Author Archive

admin

This information box about the author only appears if the author has biographical information. Otherwise there is not author box shown. Follow YOOtheme on Twitter or read the blog.

Обзор новостей на 05.07.2019

Заказчик в документации установил требование: “Выписка из реестра членов СРО должна быть выдана не ранее чем за один месяц до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе”.

ФАС признала такое условие незаконным. Ведомство решило, что оно ограничивает количество участников и не соответствует установленному в ГрК РФ сроку – один месяц с даты выдачи.

Чтобы избежать проблем, рекомендуем в документации определять срок так же, как в ГрК РФ: “Срок действия выписки из реестра членов СРО составляет один месяц с даты ее выдачи”.

ФАС также не возражает против следующей формулировки: “Выписка из реестра членов СРО должна быть выдана не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки”.

Источник:
Консультант

МУП производил закупки посредством договоров до 100 тыс. руб. у одной и той же ООО по 44-ФЗ в 2018г.. При проверке МУП выясняется, что учредителем и директором данной ООО является начальник отдела данного МУП. При этом никакие договора на бумажном носителе не заключались и оплачивались исключительно по выставленному счету на оплату и акту оказанных услуг. Являются ли данные действия законными, если нет, то по каким статьям и какого ФЗ?​

Ответ: Все зависит от того, имеется ли конфликт интересов. Если этот начальник отдела не имеет никакого отношения к закупкам и не участвует в процедурах проведения закупки, приемке результатов исполнения контракта, то считаю ничего противоправного в этом нет. ​

В случае, если конфликт интересов имеется, то должностное лицо обязано предпринять меры по его предотвращению и уведомить об этом своего непосредственного руководителя.​

Положения о конфликте инетресов содержатся в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”​

Источник:
Закупки-информ

Изменились правила проведения закупок на оказание услуг по организованной перевозке групп детей автобусами. Разобрали, какие требования теперь нужно предъявлять к участникам и как отправить на площадку документы, которые подтверждают соответствие дополнительным требованиям.

Новые требования к перевозчикам

C 02 июля 2019 года вступает в силу постановление правительства № 772 от 15.06.2019. Оно изменяет постановление № 99 от 04.02.2015 о дополнительных требованиях к участникам закупок.

До 30 июня 2020 года не действует требование о том, что с момента, когда выпущен автобус, должно пройти не больше 10 лет.

Какие требования предъявляются к перевозчикам

    У участников закупок на оказание услуг по организованной перевозке групп детей автобусами должен быть транспорт, который:

  • по назначению и конструкции соответствует техтребованиям к перевозкам пассажиров;
  • допущен к участию в дорожном движении;
  • оснащен тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Что нужно приложить

    Чтобы подтвердить, что участник соответствует требованиям, он обязан приложить копии, которые подтверждают, что он:

  • имеет автобусы в собственности или на другом законном основании;
  • зарегистрировал транспорт;
  • имеет ПТС (или его электронный эквивалент), а также и свидетельство о регистрации транспорта;
  • получил диагностическую карту, которая подтверждает, что автобус участвует в дорожном движении;
  • установил тахографы в транспорте;
  • идентифицировал аппаратуру глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS), которая установлена в автобусах, в системе «ЭРА-ГЛОНАСС»;
  • заключил договор обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО).

С 01.07.2019 участники не предоставляют документы о соответствии дополнительным требованиям в составе заявки. Они обязаны предоставить копии на электронную площадку в новый реестр участников закупки. Перед тем как загружать копии на электронную площадку, нужно зарегистрироваться в ЕИС. Об этом заявил Минфин в Письме № 24-06-08/46867 от 26.06.2019.

Как предоставить документы о дополнительных требованиях

Чтобы направить электронные документы, которые предусмотрены перечнем по постановлению № 99 в рамках ч. 3 ст. 31 44-ФЗ, нужно зайти в личный кабинет на площадке. С 01.07.19 года там доступен раздел «Документы о соответствии участника».

Перед тем как отправить оператору электронной площадки документы и сведения, нужно зарегистрироваться в ЕИС. После этого участника аккредитуют на платформе по правилам ст. 24.2 закона о контрактной системе. Без этих действия нельзя участвовать в закупках с доптребованиями.

Чтобы направить или изменить документы, нажмите на кнопку «Направить/изменить», которая расположена напротив товаров, работ, услуг, которые нужно подтвердить.

