This information box about the author only appears if the author has biographical information. Otherwise there is not author box shown. Follow YOOtheme on Twitter or read the blog.
В России с 1 января 2026 года МРОТ повышается до 27 093 рублей в месяц
Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. N 548-ФЗ “О внесении изменений в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда” и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда” и о приостановлении действия ее отдельных положений” начиная с 2025 года установлена норма соотношения между МРОТ и медианной заработной платой в размере не менее 48%.
Внесенными изменениями с 1 января 2026 года МРОТ устанавливается в сумме 27 093 рубля. Соотношение с медианной заработной платой за предыдущий год составит 48%. Медианная заработная плата за 2024 год, по данным Росстата, составляет 56 443 рубля.
Минфин разъяснил запрет для ПО по постановлению № 1875
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России в письме от 23.10.2025 № 24-06-09/102983 разъяснил порядок применения запрета, установленного пунктом 1 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 в отношении программ для ЭВМ и баз данных по позиции 146 приложения № 1.
В письме указано, что под программным обеспечением для целей позиции 146 понимаются не только сами программы, но и права на них, возникающие в результате различных способов реализации: поставки на материальном носителе или в электронном виде, предоставления в пользование через облачную инфраструктуру и иные сервисные модели; поставки и обслуживания оборудования, на которое ПО устанавливается; выполнения работ по разработке, модификации и модернизации ПО, если они связаны с предоставлением или расширением прав; оказания услуг по сопровождению, техподдержке и обновлению при наличии передачи или расширения прав использования. Запрет по пункту 1 постановления № 1875 применяется и тогда, когда программное обеспечение включено в состав комплексного объекта закупки наряду с другими товарами, работами, услугами.
Отдельно отмечено, что ограничение распространяется на программное обеспечение вне зависимости от вида договора: будь то поставка, оказание услуг, выполнение работ, предоставление исключительных прав на ПО или прав его использования. Фактически, если в рамках закупки заказчик получает программное обеспечение или права на него по позиции 146 приложения № 1, должен применяться запрет, установленный постановлением № 1875, независимо от юридической конструкции сделки и способа передачи ПО.
О работе с отчетом, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875
С 01.01.2026 планируется выпуск доработки ГИС ЕИС ЗАКУПКИ по формированию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами (далее — отчет) в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ и Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 (далее — Постановление № 1875).
Ключевые нововведения при формировании отчета:
– отчет формируется только по итогам года
– отдельные заказчики формируют и размещают отчет по выполнению минимальной обязательной доли закупок товаров российского происхождения
– остальные заказчики формируют и размещают отчет об объеме закупок товаров, работ, услуг, в том числе поставляемых (выполняемых, оказываемых) российскими гражданами и юридическими лицами
– в отчете появился раздел для работ и услуг
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 9 Положения о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок российских товаров, утвержденного Постановлением № 1875, отчет размещается до 31 января года, следующего за отчетным.
Актуальные требования к информационному взаимодействию функционала смотрите на официальном сайте ГИС ЕИС ЗАКУПКИ → Документы:
Списание неустойки по Постановлению 783 не нарушает баланс интересов
Администрация муниципального образования обратилась в Верховный Суд РФ с исковым заявлением о признании недействующими пунктов, которые вносятся в постановление Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 , согласно которым, в частности, отменены “временные” рамки действия Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила), утвержденных Постановлением N 783.
По мнению муниципалитета, оспариваемые нормы Изменений в том числе противоречат ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, нарушают права и охраняемые законом интересы истца ввиду снижения поступлений в доходную часть местного бюджета; позволяют контрагентам злоупотреблять своими правами, так как на истца возлагается безусловная обязанность по списанию неустойки по контрактам, заключенным в 2022 и последующих годах.
Решением ВС РФ от 28.05.2025 N АКПИ25-181 в удовлетворении административного искового заявления администрации было отказано. Не согласившись с таким решением, истец подал апелляционную жалобу.
