Нельзя ссылаться на несоответствие товара госконтракту, если подходящего оборудования не существует
В контракте были указаны модели оборудования конкретного производителя. Необходимый товар был отгружен, однако заказчик сослался на его несоответствие параметрам, приведенным в приложении к контракту, и потребовал выплатить неустойку.
Суды отказали заказчику. Технические требования, на которые он ссылался, были неисполнимы, поскольку производитель не выпускает оборудование с такими характеристиками. В поставленном товаре не было недостатков, исключавших возможность его эксплуатации.
Отменено лицензирование деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм
Признаны утратившими силу положения Закона о лицензировании, предусматривающие необходимость получения лицензии на осуществление деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей.
Поправки вступают в силу 28 июня 2019 года. Лицензии на осуществление указанного вида деятельности, полученные ранее этой даты, прекращают свое действие.
Напомним, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ одним из обязательных требований к участникам закупки является соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. При этом под указанным требованием, в частности, понимается предусмотренная законом на основании п. 1 ст. 49 ГК РФ необходимость для осуществления того или иного вида деятельности наличия разрешительных документов, таких как, например, лицензия.
По 44-ФЗ п.4 ч.1 ст 93 заказчик проводит экспертизу результатов, обязательна ли она? Нужен ли приказ на эксперта?
По 44-ФЗ п.4 ч.1 ст 93 заказчик проводит экспертизу результатов, обязательна ли она? Нужен ли приказ на эксперта?
Ответ: В соответствии с ч.3 ст. 94 Федерального закона от 04.05.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” Экспертизу нужно проводить по любому контракту, заключенному в рамках 44-ФЗ.
Функции проведения экспертизы можно закрепить как в локальном акте (приказе), так и в должностном регламенте.
ФАС: Предложения по автоматизации работы с жалобами
ФАС полна новых предложений по совершенствованию сферы госзаказа. ФАС считает, что Единая информационная система должна полностью отвечать заявленному названию этого интернет-ресурса. Ключевые предложения изложены на инфографике ниже, а именно:
Предложения ФАС по совершенствованию ЕИС объединяет главная мысль – автоматизация процессов. Суть предложения: уйти от отправки жалоб в ФАС по почте
больше не ездить на заседания Комиссии ФАС на другой конец города, а делать все это и другие “дела бумажные” в режиме единого электронного окна.
<
var acc = document.getElementsByClassName("accordion");
var i;
for (i = 0; i < acc.length; i++) {
if(acc[i].classList.contains("accordionLoaded")){
continue;
}
acc[i].addEventListener("click", function() {
this.classList.toggle("active");
var panel = this.nextElementSibling;
if (panel.style.maxHeight){
panel.style.maxHeight = null;
} else {
panel.style.maxHeight = panel.scrollHeight + "px";
}
});
acc[i].classList.toggle("accordionLoaded");
}
Участник не потеряет обеспечение, если ошибется в трех заявках одновременно
Несколько заявок участника были отклонены из-за недостатков во вторых частях. Оператор электронной площадки списал сумму обеспечения последней заявки. ФАС не увидела в этом никаких нарушений.
Однако суды установили, что заявки были поданы одновременно и отклонены заказчиком в один день. Недостатки во всех заявках были одинаковыми. При таких условиях нарушения нельзя рассматривать как самостоятельные. По сути, участник допустил только одно нарушение.
Верховный Суд согласился с выводами нижестоящих инстанций и отказался пересматривать дело.
ВС РФ: заказчик вправе установить повышенные требования к сроку банковской гарантии
Победитель закупки попал в РНП за то, что предоставил банковскую гарантию, срок действия которой был меньше, чем требовал заказчик. Оспорить решение УФАС не удалось.
Все суды встали на сторону антимонопольного органа и заказчика. ВС РФ отказался пересматривать дело, отметив: Закон N 44-ФЗ не устанавливает максимального предела действия банковской гарантии.
Напомним, что с 1 июля это правило изменится. Участник сможет сам определять срок действия банковской гарантии. Однако этот срок должен будет превышать срок исполнения обязательств минимум на один месяц.