Направление предоставленных документов и их рассмотрение проводится отдельно по каждому из видов товаров, работ, услуг.

После успешной процедуры загрузки и направления документации и сведений, заявке будет присвоен статус – «Заявка на рассмотрении». Срок рассмотрения — не более 5 рабочих дней. До рассмотрения оператором документов о соответствии поставщиков дополнительным условиям, внести изменения невозможно. Если заявку отклонят, участник сможет их изменить и повторно направить копии.

При повторном отправлении бумаг или изменении сведений срок рассмотрения также составляет не более 5 рабочих дней. Чтобы просмотреть историю направления документов, изменений в них, статус рассмотрения заявки, нажмите на пиктограмму.


Источник:
госконтракт

Обзор новостей на 04.07.2019

Минфин утвердил требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации, изменил дополнительные требования к торговым площадкам и выложил готовые формы заявок для участников электронных закупок.

Как изменили требования к электронным площадкам

Постановление правительства № 656 от 08.06.2018 о требованиях к площадкам для госзакупок дополнили пунктом пунктом 31. Вводится требование обеспечить участнику возможность подать заявку в соответствии с типовой формой по ч. 5 ст. 24.1 44-ФЗ.

Как разработать типовую документацию

В проекте постановления есть приложение о требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации по госзакупке

В пункте 3 указано, что в типовой документации должна быть информация о:

1. Заказчике или специализированной организации. Нужно указать: наименование; фактический адрес; почтовый адрес; e-mail и другие контакты; сведения об ответственных должностных лицах; информацию о контрактной службе и управляющем.

2. Объекте закупки и условиях госконтракта, идентификационном коде закупки, способе определения поставщика. Нужно указать: количество и место доставки товара, место выполнения работ или оказания услуги; срок доставки товара, окончания работ, график оказания услуг; НМЦК. В случаях, которые установлены Правительством по ч. 2 ст. 34 44-ФЗ — ориентировочное значение цены контракта либо формулы цены и максимальное значение цены госконтракта. В случаях, которые прописаны в ч. 24 ст. 22 закона о контрактной системе — начальную цену единицы товара, работы, услуги и начальную сумму цен этих единиц и максимальное значение цены для государственного договора; обоснование НМЦК. Требуется прописать валюту, которая используется для формирования цены и расчетов с поставщиком, алгоритм перевода курса иностранной валюты к рублю. Курс утверждает Центральный банк и используется для оплаты контракта, источника финансирования; размер аванса (если предусмотрен); банковское сопровождение контракта в рамках ч. 2 ст. 35 44-ФЗ; право госзаказчика изменить условия контракта; право на односторонний отказ от исполнения контракта по ч. 8-25 ст. 95 44-ФЗ; право заключить контракты, которые указаны в ч. 10 ст. 34 44-ФЗ, с несколькими участникам.

3. Участии в электронной процедуре, в том числе закрытой. Нужно предусмотреть: сайт электронной площадки; требования к участникам по с п. 1 ч. 1, ч. 2 и 2.1 ст 31 44-ФЗ и исчерпывающий список документов, которые подтверждают, что участник соответствует требованиям; преимущества по ст. 28 и 29 44-ФЗ; ограничения среди участников; сведения об условиях, запретах и ограничениях допуска иностранных товаров по ст. 14 44-ФЗ; критерии оценки заявок, величин значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок (для конкурсных процедур); размер и порядок внесения денег в качестве обеспечения заявки и контракта, условий банковской гарантии по ст. 44 и 96 44-ФЗ; требования к содержанию и составу заявки; инструкцию по заполнению заявки; инструкцию по оформлению запроса на разъяснение; порядок проведения запроса предложений в электронной форме (если заказчик выбрал этот способ определения поставщика); порядок и срок отзыва заявок в запросе предложений в электронной форме (если заказчик выбрал этот способ определения поставщика); срок заключения контракта с победителем или другим участником и когда его можно признать уклонившимися (если заказчик провходит конкурсные процедуры); дату и время окончания подачи предложений; дату окончания срока рассмотрения предложений, дату проведения аукциона (если проводится эта процедура); дату окончания срока рассмотрения и оценки предложений, дату подачи окончательных предложений о цене контракта (для конкурсных процедур).

