Победитель вовремя не подписал контракт и не предоставил его обеспечение. Он пояснил: уведомление о необходимости подписать контракт автоматически попало в “спам” электронной почты. Несмотря на этот аргумент, сведения о победителе включили в РНП. Победитель с этим не согласился. Однако суды его не поддержали:

– подавая заявку, участник несет риск наступления последствий при неисполнении своих обязательств;

– победитель действовал небрежно, поскольку не принял меры для надлежащего заключения контракта: не было ни проекта, ни протокола разногласий;

– внесение обеспечения не оправдывает победителя, поскольку сделал он это с опозданием.

Отметим, что при сходных обстоятельствах сведения не всегда включают в реестр. Такие примеры есть в административной практике. Например, Челябинское УФАС посчитало, что победитель не хотел уклоняться: он подписал контракт, хоть и с опозданием. Кроме того, он представил сведения о четырех исполненных контрактах.

Архангельское УФАС тоже не стало включать сведения в реестр: обеспечение внесено, хоть и с опозданием. Победитель направил заказчику объяснения и подтвердил намерение исполнить контракт.

Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 19.11.2020 по делу N А32-2635/2020

Источник: Консультант

Распоряжение Правительства РФ от 27 ноября 2020 г. N 3132-р

Правительство РФ в соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона N 44-ФЗ установило особенности осуществляемых Минпромторгом России в 2020 году закупок музыкальных инструментов для оснащения детских школ искусств.

В частности, закупки, объекты которых указаны в соответствующем перечне, осуществляются путем проведения открытых конкурсов в электронной форме. При этом извещение о проведении конкурса и конкурсная документация должны предусматривать дополнительные требования к участникам:

– соблюдение по состоянию на 15 сентября 2020 года процентной доли стоимости использованных при производстве музыкального инструмента иностранных товаров;

– осуществление на территории Российской Федерации технологических операций при производстве музыкальных инструментов, учитываемых в совокупности установленным количеством баллов.

Вторая часть заявки на участие в конкурсе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям.

Также определены существенные условия, заключаемых по итогам конкурсов контрактов, среди которых:

– осуществление получателем приемки музыкальных инструментов;

– осуществление получателем установки и настройки музыкальных инструментов;

– возникновение права собственности субъекта Федерации на музыкальные инструменты с момента их передачи на основании актов приема-передачи, подписанных исполнителями государственных контрактов и получателями.

Кроме этого, утверждено распределение музыкальных инструментов по субъектам Российской Федерации.

Источник: Гарант

Федеральное казначейство предложило перевести работу с единственными поставщиками при проведении госзакупок в электронный вид, заявила заместитель начальника управления развития контрактной системы Казначейства Кристина Маркова в ходе конференции “Система госзакупок на рубеже новаций: итоги-2020, планы-2021”.

“Мы вышли с инициативой на Минфин в части перевода едпоставщиков на подписание контракта в электронном виде, а также на подписание документов о приемке (товаров, работ, услуг – ИФ) в электронном виде, – сказала Маркова. – Надеемся, что наше предложение услышат”.

При этом Маркова отметила, что при принятии этого предложения, а также реализации норм, прописанных во втором оптимизационном пакете поправок к закону “О контрактной системе” (44-ФЗ), все основные процессы в рамках госзакупок будут осуществляться в электронном виде. Речь идет о том, что в электронный вид уже переведены или будут переведены процессы планирования закупок, их проведения, обжалования, расторжения (включая претензионную работу), приема (актирования). Причем это относится как к публичным закупкам, так и к закрытым, а также для закупок малого объема.

По действующей редакции закона “О контрактной системе” (44-ФЗ), закупка у единственного поставщика может осуществляться в соответствии с указом или распоряжением президента РФ, а также постановлением или распоряжением правительства. Последнее принимает соответствующие акты на основании решений президента.

По данным Минфина, за первые три квартала текущего года госзаказчики по различным основаниям заключили около 200 тыс. контрактов с единственными поставщиками на общую сумму более 1,2 трлн рублей (из них более 1 трлн рублей приходятся на долю закупок, признанных несостоявшимися – ИФ).

