образом, подчеркивают специалисты министерства и ведомства, при казначейском сопровождении целевых средств юридические лица обязаны вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с Порядком ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия структуры цены государственного (муниципального) контракта, контракта (договора) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, и проведения территориальными органами Федерального казначейства в случаях, установленных Правительством РФ, проверок при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов”.

Источник:
Гарант

ЕАТ «Березка» — это новая торговая площадка для малых закупок. Чтобы провести на ней закупочную сессию, нужно зарегистрироваться и разместить извещения о закупке. Расскажем, как функционирует ЕАТ «Березка», как работать заказчику и как осуществить заказ.

С 01.07.2018 государственные и муниципальные заказчики могут работать в едином агрегаторе торговли для проведения закупок по п. 4, 5 и 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. С 01.11.2018 обязанностью таких заказчиков является закупка в ЕАТ канцелярских товаров, цена по контракту которых не превышает 100 000 и 400 000 рублей (п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ). А вот 01.03.2019 уже все запросы по п. 4, 5 и 28 ч. 1 ст. 93 будут проводиться через единый агрегатор торговли. Регулирует его работу Постановление Правительства РФ № 824-р от 28.04.2018. Остальные заказчики, работающие по нормам 44-ФЗ и 223-ФЗ, также имеют право воспользоваться возможностями информационной системы для своих целей. Поэтому важно разобраться, как зарегистрироваться в ЕАТ «Березка», как найти нужный товар, работу или услугу и как провести закупочную сессию.

Готовимся к проведению закупочной сессии

На ЕАТ «Березка» вход выполняется через официальный сайт agregatoreat.ru. Работать на платформе могут заказчики, ведущие госзакупки как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.

Чтобы заказчик мог осуществлять свою деятельность по 44-ФЗ в агрегаторе, ему необходимо зарегистрироваться в ЕИС (Приказ Федерального казначейства № 27н от 30.12.2015). Если заказчик приобретает товары, работы и услуги по 223-ФЗ, то обязательна регистрация в ЕСИА. Для работы с платформой используются те же сертификаты квалифицированной электронной подписи, что и для остальных ресурсов.

1

Регистрация по 44-ФЗ

Чтобы на официальном сайте ЕАТ «Березка» зарегистрировать заказчика, нужно перейти в личный кабинет. Для этого на главной странице нажмите на единственную желтую кнопку.

2

Затем выберите «Регистрация/Аккредитация».

3

После этого — закон, в соответствии с которым работает организация-заказчик.

4

И необходимый сертификат, установленный для работы с ЕИС и ЕСИА.

5

Если закупки осуществляются по нормам Федеральной контрактной системы, надлежит заполнить заявление.

7

Пользователь указывает нужную информацию на всех четырех вкладках. При регистрации необходимо указать актуальный адрес электронной почты, так как на него придет код подтверждения авторизации. Полученный код нужно ввести в специальную форму, всплывающую при сохранении регистрационного бланка.

8

После заполнения всех данных пользователь переходит на вкладку «Завершение регистрации», сохраняет материал, проверяет введенную информацию, подписывает форму и авторизуется на агрегаторе.

9
10

Источник:
госконтракт

Обзор новостей на 05.03.2019

Реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 01.03.2019 г. можно скачать
на странице

С этого года заказчики могут формировать отчет о закупках у СМП и СОНКО в ЕИС. Но не все так просто, как хотелось бы, ошибки не дремлют.

    До 1 апреля (не включительно, т. е. до 31 марта включительно) заказчикам по 44-ФЗ необходимо опубликовать отчет о закупках у СМП и СОНКО за 2018 год. При этом законодательством установлены штрафы:

  • за невыборку 15 % у СМП, СОНКО — штраф 50 000 руб.;
  • за неразмещение отчета вообще — штраф 50 000 руб.;
  • за нарушение срока размещения — штраф 15 000 руб.;
  • за нарушение правил составления — штраф 15 000 руб.

А с 2019 года в ЕИС появилось автоматическое заполнение отчета СМП, СОНКО, которое работает плохо (не все контракты подтягивает, неправильно считает и т. п.) и не дает внести сведения вручную.

Решение 1: проверить свои контракты в реестре — стоит ли там отметка «СМП» в строке «Статус» поставщика.

Решение 2: прикрепить документ в виде файла с правильными данными.

Решение 3: писать или звонить в техподдержку.

Решение 1: мини-инструкция

    Пошагово:

  1. Находим контракт в завершенных.
  2. Заходим в раздел «Документы», находим последний документ, при размещении которого установили галку на «исполнение завершено» и отменяем как недействительное.
  3. Когда вернете контракт на исполнение, то при нажатии на кнопку в выпавшем списке после журнала событий будет кнопка «Внести изменения» и внутри в первой позиции нужно выбрать «Исправление сведений». Обоснованием указать, например, «уточнение статуса исполнителя как СМП».
  4. Возможно, понадобится направить сведения на контроль. Если контроль пройден, то заходим в раздел «Исполнение» и снова вносим данные. Но тут система может заявить о нарушении сроков.
  5. Поэтому обязательно делаем скриншоты до и на каждом этапе, чтобы доказать, что правки были для отчета.

Альтернативное решение

Подождать до марта, может, ЕИС поправит отчет.

О чем важно помнить

С 01.01.2019 вступили в силу новые положения закона № 44-ФЗ, по которым несостоявшиеся закупки (с 1 участником), размещенные среди СМП и СОНКО, нужно учитывать в объеме закупок у таких субъектов (Письмо Минфина России от 02.11.2018 № 24-01-07/79316).

Делать это или нет — решать каждому заказчику (т. к. в ПП 238 о порядке заполнения отчетного документа поправки не внесены). Но если делать, то в раздел 5 вносим фактический объем конкурсов, аукционов, запросов предложений и котировок для СМП и СОНКО в 2018 году (состоявшиеся и с 1 участником) по фактической оплате.

Источник:
госконтракт