4. Дополнительных требованиях, которые предусмотрены в ч. 2 ст. 54.3 закона о контрактной системе (при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, закрытого конкурса в электронной форме, закрытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме, закрытого двухэтапного конкурса в электронной форме).

Если закупка попадает под требования п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ, в типовую документацию в качестве приложения нужно включить проектную документацию. Комитет по госзаказу Санкт-Петербурга Распоряжением № 108-р от 24.06.2019 утвердил методические рекомендации по разработке документации для проведения электронных процедур для заказчиков Санкт-Петербурга. Используйте их в работе в качестве образцов.

Источник:
Госконтракт

Правительство скорректировало форму в связи с поправками к Закону N 44-ФЗ, которые вступили в силу с 1 января.

В разделе II отчета потребуется указать объем финансового обеспечения закупок у единственного поставщика за вычетом средств на оплату контрактов, заключенных с такими поставщиками по итогам несостоявшихся конкурентных процедур. Появится возможность включить сумму этих средств в объем закупок у СМП и СОНКО. В позиции 9 нужно будет привести сумму НМЦК несостоявшихся закупок, по результатам которых не были заключены контракты.

В разделе III отчета придется указать данные о контрактах с единственным поставщиком, заключенных по итогам несостоявшихся закупок, отделив их от других контрактов по ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Использовать обновленную форму потребуется при отчете за текущий год.

Источник:
Консультант

Правительство добавило в этот перечень следующие позиции:

– 20.13.13.110 – микроисточники с йодом-125;

– 21.20.24.110 – материалы клейкие перевязочные;

– 26.51.70.110 – термостаты суховоздушные;

– 26.60.11.120, 26.60.11.129 – приборы, аппараты и комплексы гамма-терапевтические контактной лучевой терапии средней и высокой мощности дозы;

– 26.60.12.119, 26.60.12.129, 27.40.39.110, 32.50.13.190 – оториноскопы;

– 26.60.12.119, 26.60.12.129, 32.50.13 – тонометры измерения внутриглазного давления;

– 26.60.12.132 – аппараты ультразвукового сканирования;

– 32.50.12.000 – стерилизаторы воздушные;

– 32.50.13.120 – линзы интраокулярные;

– 32.50.13.190 – емкости для взятия, хранения и транспортировки биологических проб для клинических лабораторных исследований;

– 32.50.21.121, 32.50.21.122, 32.50.21.129 – аппараты ИВЛ;

– 32.50.22.110, 32.50.22.190 – эндопротезы суставов конечностей;

– 32.50.22.127 – аппараты наружной фиксации;

– 32.50.30.110 – кровати медицинские функциональные.

В новый перечень не включили:

– устройства для переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов, в том числе с микрофильтром;

– контейнеры для заготовки, хранения и транспортировки крови;

– устройства с лейкоцитарным фильтром;

– устройства для вливания кровезаменителей и инфузионных растворов.

На эти товары все же будут распространяться ограничения и условия допуска. Первые две позиции есть в перечне медизделий одноразового применения, две другие – в перечне, утвержденном Приказом N 126н.

Изменения вступят в силу 9 июля.

Источник:
Консультант

Минфин утвердил новый перечень товаров, к которым нужно применять условия допуска по Приказу N 126н. Добавили много новых позиций, включая радиоэлектронную и сельскохозяйственную технику, медицинское оборудование, товары химической промышленности.

Новый перечень начнет действовать 7 июля 2019 года. Полагаем, что учитывать изменения нужно только при объявлении закупки в этот день или позднее. В похожей ситуации Санкт-Петербургский УФАС посчитал, что корректировать уже опубликованные извещение и документацию не надо.

Источник:
НАвигатор контрактной системы

03 июля 2019


Вебинар по теме: «Открытый конкурс в электронной форме »

4 июля 2019г. состоялся бесплатный вебинар на тему «Открытый конкурс в электронной форме »

Лектор: эксперт по госзакупкам Ольга Пратура

Обзор новостей на 03.07.2019

2 апреля 2019 года в новой редакции начало действовать постановление правительства, изменившее дополнительные требования к участникам закупок. Новшества не касались закупок, начатых до этой даты. Однако заказчик, который объявил закупку ранее, внес изменения в документацию, в том числе установив новые дополнительные требования.

Участник обжаловал действия заказчика в УФАС.