В настоящее время на рассмотрении в правительстве РФ находится так называемый второй оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ. Этот законопроект предусматривает сокращение числа видов закупочных процедур до фактически 3 с 11 в действующей редакции закона, унификацию требований к извещениям о закупках, к заявкам на участие в закупках и т.п. Также законопроект предполагает введение универсальной предквалификации участников закупок (к участию в закупках с ценой от 20 млн рублей будут допускаться только те поставщики, которые имеют опыт исполнения госконтрактов), запуск рейтинга деловой репутации, изменение порядка проведения аукциона и т.п. (законопроект включает в себя более 50 существенных поправок)

Второй оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ был внесен Минфином в правительство РФ в мае текущего года. Предполагалось, что до конца весенней сессии он будет внесен на рассмотрение Госдумы. Однако в итоге этого не произошло.

“К настоящему времени он (законопроект) согласован с 14 ведомствами, – говорили “Интерфаксу” в пресс-службе Минфина в середине июля. – Сейчас, в соответствии с позицией Государственно-правового управления президента РФ, осуществляется дополнительное согласование с отдельными органами и организациями”.

“Стоит задача внести этот законопроект на рассмотрение Госдумы в течение осенней сессии, – говорил в начале октября заместитель министра финансов Алексей Лавров. – Сейчас идет процесс устранения межведомственных разногласий”.

При этом Лавров отмечал, что сейчас нет уверенности, получится ли в течение этой сессии рассмотреть документ в I или II чтении.

Как сообщалось, весной-летом прошлого года был подготовлен и принят первый оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ. Он был направлен преимущественно на сокращение сроков проведения закупочных процедур и их упрощение.

Источник: ИНТЕРФАКС-PROЗАКУПКИ

Извещение об аукционе размещено в ЕИС 5 декабря. Цена контракта не превышала установленного размера. Днем окончания срока подачи заявок определено 12 декабря в 10:00. По Закону N 44-ФЗ у участников должно быть минимум 7 дней для подачи заявок.

Контролеры посчитали, что заказчик сократил сроки.

Суды поддержали антимонопольный орган: заказчик не учел нормы ГК РФ об исчислении сроков. Поскольку извещение размещено в ЕИС 5 декабря, срок подачи заявок начинает течь на следующий день. Подавать заявки можно было до 24 часов последнего дня срока. То есть срок окончания подачи заявок не мог быть установлен ранее 23:59 12 декабря. Заказчик сократил время их подачи в седьмой день. Похожая позиция встречается и в административной практике.

Кроме того, заказчики ошибаются также в определении нового срока окончания подачи заявок после изменения документации.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 24.11.2020 по делу N А75-796/2020

Источник: Консультант

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) создание контрактной службы является:

1) обязанностью заказчика, если совокупный годовой объем закупок превышает сто миллионов рублей;

2) правом заказчика, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей.

При этом если у заказчика создана контрактная служба, то ее деятельность осуществляется в соответствии с положением (регламентом), разработанным и утвержденным заказчиком на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

С 27 ноября 2020 года вступил в силу приказ Минфина России от 31.07.2020 № 158н «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе» (далее – Приказ №158н) взамен ранее действующего приказа Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе» (утратил силу в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 20.08.2020 № 547).

Учитывая изложенное, в целях обеспечения исполнения требований Закона № 44-ФЗ и при наличии контрактной службы, заказчикам необходимо привести положение (регламент) о контрактной службе в соответствии с Приказом № 158н.

Документ: Приказ Минфина России от 31.07.2020 N 158н

Источник: Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам

Допустимо ли в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” утверждение типового положения о закупках, предусматривающего, что в целях реализации национальных проектов (программ) заказчик вправе осуществить закупку товара, выполнение работы или оказание услуги у единственного поставщика в случае отсутствия конкурентного рынка или невозможности либо нецелесообразности применения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для удовлетворения нужд заказчика?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Само по себе включение указанного в вопросе случая закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в Типовое положение, разработанное в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ, не является нарушением законодательства.

Обоснование вывода:

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (далее – Закон N 223-ФЗ) документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика, является положение о закупке. Оно должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок конкурентными и неконкурентными способами, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В соответствии со ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя, далее – контрагента) и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки устанавливаются положением о закупке. При этом заказчик самостоятельно определяет перечень случаев проведения закупки у единственного контрагента, порядок подготовки и осуществления таких закупок (смотрите письмо Минфина России от 05.08.2020 N 24-02-08/68700, письмо Минфина России от 02.03.2020 N 24-04-08/15282)*(1).