Апелляционная коллегия ВС РФ оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого решения суда не нашла. У Правительства РФ есть полномочие по регулированию соответствующих отношений без указания на конкретные периоды. При этом Изменения учитывают баланс частных и публичных интересов участников контракта, направлены на защиту национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, а также на защиту прав исполнителей контрактов от необоснованного взыскания заказчиком сумм неустоек при наличии объективных обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению контракта.
Продолжаем списывать:
– если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (подп. “а” п. 3 Правил);
– если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта, заказчик осуществляет списание 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек при условии уплаты 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек. Уплата 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек должна подтверждаться информацией администратора доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда РФ) о зачислении уплаченных контрагентом сумм неустоек в бюджет (бюджет государственного внебюджетного фонда РФ) или информацией о зачислении средств, уплаченных контрагентом на счет заказчика, не относящегося к числу государственных (муниципальных) заказчиков (подп. “б” п. 3, подп. “б” п. 5, п. 6 Правил).
Планируется продлить сроки действия временных норм национального режима в отношении лекарств и медицинских изделий
На федеральном портале нормативно-правовых актов размещены 2 проекта постановлений Правительства РФ:
1) Первый проект предусматривает отсрочку до 01.07.2026 вступления в силу действия правила «второй лишний» для препаратов, включенных в перечень стратегически значимых, сохраняя до конца июня 2026 года преимущество 15%.
2) Вторым проектом Правительство планирует отложить:
– до 30.06.2026 подтверждение страны сертификатами СТ-1 для лекарств и медицинских изделий, указанных в подп. «в» п.10 Постановления № 1875;
– до 30.06.2026 подтверждение страны происхождения для пластиковых медицинских изделий тремя документами, указанными в подп. “г” п. 10 Постановления № 1875:
1. сертификат СТ-1;
2. акт экспертизы ТПП РФ или аналогичный документ уполномоченного органа государства – члена ЕАЭС о доле стоимости иностранных материалов в цене;
3. реквизиты документа о соответствии производства медицинских изделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017.
– до 30.11.2026 возможность использования записей из реестра российской промышленной продукции без баллов для лекарств и ряда медизделий.
Минсельхоз подтвердил: бананы в России промышленно не выращиваются
Минсельхоз России в письме от 04.12.2025 № 19-Б-6181/ог-5982 официально сообщил: выращивание бананов в промышленных масштабах на территории РФ не ведётся.
В письме ведомство дало ряд разъяснений:
– Наличие культуры в Перечне сельхозпродукции (распоряжение Правительства № 1761-р) никак не означает, что эта культура реально выращивается в России.
– Назначение перечня — предоставить потенциальным инвесторам возможность получить статус сельхозтоваропроизводителя при реализации проектов по выращиванию культуры в защищённом грунте.
– Бананы в промышленном объёме в РФ сейчас не производятся. Причина — природно-климатические ограничения.
– Дополнять перечень сельхозпродукции (ПП РФ № 458) новыми культурами, включая бананы, Минсельхоз не планирует.
– Цитрусовые и субтропические культуры в России выращиваются, но Росстат фиксирует данные без разбивки по видам:
– цитрусовые — около 22 тонн в 2024 году,
– субтропические — около 5 тонн.
Практические выводы для закупок
Если участник указывает страну происхождения бананов — «Россия», такие сведения считаются недостоверными.
Если речь о цитрусовых или субтропических культурах, указание страны происхождения «Россия» не является основанием для отклонения — производство этих культур действительно ведётся, даже если объёмы небольшие.
Минфин уточнил порядок направления требования об уплате неустойки
Минфин России выпустил разъяснения о том, как заказчикам соблюдать сроки направления поставщику требования об уплате неустойки (штрафа, пени) в рамках Закона № 44-ФЗ. Новое письмо фактически корректирует прежний подход ведомства.
Минфин подтвердил, что:
– сведения о начислении неустоек и о направленном требовании должны быть включены в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней после дня подписания соответствующего документа или получения информации, подлежащей включению в реестр (Постановление № 60);
– само требование об уплате неустойки заказчик вправе направить поставщику в пределах общего срока исковой давности — 3 лет, установленного Гражданским кодексом.