Контрольный орган не удовлетворил жалобу. Он решил: в документацию можно вносить любые изменения, которые соответствуют законодательству, действующему на дату их внесения. Заказчик не менял объект закупки или размер обеспечения заявки, значит, нарушения не было.

Полагаем, что безопаснее в такой ситуации отменить закупку и провести ее снова уже с учетом новых правил.

Источник:
Консультант

Заказчик в общих чертах установил в документации на закупку строительных работ требование к участникам. Они должны были состоять в СРО и иметь право выполнять работы по договорам, заключаемым с использованием конкурентных способов.

    ФАС признала это требование недостаточным. Проверяющие посчитали, что в документации должны быть предусмотрены:

  • требование к уровню ответственности участника;
  • условие о том, что уровень ответственности не может быть меньше предложения о цене госконтракта.

Источник:
консультант

Приложение N 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 (далее – Приложение N 1) дополнено пунктом 5, в соответствии с которым определены дополнительные требования к участникам закупки услуг по организованной перевозке групп детей автобусами, а также перечень документов, подтверждающих соответствие участников дополнительным требованиям.

    Так, к соответствующим закупкам будут допущены владельцы автобусов, которые:

  • соответствуют по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров;
  • допущены к участию в дорожном движении;
  • оснащены тахографами, а также
  • аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

При этом с 30 июня 2020 года будет применяться ограничение по “возрасту” автобусов: к участию в закупках будут допущены только владельцы транспортных средств, с года выпуска которых прошло не более 10 лет.

Соответствующие изменения вступили в силу с 2 июля текущего года.

Напомним, дополнительные требования, предусмотренные Приложением N 1 в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, устанавливаются для случаев проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов.

Источник:
Гарант

Соответствующие изменения в п. 28 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” вступили в силу 1 июля 2019 года (Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 71-ФЗ).

На основании этой нормы заказчик вправе закупить у единственного поставщика лекарственные препараты, предназначенные для назначения пациенту по письменному решению врачебной комиссии, на сумму, не превышающую 1 млн руб. (ранее – 200 тыс. руб.).

Источник:
Тендеры

В подготовленном специалистами ведомства письме разъяснены особенности подготовки документации о закупке лекарственных препаратов с МНН “Суксаметония йодид” и “Суксаметония хлорид” в лекарственной форме “раствор для внутривенного и внутримышечного введения” в дозировке 20 мг/мл.

В частности, отмечается, что при описании объекта закупки в документации о закупке лекарственных препаратов с МНН “Суксаметония хлорид” в указанных лекарственной форме и дозировке, заказчики также должны указывать возможность поставки аналогичных лекарственных препаратов с МНН “Суксаметония йодид”, применение которых позволяет достичь эквивалентного терапевтического эффекта. Исключение составляют случаи, когда лекарственный препарат с МНН “Суксаметония хлорид” закупается для применения лицами с непереносимостью препаратов йода или для детей в возрасте до 1 года.

Источник:
Гарант

Обзор новостей на 02.07.2019

Минфин утвердил новый перечень товаров, к которым нужно применять условия допуска по Приказу N 126н. Добавили много новых позиций, включая радиоэлектронную и сельскохозяйственную технику, медицинское оборудование, товары химической промышленности.

Новый перечень начнет действовать 7 июля 2019 года. Полагаем, что учитывать изменения нужно только при объявлении закупки в этот день или позднее. В похожей ситуации Санкт-Петербургский УФАС посчитал, что корректировать уже опубликованные извещение и документацию не надо.

Источник:
Изменения к 126н от 26.06.2019

В России вступили в силу масштабные поправки к закону “О контрактной системе” (44-ФЗ), направленные на упрощение и ускорение закупочных процедур.

К основным нововведениям 44-ФЗ, вступившим в силу, относятся, в частности, нормы, упрощающие процедуру планирования госзакупок. Теперь госзаказчики смогут планировать закупки на основании только одного документа – плана-графика (сейчас заказчики должны готовить и регулярно актуализировать два документа – план закупок и план-график).

Еще одна поправка значительно повышает порог для так называемых “коротких аукционов” (со сроком подачи заявки в семь дней). По предложению председателя правительства РФ Дмитрия Медведева, для таких аукционов пороговые значения были увеличены с 3 млн рублей до 300 млн рублей и до 2 млрд рублей для строительных аукционов.