По общему правилу положение о закупке разрабатывается самим заказчиком и утверждается на основании ч. 3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ его органами управления. Однако ч. 2.1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ предусматривает возможность утверждения государственными и муниципальными органами типовых положений о закупке (далее – Типовые положения), применение которых обязательно для определенных ими заказчиков при утверждении последними положений о закупке или внесении в них изменений, а также может применяться и другими заказчиками. В отношении муниципальных автономных учреждений Типовые положения утверждаются органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, либо иной орган, уполномоченный местной администрацией.

Типовое положение согласно ч. 2.3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ должно содержать не подлежащие изменению при разработке и утверждении положений о закупке автономными учреждениями сведения, а именно:

– порядок подготовки и (или) осуществления закупки (п. 1 ч. 2.3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ);

– способы закупок и условия их применения (п. 2 ч. 2.3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ);

– срок заключения по результатам конкурентной закупки договора, установленный в соответствии с Законом N 223-ФЗ (п. 3 ч. 2.3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).

В Типовое положение могут быть внесены изменения, которые также обязательны для применения автономными учреждениями, на которые распространяется действие Типовых положений (ч. 2.6 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).

Законодательством не ограничено включение в Типовое положение тех или иных случаев закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Не установлено и ограничений на изменение перечня таких случаев.

Как показывает практика, нередко случаи закупки товаров (работ, услуг), в целях реализации национальных проектов (программ), предусматриваются Типовыми положениями о закупках, в качестве закупок у единственного поставщика (смотрите пп. 65 п. 111 Типового положения о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, утвержденного приказом Департамента государственных закупок Свердловской области от 27.12.2019 N 198-ОД, пп. 42 п. 19.7 Типового положения о закупках товаров, работ, услуг и определении перечня учреждений и предприятий Волгоградской области, для которых применение указанных типовых положений является обязательным, утвержденного Приказом комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области от 10.06.2019 N 9н).

Поэтому, полагаем, само по себе включение указанного в вопросе случая закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в Типовое положение, разработанное в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ, не является нарушением законодательства.

Напомним, что согласно ч. 2.7 ст. 2 Закона N 223-ФЗ, изменения, внесенные в Типовое положение, подлежат размещению в ЕИС утвердившими их органом либо организацией в течение 15 дней с даты их утверждения. При этом указывается срок, в течение которого соответствующие автономные учреждения обязаны внести изменения в положение о закупке или утвердить новое положение о закупке. Такой срок не может составлять менее 15 дней с даты размещения в ЕИС изменений, внесенных в Типовое положение.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Верхова Надежда

Ответ прошел контроль качества

Источник: Гарант

Госзаказчики по решению руководителя госоргана могут не соблюдать ограничения по количеству при покупке компьютеров, мобильных телефонов, планшетов и ноутбуков для сотрудников, которых перевели на удаленку. При этом нужно учитывать лимиты по цене.

Также правительство установило единые нормативы госзакупок офисной мебели для нужд сотрудников федеральных госорганов (территориальных подразделений).

Новые правила заработают 5 декабря.

Документ: Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1913

Источник: Консультант

Письмо Минздрава России от 2 ноября 2020 г. N 25-3/И/2-16610

Специалисты Минздрава России рассказали о нюансах применением Порядка определения НМЦК при осуществлении закупок медицинских изделий (далее – Порядок), утвержденного ведомственным приказом от 15.05.2020 N 450н.

В частности, представители министерства отметили, что заказчики при расчете начальной цены единицы медицинского изделия (НЦЕ), цены единицы медицинского изделия (ЦЕМ) и (или) стоимости расходных материалов (СРМ), и (или) стоимости услуг по техническому обслуживанию на период гарантийного срока эксплуатации медицинского изделия (СТО) для медицинских изделий, не указанных в п.п. 2, 3 и 5 Порядка, устанавливается как средневзвешенное значение (либо не более средневзвешенной цены) собранных заказчиком цен без учета НДС. Средневзвешенная цена (товара, работы, услуги) определяется как отношение суммы произведений рассматриваемых объемов поставки (купли-продажи, передачи) к суммарному объему поставки (купли-продажи, передачи) таких товаров, работ, услуг. Средневзвешенная цена может быть рассчитана с помощью стандартных функций табличных редакторов.

В случае, если финансирование выделено только на закупку оборудования без расходных материалов, в ситуации, когда производителем учтена стоимость всех необходимых расходных материалов и (или) оказание всех необходимых услуг по техническому обслуживанию для правильной и безопасной эксплуатации медицинского изделия в гарантийный период, при расчете НЦЕ по формулам, указанным в пп.п. 14, 15 и 16 Порядка, СРМ и (или) СТО может быть указана равной нулю, при условии предоставления соответствующих разъяснений производителя (поставщика).