Минкомсвязь изменил Постановление № 658 от 08.06.2018 о централизованных закупках отечественных офисных программ. Отзывают лимиты и устанавливают запреты.
Отзовут лимиты
В п. 4 и 9 Постановления № 658 от 08.06.2018 указано, что централизованная закупка офисного и антивирусного софта проводится за счет средств федеральных органов исполнительной власти, которые передаются Минкомсвязи. Только бюджетные деньги органам власти, которые заинтересованы в этом, в законе о бюджете не предусмотрели. Поэтому будут использовать бюджетные ассигнования, которые нужно потратить для внедрения типового автоматизированного рабочего места госслужащего в органах государственной власти на базе отечественного программного обеспечения в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика». Чтобы не дублировать расходы федбюджета на закупку офисных и антивирусных программ, неиспользованные лимиты бюджетных обязательств исполнительных органов власти отзовут по правилам Постановления Правительства № 1496 от 09.12.2017 о мерах по обеспечению выполнения федбюджета.
Подробнее о том, как происходит переход на отечественный софт по Постановлению № 658 от 08.06.2018, писали в статьях:
«Утвержден график перехода на отечественное ПО»;
«Утвердили правила для закупок программного обеспечения».
С 17.06.2019 утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) и ремонту автомобильных дорог
Минтранс России в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ и Правилами разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов утвердил типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений (далее – Типовые условия) и информационную карту типовых условий контракта.
Типовые условия должны применяться заказчиками при формировании проекта контракта в случае закупки услуг, соответствующих кодам по ОКПД2 42.11.20 и 42.13.20, а также кодам по ОКВЭД 42.11 и 42.13, при любом размере цены контракта.
При этом Типовые условия предусматривают, в частности, обязательство подрядчика привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. N 1466 “Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 1, ст. 196; N 42, ст. 6164).
Также предусмотрены гарантийные сроки на выполненные работы. К примеру, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог гарантийный срок, принимаемый для земляного полотна и слоев основания дорожной одежды, должен составлять не менее 8 лет. При капитальном ремонте и ремонте – не менее 6 лет.
Доступ к сведениям ЕГРЮЛ о банках, осуществляющих сопровождение контрактов по гособоронзаказу, ограничили
Еще в конце прошлого года законодатель предусмотрел возможность ограничения доступа к сведениям (документам), содержащимся в ЕГРЮЛ и являющимся по общему правилу открытыми и общедоступными (абз. третий п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”).
На прошлой неделе Правительство РФ утвердило перечень случаев, в которых доступ может быть ограничен.
18 июня 2019 года он вступил в силу и предусматривает, что может ограничиваться доступ к сведениям (документам) ЕГРЮЛ:
о компаниях, в отношении которых введены зарубежные санкции;
о кредитных организациях, осуществляющих банковское сопровождение контракта по государственному оборонному заказу;
о юрлицах, находящихся на территории Республики Крым или г. Севастополя.
В отношении них могут не предоставляться из ЕГРЮЛ сведения (документы):
об их учредителях (участниках);
копии их учредительных документов либо сведения о том, что ООО действует на основании типового устава;
о правопреемстве при реорганизации;
о руководителе компании (ФИО, ИНН);
о предусмотренном корпоративном договоре объеме правомочий участников хозяйственного общества;
о лицензиях организации;
о нахождении юридического лица в процессе реорганизации.
Также постановлением определено, что возможно ограничить доступ к указанным выше сведениям о любой компании, если такие сведения содержат информацию о лицах, в отношении которых введены зарубежные санкции и (или) о кредитной организации, осуществляющей банковское сопровождение контракта по государственному оборонному заказа.
Помимо этого допускается ограничить доступ к сведениям о филиале (представительстве), расположенном на территории Республики Крым или г. Севастополя, любого юрлица.
Напомним, что при ограничении доступа вышеуказанные сведения будут предоставляться только органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, Банку России, судам, а также лицу, имеющему право без доверенности действовать от имени юридического лица, доступ к сведениям о котором ограничен.
Аукционный перечень для госзакупок дополнили медицинскими товарами и микроскопами
С 3 июня заказчики обязаны проводить аукционы для приобретения таких медицинских изделий:
аппаратов, основанных на использовании альфа-, бета- или гамма-излучений;
используемых в стоматологии аппаратов, основанных на действии рентгеновского излучения;
прочих рентгеновских аппаратов, используемых для диагностики;
прочих приборов и аппаратов для функциональной диагностики, которые не включены в другие группировки;
стоматологических инструментов и приспособлений;
хирургических и лабораторных стерилизаторов;
офтальмологических инструментов и приспособлений;
инструментов и приспособлений, не включенных в другие группировки;
искусственных суставов;
мебели и ее частей.
В перечень также добавлены оптические микроскопы.
Напомним: электронный аукцион нужно проводить, если нельзя заключить контракт с единственным поставщиком или провести запрос котировок либо предложений.
Совет директоров ЦБ РФ снизил ставку на 0,25 п.п. до 7,5% годовых. Предыдущее изменение ставки было полгода назад.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос о ключевой ставке, запланировано на 26 июля 2019 года.
Вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
ФАС наказала оператора: площадка неправомерно вернула заявку участника и продлила срок подачи заявок
В день окончания срока подачи заявок на площадке произошел технический сбой. Из-за этого оператор решил продлить срок на один рабочий день. Участник посчитал, что оператор не имел такого права. Кроме того, оператор вернул заявку участника, хотя на спецсчете было достаточно незаблокированных средств для обеспечения заявки.
ФАС в решении от 21.03.2019 по делу № 19/44/105/691 признала оператора нарушителем по каждому из оснований.
Вернуть заявку можно только в случае, если на спецсчете участника недостаточно средств. Деньги на счете были, что подтверждено выпиской из банка. При этом оператор не смог доказать, что обмен информацией с банком налажен.
ВС РФ: ведомственная охрана вправе оказывать услуги на объектах любых госзаказчиков
Предприятие ведомственной охраны Минтранса России было признано победителем аукциона по охране здания флотского военного суда.
Участник аукциона ФГУП “Охрана” не согласился с этим решением и обратился с жалобой в антимонопольный орган. По мнению участника, предприятие ведомственной охраны может оказывать услуги только по отношению к объектам своего ведомства. УФАС признало жалобу необоснованной, указав, что предприятие ведомственной охраны имеет право оказывать охранные услуги любым лицам, в том числе суду.
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции приняли сторону ФГУП “Охрана”.
Однако Верховный Суд с ними не согласился. Он отметил, что действующая редакция ст. 8 Закона о ведомственной охране не ограничивает право предприятий ведомственной охраны охранять объекты, не находящиеся в ведении ведомства, а напротив, прямо указывает на допустимость этого.
Также суд указал, что здание флотского военного суда относится к объектам, которые в соответствии с Распоряжением N 239-р могут быть объектом охраны как ФГУП “Охрана”, так и других предприятий ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти.
Комиссия по закупкам по 44-ФЗ: задачи, ограничения, требования к документам
Комиссия по осуществлению закупок — это коллегиальный орган, минимальное количество участников в котором варьирует от 3 до 5. Еще на стадии подготовки к проведению закупки конкурентным способом определяются эксперты, способные выбрать исполнителей и подрядчиков госконтрактов.
Единая комиссия по осуществлению закупок (44-ФЗ): понятие и цели
За исключением случаев, когда договор заключается с единственным поставщиком, заказчик обязан формировать комиссию из подготовленных специалистов, который будет определять, кто выполнит контракт (окажет услуги, поставит товары). Максимальное число членов единой комиссии заказчика и возможный состав законом не регламентированы, но слишком большой ее делать не стоит. Ведь при отсутствии на заседании половины ее членов оставшиеся эксперты работать не смогут. Это прямо запрещено п. 8 ст. 39 закона 44-ФЗ.
Формирование группы специалистов: с чего начать
Решение о создании комиссии принимается заказчиком. Ее состав и правила работы должны быть известны до проведения закупки, а точнее, до даты размещения извещения о ней. Для этого заказчику надо:
определить вид создаваемой комиссии (конкурсная, аукционная, котировочная, приемочная);
утвердить ее состав и председателя;
определить порядок работы.
Разберем каждый этап.
Шаг 1. Определить вид
Закон позволяет создать единую комиссию, которая сможет выбрать исполнителя контракта без привязки к способу проведения закупки. В то же время заказчик вправе формировать конкурсную, аукционную, котировочную, по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений — в зависимости от того, какой способ определения исполнителя будет использован. Срок действия комиссии также определяет заказчик.
Чаще всего организации проводят закупки, не отличающиеся особой спецификой. Поэтому целесообразнее формировать группу, которая сможет работать на всех тендерах.
В контрактной системе есть такое понятие, как приемочная комиссия заказчика. Комиссия по закупкам по 44-ФЗ бывает нужна для проверки качества исполнения договоров, анализа соответствия продукции, оговоренной договором, и ее приемки. Но на стадии отбора исполнителя в ней нет необходимости.
Подчеркнем, что приемочная комиссия – не обязанность, а право заказчика по 44-ФЗ. В федеральном законе только сказано, что товар принимается (экспертиза результатов осуществляется) собственными силами заказчика. Будет ли он для этого создавать отдельную приемочную комиссию или ограничится мнением разбирающихся в предмете закупки сотрудников – конкретного правила не предусмотрено.
Шаг 2. Решить вопрос о составе
44-ФЗ введено несколько требований к экспертам. Так, в единой и приемочной комиссии минимальное количество членов — 5 человек. При формировании конкурсной, аукционной и котировочной — заказчику следует отобрать не менее 3 специалистов.
Согласно ст. 39 закона о госзаказах, в состав комиссии, в том числе приемочной, должны входить лица, имеющие определенный уровень подготовки в этой сфере, а также обладающие особыми знаниями об объекте закупки. Сколько специально подготовленных специалистов должно быть, не указано, но желательно, чтобы их было не менее 50%.
Место работы эксперта роли не играет: это может быть сотрудник любой другой незаинтересованной в результатах закупки организации. В то же время заказчику запрещено привлекать граждан, которые:
организовывают/проводят закупки;
лично заинтересованы или могут повлиять на результаты определения исполнителя контракта;
наделены полномочиями по контролю в сфере госзаказов;
соответствуют иным критериям, перечисленным в ч. 6 ст. 39 закона.
Если будет установлено, что комиссия сформирована некорректно, неподходящих лиц придется заменить на тех специалистов, которые соответствуют установленным требованиям.
Шаг 3. Утвердить необходимые документы
Чтобы комиссия функционировала на законных основаниях, надо выпустить приказ о ее создании. В нем следует прописать все важные вопросы относительно состава и правил работы экспертов.
Приказ о формировании комиссии нужен обязательно в письменной форме, а его содержание заказчик определяет самостоятельно с учетом действующих норм.
Положение о комиссии — документ необязательный. Но тогда все вопросы, связанные с функционированием группы специалистов, должны быть раскрыты в приказе. Речь идет о:
процедуре уведомления о месте, дате и времени проведения заседания;
регламенте проведения заседаний комиссии;
запрете на заочное голосование и передачу делегирования полномочий третьим лицам;
правах и обязанностях экспертов, их ответственности;
Минфин намерен сократить число подзаконных актов к закону о госзакупках
Москва. 13 июня. ИНТЕРФАКС – Минфин РФ намерен сократить число нормативных правовых актов к закону “О контрактной системе” (44-ФЗ), заявила руководитель департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова в ходе конференции “Публичные закупки: проблемы правоприменения”.
“Задача – максимально уйти в законодательстве о контрактной системе от подзаконных актов, – сказала Демидова. – Нормативными правовыми актами должны регулироваться только технические вопросы”.
Также Демидова рассказала, что в планы ведомства входит подготовка законопроекта об электронизации закрытых способов закупок, отказ от использования при проведении закупок конкурсной документации (в этом случае заказчики и поставщики будут работать только с извещением о проведении закупки – ИФ), сокращение лишних способов закупок, максимальная автоматизация и электронизация процессов госзакупок на всех стадиях, включая исполнение контракта.
Еще одним важным направлением работы министерства Демидова назвала совершенствование механизма общественного обсуждения.
“Сейчас, согласно имеющимся данным, процедура общественного обсуждения реально работает – оказывает влияние на процедуру закупки – только в 0,5% случаев, – отметила Демидова. – Хотим пересмотреть порядок работы этого механизма, уточнить порог цены контрактов, с которого начинает работать этот механизм, сократить время, отведенное на общественное обсуждение”.
Ранее многие из этих вопросов уже поднимались. Та же Счетная палата РФ прежде неоднократно отмечала, что законодательство о контрактной системе избыточно усложнено и постоянно изменяется. “С 2013 года изменения и дополнения в 44-ФЗ вносились 58 раз, причем большая часть из этих поправок носила принципиальный характер, – говорится в отчете СП РФ о результатах мониторинга контрактной системы. – Кроме того, в развитие 44-ФЗ за эти пять лет было принято более 270 нормативных правовых актов, из которых в настоящее время действуют более 130”.
Сам Минфин уже подготовил законопроект об электронизации закрытых закупок, к осени ведомство планирует подготовить поправки к 44-ФЗ о сокращении числа закупочных процедур.
ЕИС в сфере закупок не может быть использована как надежная основа для цифровизации закупок – СП РФ
Москва. 13 июня. ИНТЕРФАКС – Единая информационная система (ЕИС) в сфере закупок не может быть использована как надежная основа для цифровизации закупок, – отмечается в отчете Счетной палаты “Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в РФ за 2018 год”.
“В настоящее время не в полной мере реализованы функции ЕИС, в том числе по переходу к осуществлению новых электронных процедур, имеются недостатки в функционировании ЕИС, связанные со значительным временем неработоспособности отдельных функций ЕИС в связи с проведением регламентных работ, размещением информации не в структурированной форме, отсутствием алгоритмов, позволяющих в автоматическом режиме выявлять и пресекать возможности отражения недостоверной информации”, – говорится в отчете ведомства.
К основным недостаткам ЕИС Счетная палата отнесла значительное время нефункциональности ЕИС. По данным СП общий срок неработоспособности отдельных функций за весь период работы ЕИС составил 4,6 тыс. часов (21% от общего периода работы системы). В том числе, в связи с регламентными работами. Так, в 2018 году на них пришлось 783 часа (18%), в 2017 году – 1,4 тыс. часов (16,1%).
Еще одним “узким местом” в работе системы ведомство считает размещение информации в неструктурированном виде. “В настоящее время не обеспечено формирование и размещение в структурированной форме основных документов на каждом этапе цикла закупки (документация о закупке, обоснование НМЦК, проект государственного контракта, соглашение о расторжении/изменении контракта, первичные документы об исполнении государственного контракта и т.д.), – отмечается в материалах СП. – Размещение в ЕИС информации не в структурированной форме затрудняет ее использование при обосновании НМЦК, систематизацию в автоматическом режиме и проведение автоматизированного мониторинга, анализа и контроля, позволяющего выявлять и предупреждать нарушения в сфере закупок”.
Также СП обратила внимание на размещение в ЕИС недостоверной или противоречивой информации. “В ходе выборочного анализа закупок у единственных поставщиков, определенных актами президента РФ и правительства РФ, выявлены случаи несоответствия основания заключения контракта с единственным поставщиком, указанного в карточке контракта ЕИС, с графическими копиями контрактов, – говорится в отчете. – Указанные факты внесения отдельными заказчиками несоответствующих друг другу сведений об основаниях для заключения контрактов с единственными поставщиками приводят к искажению реальных стоимостных и количественных показателей контрактов”.
СП считает, что отсутствие в ЕИС алгоритмов, позволяющих в автоматическом режиме выявлять и пресекать отражение недостоверной информации, приводит к нерепрезентативности информации и риску значительного искажения статистических показателей работы системы, а также не позволяет проводить анализ на основе указанных данных. При этом Счетная палата отмечает, что законодательством о контрактной системе не предусмотрено осуществление органами контроля в полном объеме контроля за размещением достоверной информации в ЕИС.
В части совершенствования ЕИС СП РФ предлагает обеспечить формирование ключевой информации в этой системе в структурированной форме, позволяющей в автоматическом режиме проводить ее обработку, анализ и контроль, внедрить алгоритмы, не позволяющие совершать действия, нарушающие законодательство о закупках, а также размещать недостоверную информацию в ЕИС, создать функционал, позволяющий осуществлять расчет начальных (максимальных) цен госконтрактов по результатам автоматизированного анализа информации о контрактах, исполненных в предыдущие периоды, и т.п.
Как сообщалось, над рядом из названных задач Федеральное казначейство, являющееся оператором ЕИС, уже работает. Так, весной текущего года Казначейство заявило о планах автоматизировать процесс определения НМЦК в госзакупках.
“Сейчас есть проблема с определением НМЦК в госзакупках – нет четких и обязательных правил формирования и обоснования цены, – говорила ранее глава управления по контролю в сфере контрактных отношений Казначейства Елена Беликова. – В этом году планируем решить эту задачу за счет введения четких и обязательных правил по определению НМЦК, исключения избыточных требований к обоснованию этих цен”.
При решении этой задачи Казначейство планирует провести агрегацию в структурированном виде цен на товары, работы, услуги из фактических сделок, зарегистрированных в ЕИС. Также планируется реализовать в ЕИС механизм запроса коммерческих предложений – то есть госзаказчики смогут запрашивать коммерческие предложения (и получать ответ по таким запросам) только через ЕИС.
Для решения проблемы с простоем ЕИС в результате регламентных работ Казначейство планирует запустить в промышленную эксплуатацию “мини-версию” ЕИС.
“Это уменьшенная, но полноценная (в части функционала) копия ЕИС, для обеспечения работы которой не требуется отдельный центр обработки данных, – говорили ранее “Интерфаксу” в Казначействе. – Ее планируется использовать в часы наименьшей нагрузки (в ночное время – ИФ) для проведения регламентных работ на “большой” ЕИС”.
По замыслу Федерального казначейства, это позволит сократить как время “простоя” ЕИС, так и повысить уровень доступности системы для пользователей
ФАС: о формировании документации на закупку лекарственного препарата с МНН “Йогексол”
В подготовленном специалистами ведомства письме разъяснены особенности указания требований к конкретным показателям осмоляльности при формировании документации о закупке лекарственных препаратов с МНН “Йогексол” в соответствии с Особенностями описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380.
В частности, отмечается, что указывать в документации о закупке лекарственных препаратов с МНН “Йогексол” физико-химические параметры лекарственных препаратов (в том числе осмоляльности) недопустимо..
Новые изменения в аукционном перечне: Распоряжение Правительства № 471-р
Изменили Распоряжение Правительства № 471-р от 21.03.2019 — так называемый аукционный перечень. Часть закупок запретили проводить в форме конкурсных процедур. Сделали обзор на нововведения, которые вступают в силу с 24.06.2019. 13.06.2019 на интернет-портале правовой информации опубликовали Распоряжение Правительства № 1177-р от 03.06.2019. Оно изменяет список товаров, работ и услуг, которые нельзя закупать в виде электронных конкурсных процедур по 44-ФЗ.
Что изменилось в аукционном перечне
Распоряжение № 471-р от 21.03.2016 — так называемый аукционный перечень — теперь включает все компьютерное, электронное и оптическое оборудование без исключений (код ОКПД2 — 26).
Убрали из исключений такое медицинское оборудование и инструменты:
32.50.11 — инструменты и приспособления стоматологические;
32.50.12 — стерилизаторы хирургические или лабораторные;
32.50.13.120 — инструменты и приспособления офтальмологические;
32.50.13.190 — инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки;
32.50.22.110 — суставы искусственные;
32.50.30.110 — мебель медицинская, включая хирургическую, стоматологическую или ветеринарную, и ее части.
Раньше эти коды были в исключениях по коду ОКПД2 32.5 и их можно было закупать в форме конкурса. Теперь эти ТРУ можно приобретать в форме электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений или у единственного поставщика.
А в исключениях оставили только такое медоборудование:
32.50.22.120 — приспособления ортопедические;
32.50.22.121 — протезы внешние;
32.50.22.190 — протезы органов человека, которые не включены в другие группировки.