Другие положения закона корректируют антидемпинговые меры, которые могут применяться госзаказчиками. Они, в частности, вводят запрет на выплату аванса тем поставщикам, которые снизили стоимость контракта более чем на 25%.

Также новым законом предусмотрено, что в тех случаях, когда определить объем необходимых товаров, работ, услуг на момент закупки невозможно, заказчик вправе осуществлять соответствующие закупки из расчета за единицу товара, работы, услуги.

Значимая часть вступивших в силу нововведений касается закупок в области строительства (изначально поправки были направлены на упрощение закупочных процедур именно в этой сфере). В их числе возможность поставщикам в первой части заявки на участие в строительных аукционах, содержащих проектную документацию, указывать только свое согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных закупочной документацией, предоставление заказчикам права при нарушении сроков исполнения строительных контрактов по вине подрядчика однократно продлевать срок действия таких контрактов, а при одностороннем расторжении контракта – заключать новый контракт со вторым участником закупки без повторного проведения закупочной процедуры.

Еще одно нововведение оговаривает возможность изменения существенных условий контрактов (стоимость, сроки исполнения), заключенных с единственным поставщиком.

Ранее депутат Госдумы Антон Гетта отмечал, что эти поправки позволят госзаказчикам сократить время проведения закупочных процедур приблизительно на 30%.

Источник:
Тендеры

Москва. 1 июля. ИНТЕРФАКС – Ценовой порог для закупок малого объема увеличивается в РФ в три раза, до 300 тыс. рублей, в результате вступления в силу соответствующей поправки к закону “О контрактной системе” (44-ФЗ).

Эта поправка повышает порог для закупок, которые госзаказчики могут осуществлять без осуществления закупочных процедур с любым участником рынка, до 300 тыс. рублей со 100 тыс. рублей.

“Пороговое значение в 100 тысяч рублей сегодня не соответствует реалиям рынка”, – отмечал ранее заместитель мэра Москвы по экономической политике и имущественно-земельным отношениям Владимир Ефимов.

В свою очередь гендиректор электронной торговой площадки (ЭТП) “РТС-тендер” Владимир Лишенков прогнозировал, что повышение порога для закупок малого объема до 300 тыс. рублей не приведет к увеличению общего объема этого сегмента закупок.

“При повышении порога для закупок малого объема уменьшится количество закупок без существенного изменения их суммы, при этом вырастет средняя сумма одного контракта, – говорил он. – Объем рынка не изменится, так как у госзаказчиков есть лимит на закупки малого объема, произойдет просто консолидация закупок”.

При этом Лишенков отмечал, что в настоящее время заказчики зачастую проводят дробление закупок. “Например, при необходимости провести закупки на сумму 400 тыс. рублей заказчик публикует 4 закупки на условные 99 тыс. рублей, – сказал он. – При этом средняя сумма контракта по закупкам малого объема составляет порядка 50 тыс. рублей – соответственно, можно спрогнозировать ее увеличение до 150-200 тыс. рублей в будущем”.

Прежде гендиректор ЭТП “Единая электронная торговая площадка” (ЕЭТП) Антон Емельянов предлагал законодательно утвердить применение сервиса электронных магазинов заказчиками и увеличить лимит таких закупок, проводимых с помощью подобного сервиса, до 5 млн рублей.

“По мнению поставщиков и заказчиков, опробовавших сервис электронного магазина, его действие можно было бы распространить на контракты объемом до 5 млн рублей”, – говорил Емельянов.

При этом он отмечал, что использовании сервиса обеспечивает, в частности, большую экономию по сравнению с традиционными закупочными процедурами – около 21% против 10-12%.

В сегменте госзакупок для автоматизации закупок малого объема используются так называемые электронные магазины ЭТП (работают по принципу каталога предложений поставщиков или интернет-магазинов), аналогичные сервисы субъектов РФ (например, “Портал поставщиков” Москвы), а также Единый агрегатор торговли (ЕАТ) “Березка” (с апреля текущего года его использование стало обязательным для федеральных госзаказчиков).

Стоит отметить, что регуляторы рассматривают направление малых закупок, как одно из приоритетных для развития контрактной системы.

Так, Федеральное казначейство озвучивало планы реализовать в ЕИС новую процедуру – закупки из каталога – в 2020-2022 годах.

“Необходимо сформировать новые закупочные процедуры, которые стали бы хорошей альтернативой электронным аукционам, время проведения которых, несмотря на все сокращения сроков, слишком большое, – говорила заместель руководителя Казначейства Анна Катамадзе. – Если найдем способ регулировать закупки на агрегаторах с сохранением всех плюсов аукционов (нераскрытие названия поставщика, учет квалификации и т.п.), то постепенно можно будет переводить все закупки на агрегаторы торговли”.

В свою очередь Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России отмечала необходимость введения регулирование для закупок малого объема. “Развивать направление агрегаторов торговли необходимо, – говорил начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС Артем Лобов. – В законе “О контрактной системе” должны быть нормы, регулирующие сегмент малых закупок. Возможно, отдельная глава”. При этом он подчеркивал, что в этих нормах должен быть прописан порядок контроля таких закупок, который в настоящее время отсутствует.

В прошлом году руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин оценивал объем малых закупок госзаказчиками в 800 млрд рублей в год. Объем закупок малого объема госкомпаний, при сохранении пропорций между объемом госзакупок и объемом закупок госкомпаний, оценивался приблизительно в 2,4 трлн рублей.

Источник:
Прозакупки

Москва. 1 июля. ИНТЕРФАКС – В РФ вступили в силу поправки к закону “О контрактной системе” (N44-ФЗ), определяющие порядок организации контроля в сфере госзакупок.

Эти поправки направлены на совершенствование контрольно-надзорной деятельности при проведении процедур отбора поставщиков при госзакупках.

Согласно принятым поправкам, правительство РФ должно будет утвердить единый порядок осуществления контроля за проведением госзакупок. При этом органы контроля должны будут заниматься проверками заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, закупочных комиссий и их членов, уполномоченных органов и учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок.

Также поправки предоставляют муниципальным органам власти право передавать свои закупочные функции на региональный уровень, вводят запрет на совмещение в одном органе функций по контролю и по осуществлению закупок, устанавливают риск-ориентированный подход, вводят оценку эффективности работы органов контроля.

Кроме того, теперь нормы N44-ФЗ, регулирующие мониторинг закупок, аудит и контроль в сфере закупок, распространяются на негосударственные юридические лица (не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями) при предоставлении им бюджетных инвестиций для реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства.

Помимо этого, с вступлением в силу “контрольных” поправок контрольно-надзорные органы получили дополнительные основания для проведения внеплановых проверок госзаказчиков. Основанием для таких проверок стали, в частности, информация о признаках нарушения законодательства о закупках (в прежней редакции – информации о нарушениях). Причем такая информация может исходить как от “общественных контролеров”, так и от СМИ.

“Цель предлагаемых изменений – повышение эффективности контроля в сфере госзакупок через выстраивание вертикали контроля, формирование единообразной правоприменительной практики на федеральном и региональном уровнях, исключение несвойственных контрольным органам функций, снижение коррупционных рисков”, – отмечалось ранее в материалах правительства.

Стоит отметить, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России, осуществляющая контроль в сфере госзакупок, занялась вопросом унификации правоприменительной практики на федеральном и региональном уровнях еще до принятия этого закона.

“Сейчас территориальные управления ФАС часто ориентируются при принятии решений в сфере госзакупок на судебную практику, которая сложилась в том или ином регионе, – говорил в марте заместитель главы ФАС Михаил Евраев в ходе встречи с представителями госкомпаний, организованной аналитическим центром “Интерфакс-ProЗакупки”. – Это приводит к тому, что в разных субъектах РФ принимаются разные решения по типовым ситуациям. Наша задача заключается в том, чтобы все территориальные управления придерживались единой позиции по типовым ситуациям”.

Кроме того, ФАС планирует организовать регулярные проверки по госконтрактам, реализуемым в рамках нацпроектов.

“Готовим запрос в наши региональные управления о проведении регулярных, раз в квартал, внеплановых проверок по госконтрактам, реализуемым в рамках нацпроектов, – говорил в июне начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС Артем Лобов. – Более часто проводить такие проверки затруднительно из-за ограниченности ресурсов”.

При этом Лобов отмечал, что с начала текущего года по госконтрактам, реализуемым в рамках нацпроектов, в ФАС поступило более тысячи жалоб. В 25% случаев служба выявила критичные нарушения, связанные с проведением закупок.

Источник:
Прозакупки