При этом заказчик, применяя положения Порядка, получает возможность при формировании НЦЕ учесть все имеющиеся особенности структуры ценообразования на медицинские изделия, в том числе по учету стоимости расходных материалов и услуг по техническому обслуживанию, и сформировать НЦЕ с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, соответствующих описанию объекта закупки или идентичных, существующих у различных производителей и (или) поставщиков.

Источник: Гарант

Опубликованы поправки к отдельным актам правительства в сфере закупок.

Среди прочего изменились правила использования КТРУ. Так, с 1 июля при приобретении радиоэлектронной продукции из перечня нельзя использовать в описании объекта закупки допхарактеристики не по КТРУ. С 27 ноября запрет применяется, только если в закупке установлены ограничения.

Скорректировали также доптребования к операторам электронных площадок. В частности, перечислили причины, по которым оператор не примет банковскую гарантию для обеспечения заявки. Это может случиться, если, например, ИКЗ в записи из реестра банковских гарантий отличается от ИКЗ в извещении о закупке. Данные изменения заработают с 1 декабря.

Кроме того, с 27 ноября участники закупок по Закону N 223-ФЗ среди СМСП (самозанятых) и закупок с обязательным привлечением субподрядчиков из их числа подтверждают свой статус иначе.

Документ: Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2020 г. N 1909

Источник: Консультант

Все реестры в текстовых файлах формата *.doc можно скачать по ссылке.

Источник: Федеральная Антимонопольная Служба

Обязано ли подведомственное Минсельхозу России учреждение заключить контракт на охрану объектов, которым присвоены 1 и 2 категории, исключительно с ФГУП “Охрана” Росгвардии, или учреждение вправе осуществить конкурентную закупку, в которой могут участвовать частные охранные предприятия (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В приведенной ситуации для охраны объектов (территорий), которым присвоена вторая или первая категория, заказчик вправе заключить контракт исключительно с военизированными и сторожевыми подразделениями ФГУП “Охрана”. Контракт может быть заключен на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Обоснование вывода:

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей, далее также – контрагент) или осуществляют закупки у единственного контрагента.

Согласно ч. 5 ст. 24 Закона N 44-ФЗ заказчик выбирает способ определения контрагента в соответствии с положениями главы 3 этого федерального закона. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки. Исчерпывающий перечень случаев, когда закупку можно осуществить у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотрен ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Так, по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, может быть осуществлена закупка услуги, оказание которой может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации. При этом исключительность полномочий соответствующих органов или предприятий на оказание определенных услуг должна подтверждаться соответствующими нормативными правовыми актами.

Согласно пп. “б” п. 23 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Требования), утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2017 N 836, на объектах (территориях), которым присвоена вторая категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным п. 21 Требований, осуществляется обеспечение охраны объектов (территорий) военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации*(1) (далее – ФГУП “Охрана”). В соответствии с пп. “а” п. 24 Требований на объектах (территориях), которым присвоена первая категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным п.п. 21 и 23 Требований, осуществляется обеспечение охраны объектов (территорий) усиленными постами военизированных и сторожевых подразделений ФГУП “Охрана”. Как видим, Требованиями прямо предусмотрена необходимость охраны указанных объектов конкретными субъектами.

Отметим, что частным охранным организациям разрешена охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей ст. 11 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-I “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”, далее – Закон N 2487-I (п. 7 части третьей ст. 3 данного Закона). В связи с чем в ряде случаев суды признают обоснованным проведение конкурентных процедур, если предметом закупки является охрана таких объектов (смотрите, например, постановление Тринадцатого ААС от 14.09.2015 N 13АП-17107/15).

Однако, на наш взгляд, подобная позиция может считаться обоснованной только в том случае, когда требованиями к антитеррористической защищенности объектов, утвержденными теми или иными актами Правительства РФ, предусмотрена возможность обеспечения охраны объектов различными субъектами (смотрите, например, подп. “б” п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006, подп. “а” п. 29 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.112019 N 1421.