Таким образом, письмо Минфина допускает, что требование может быть предъявлено значительно позже исполнения контракта, если не истёк трёхлетний срок. Однако сведения о требовании после его формирования должны быть направлены в ЕИС в установленные 5 рабочих дней.
Эксперты отмечают, что письмо Минфина по сути изменяет прежнюю позицию, изложенную ранее в письме от 03.10.2025 г., которым был указан 5-дневный срок для направления требования о неустойке. Теперь ведомство допускает разделение момента направления требования поставщику и момента размещения информации о нём в ЕИС.
При этом специалисты предупреждают:
несмотря на формально допустимый трёхлетний срок, затягивать направление претензии поставщику рискованно. Контрольные органы считают целесообразным направлять требования в максимально короткие сроки после выявления факта нарушения.
ФАС выявила 377 нарушений порядка включения сведений в РНП с начала года
Служба провела анализ случаев расторжения контрактов в одностороннем порядке с помощью ЕИС и выявила 377 случаев, по которым нет обращений о включении информации о поставщиках в РНП. В связи с этим ведомство поручило территориальным управлениям провести проверку указанных случаев.
По итогам антимонопольные органы вынесли:
– 123 постановления о назначении наказания в виде предупреждения;
– 14 постановлений о наложении административных штрафов;
– информация о 40 поставщиках, подрядчиках, исполнителях включена в РНП.
✔ переработана вкладка “Процедура закупки” в извещении в части необязательных полей даты и времени;
✔ доработано сохранение детализированных кбк в планах оплат позиций плана-графика при импорте плана-графика из ЕИС;
✔ исправлена ошибка при выгрузке изменений условий контракта;
✔ исправлена ошибка загрузки количественных характеристик из файла с пробелом в разделителе разрядов;
✔ улучшен вывод предупреждений при сохранении закупки для однозначного определения объекта закупки, для которого сработала проверка;
✔ исправлена ошибка формирования подробного обоснования НМЦК для лекарств в старом инструменте;
✔ исправлена ошибка синхронизации прямых договоров в НМЦК для лекарств;
✔ исправили ошибку в работе ранее выпущенной доработки по пропуску обновления открытых закупок при автозагрузке, что приводило к ошибкам устаревших данных при сохранении;
✔ добавлено предупреждение при выгрузке извещения о том, что нельзя устанавливать требование СМП в случае, если НМЦК превышает 20 млн рублей.
Обращаем ваше внимание, что при обновлении, обновлять программу необходимо на компьютере, где находится серверная часть (компьютер с базой). Рабочие места обновятся автоматически при следующем входе в программу.
Подготовлен законопроект о расширении оснований для закупок у единственного поставщика при восстановлении инфраструктуры приграничных регионов (05.12.2025)
В Госдуму внесён проект федерального закона, направленный на расширение возможностей восстановления инфраструктуры в приграничных субъектах Российской Федерации. Документ предлагает внести изменения в статьи 93 и 112 Закона № 44-ФЗ, создав новые основания для закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Инициатива предусматривает дополнение статьи 93 новым пунктом 9.1, который позволит заключать контракты с единственным поставщиком для выполнения работ и поставок, связанных с восстановлением объектов, повреждённых или разрушенных в результате террористических актов на территории субъекта РФ.
Сейчас закупки у единственного поставщика возможны в случаях, описанных в п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ — при авариях, форс-мажоре, ЧС, гуманитарной помощи, необходимости экстренной медицинской помощи.
Отдельно действует Постановление № 339, которое позволяет регионам принимать решения о закупках у единственного поставщика для восстановления объектов, разрушенных в ходе боевых действий или актов агрессии. Однако, как отмечено в пояснительной записке, регуляторное поле не охватывает широкий перечень объектов, критичных для жизнеобеспечения территорий, сталкивающихся с угрозами и последствиями терактов.
Новый законопроект устраняет этот пробел.
Специальные правила для приграничных регионов
Проект также предлагает дополнить ст. 112 новой частью 78, позволяющей Правительству РФ устанавливать особенности закупок в 2026 году для:
* Белгородской области,
* Брянской области,
* Курской области,
и муниципальных образований, находящихся на их территориях.
Особые правила будут применяться при закупках для восстановления объектов, повреждённых в результате:
* террористических актов,
* чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Эти особенности будут закреплены отдельным постановлением Правительства РФ.
Минстрой предложил отменить спецмеханизмы корректировки строительных контрактов, действовавшие в период ценовой турбулентности (05.12.2025)
Минстрой России опубликовал проект постановления, которым предлагается завершить действие временных антикризисных правил изменения существенных условий строительных контрактов. Речь о нормах Постановления № 680 и отдельных положениях Постановления № 1315, применявшихся с 2021 по 2025 год в ситуациях резкого роста стоимости ресурсов, нарушений логистики и иных форс-мажорных обстоятельств.
Документ предусматривает признание указанных актов утратившими силу. Постановление № 680, устанавливающее порядок корректировки цены и сроков выполнения строительных, реставрационных и иных работ при удорожании материалов, отменяется полностью. Также исключаются спецположения Постановления № 1315, регулирующие изменение цены контрактов, заключённых для федеральных нужд.
В пояснительной записке подчёркивается, что необходимость продлевать временные механизмы отсутствует: основной комплекс антикризисных мер 2021–2023 годов уже завершён, а нормативная база приводится в соответствие с обновляемым федеральным законодательством. Предполагается, что отмена правил не потребует дополнительных бюджетных расходов и не повлияет на достижение показателей госпрограмм.
Минфин разъяснил порядок применения ч. 4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ при закупках за счёт бюджетных инвестиций (05.12.2025)
Положения Закона N 44-ФЗ, регулирующие особенности исполнения контракта, на закупки, осуществляемые в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, не распространяются, в связи с чем применению не подлежат положения Закона N 44-ФЗ в части изменения контракта.
Регулятор уточнил, что обязанность юридических лиц соблюдать положения Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупок за счёт бюджетных инвестиций определяется теми нормативными актами, которые устанавливают условия предоставления таких инвестиций.
При этом объём и пределы применения норм Закона № 44-ФЗ в этих случаях прямо регламентированы ч. 4 ст. 15 закона, где закреплены требования, обязательные для исполнителей работ и получателей бюджетных инвестиций.
О порядке проведения закупок в текущем финансовом году за счет объема финансового обеспечения очередного года и планового периода (05.12.2025)
В связи с принятием Федерального закона от 28.11.2025 № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» напоминаем, что в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ обеспечена возможность осуществления закупок в текущем финансовом году за счет объема финансового обеспечения, предусмотренного для осуществления закупок в очередном финансовом году и плановом периоде.
Таким образом, если заказчику требуется осуществить закупку в 2025 году за счет вновь доведенных лимитов бюджетных обязательств 2026 года, необходимо включить информацию о такой закупке в план-график закупок на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов с учетом особенностей:
* в поле «Планируемый год размещения извещения (извещений) об осуществлении закупки или приглашения (приглашений) принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта (контрактов) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» — указывается 2025 год
* в блоке «Объем финансового обеспечения закупки (рублей)» — суммы планируемых платежей указываются в разрезе 2026 года и планового периода 2027 и 2028 годов. Не допускается указание суммы финансового обеспечения на 2025 год
* первые два разряда идентификационного кода закупки будут соответствовать 2025 году
Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики».
В программе «Эконом-Эксперт. Онлайн» уже реализован инструмент «Проверка контрагента». Мы изучаем возможность автоматизации проверок, чтобы вам не пришлось проверять контрагентов вручную в разных источниках.
Нам важно понять:
Используете ли вы инструмент «Проверка контрагента» в ЭЭО?
Какие проверки вы осуществляете вручную?
Какие функции автоматизации были бы вам наиболее полезны?
Пожалуйста, уделите 3–5 минут на заполнение опроса. Ваши ответы помогут нам улучшить инструмент проверки контрагентов.