В рассматриваемой же ситуации Требованиями не установлены случаи, при которых охрана таких объектов (территорий) допускается иными лицами. Как нам представляется, само по себе наличие в Требованиях указания на то, что охрана указанных в вопросе объектов должна обеспечиваться подразделениями ФГУП “Охрана”, формально не означает, что полномочиями по охране таких объектов обладает только ФГУП “Охрана”. Правовой акт, которым были бы установлены такие исключительные полномочия ФГУП “Охрана”, на сегодняшний день отсутствует. Вместе с тем в судебной практике отражена позиция, в соответствии с которой организация, указанная в Требованиях, обладает исключительными полномочиями на охрану соответствующих объектов (смотрите, например, постановление Шестого ААС от 25.12.2019 N 06АП-7605/19, постановление АС Северо-Западного округа от 02.06.2020 N Ф07-1804/20 по делу N А13-19057/2019).

Таким образом, в приведенной ситуации для охраны объектов (территорий), которым присвоена вторая или первая категория, заказчик вправе заключить контракт исключительно с подразделениями ФГУП “Охрана”. При этом контракт может быть заключен без проведения конкурентных процедур определения контрагента на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Косвенно изложенное подтверждается в письме Минфина России от 22.11.2017 N 24-02-06/77517, письме Минфина России от 20.11.2017 N 24-02-06/76761, письме ФАС России от 09.11.2016 N ИА/77244/16, разъяснениях ФАС России от 12.12.2016.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Тимошенко Валерий

Ответ прошел контроль качества

Источник: Гарант

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2020 г. N 1909

С 27 ноября текущего года изменился порядок подтверждения принадлежности участника закупки, в том числе субподрядчика, к субъектам МСП в целях проведения закупок в соответствии с подпунктами “б” и “в” п. 4 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (далее – Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 (далее – Постановление N 1352).

Так, согласно новой редакции п. 11 Положения участники освобождены от необходимости декларировать в заявках свой статус, подтверждением принадлежности участника к субъектам МСП является наличие информации об участнике, субподрядчике в едином реестре субъектов МСП. При этом заказчик не вправе требовать от участника предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам МСП. В то же время заказчик откажет в допуске к участию в закупке или откажется от заключения договора в случае отсутствия информации об участнике в указанном реестре.

Также в соответствии с новым п. 2.4 Постановления N 1352 с указанной даты порядок участия субъектов МСП в закупках применяется в том числе и к самозанятым, но с учетом некоторых особенностей, среди которых:

– подтверждением применения специального налогового режима является наличие соответствующей информации об участнике на официальном сайте ФНС России;

– заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика представления информации и документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

– при осуществлении закупок в соответствии с подпунктами “б” и “в” п. 4 Положения заказчик откажет в допуске к участию в закупке или откажется от заключения договора в случае отсутствия на сайте ФНС информации о применении участником или субподрядчиком специального налогового режима.

Кроме этого, п. 7 Положения, в котором перечислены закупки, не учитываемые при расчете совокупного годового стоимостного объема закупок у субъектов МСП, дополнен новым подпунктом “я.2”, включающим закупки лизинговыми компаниями предметов лизинга, в случае если начальная (максимальная) цена обязательного договора купли-продажи, заключаемого для выполнения своих обязательств по договору лизинга, превышает 400 млн руб.

Источник: Гарант

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2020 г. N 1909

Правительство РФ внесло изменения в подп. “а” п. 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением от 08.02.2017 N 145. В соответствии с новой редакцией указанного пункта запрет указания в извещении и документации о закупке дополнительной информации, а также дополнительных потребительских свойств РЭП, включенной в перечень, утвержденный Постановлением N 878, и которые не предусмотрены в позиции КТРУ, применяется при условии установления в соответствии с Постановлением N 878 ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств.

Указанные изменения вступили в силу 27 ноября 2020 года.

Напомним, что в соответствии с п. 4 Постановления N 878 ограничение на допуск РЭП, происходящей из иностранных государств, не устанавливается, если в едином реестре РЭП отсутствует продукция, соответствующая тому же классу (функциональному назначению) продукции, планируемой к закупке, и (или) РЭП, включенная в реестр, по своим функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям.

Источник: Гарант

Ведомство планирует утвердить типовой контракт на замену действующего.

Как и прежде, документ будут применять, если предмет закупки относится к коду ОКПД2 33.13. Ограничений по НМЦК нет.

В целом документ привели в соответствие с действующим законодательством о контрактной системе. Так, в разделе об ответственности сторон учли норму о расчете пеней за просрочку исходя из стоимости этапа контракта.

Скорректировали также положения об обеспечении исполнения контракта. Определять его планируют по новым правилам.

Общественное обсуждение завершается 3 декабря.

Документ: Проект приказа Минпромторга России

Источник: Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам