This information box about the author only appears if the author has biographical information. Otherwise there is not author box shown. Follow YOOtheme on Twitter or read the blog.
Продлены особенности внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2500, которое продлевает:
– до 01.01.2024 особый порядок подготовки документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию, утвержденный постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 № 575;
– до 31.12.2023 особый порядок проведения государственной экспертизы проектной документации, включая особенности внесения изменений в проектную документацию и результаты инженерных изысканий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.04.2022 № 579.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования, т.е. с 08 января 2023.
Скорректировали перечень мер по исполнению федерального бюджета
На 3 месяца сократили сроки, в которые федеральные ПБС заключают и оплачивают ряд контрактов.
Так, по общему правилу теперь нельзя принимать бюджетные обязательства по закупкам после 1 июня. Если ситуация подпадает под исключение, ПБС направляет информацию об этом в Казначейство до 6 июня. Напомним, такие сроки уже передвигали с октября на сентябрь.
До 1 июня также завершают расчеты по отдельным контрактам, которые надо было оплатить в отчетном году. Речь идет о закупках для капвложений, капремонта, нацпроектов и др.
Федеральные бюджетные и автономные учреждения должны заключать контракты за счет субсидий на иные цели и капвложения до 1 июня включительно. В противном случае в течение 15 рабочих дней после этой даты подписывают допсоглашение об уменьшении размера целевых средств.
Новшества действуют с 1 января 2023 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2531
В Казначействе России рассказали, как наказывать заказчиков за пренебрежение электронной приёмкой в ЕИС
Казначейство России выпустило разъяснения по вопросу как наказывать заказчиков за пренебрежение электронной приёмкой в ЕИС.
Из текста документа следует:
В соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок осуществление приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) оформляется с обязательным использованием единой информационной системы в сфере закупок.
На основании пункта 4 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ заказчик в срок, установленный контрактом, но не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления от поставщика документа о приемке с использованием ЕИС совершает одно из следующих действий:
– подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС документ о приемке;
– в случае отказа от приемки формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.
Нарушение указанного порядка, по мнению Казначейства, формирует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32 КоАП РФ.
Кроме этого, согласно части 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ, если документ о приемке товаров, работ (ее результатов), оказанной услуги подписан с использованием ЕИС, то информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта направляется с использованием ЕИС для включения в реестр контрактов в день подписания документа о приемке. Функционалом ЕИС реализовано автоматическое формирование проекта информации об исполнении контракта, на основе подписанного в ЕИС документа о приемке с последующим размещением в реестре контрактов, без возможности редактирования таких сведений заказчиком.
При этом в реестре контрактов в ЕИС в сфере закупок реализован блокирующий контроль на создание вручную сведений об исполнении контракта с приложением документа о приемке по контрактам, предусмотренным частью 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ. В связи с этим при подписании документа о приемке по таким контрактам на бумажном носителе в нарушение требований Закона № 44-ФЗ разместить сведения об исполнении контракта в реестре контрактов вручную невозможно.
В свою очередь, неразмещение в ЕИС документа о приемке формирует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ.
Документ: Письмо Казначейства России от 05.12.2022 № 20-01-03/30540
Для подтверждения страны происхождения программного обеспечения в закупках с запретом на допуск иностранного ПО необходимо указывать в заявке номера реестровых записей из реестров
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2461 для подтверждения соответствия программ для ЭВМ и баз данных требованиям, установленным Постановлением №1236, участник закупки указывает в заявке на участие в закупке порядковые номера реестровых записей в реестре российского программного обеспечения или реестре евразийского программного обеспечения.
Постановление № 2461 в том числе вносит изменения в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов ЕАЭС, за исключением Российской Федерации, и устанавливает требования к техническим средствам в составе программно-аппаратного комплекса для включения в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
Постановление № 2461 вступило в силу с 01.01.2023.
На 2023 год продлен упрощенный порядок закупок ряда товаров, работ, услуг в сфере науки и высшего образования
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 4366-р внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.05.2022 № 1316-р, а именно, продлено на 2023 год право Минобрнауки России, государственных образовательных организаций высшего образования и государственных научных организаций осуществлять закупки ряда товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок в электронной форме независимо от начальной (максимальной) цены контракта и годового объема закупок.
В частности, государственные вузы и научные организации вправе закупать вышеуказанным способом товары, работы, услуги со следующими кодами ОКПД2:
20 — химические вещества и продукты;
26 — компьютерное, электронное и оптическое оборудование;
27— электрическое оборудование;
61 — телекоммуникационные услуги;
62 — программные продукты и услуги по разработке ПО, консультационные и аналогичные услуги в области ИТ;
63 — услуги в области ИТ;
72 — услуги и работы, связанные с научными исследованиями и экспериментальными разработками.
Минпромторг России утвердил ряд нормативных правовых актов, устанавливающих правила направления головным исполнителем поставок по гособоронзаказу документов в уполномоченный банк, в том числе:
– Порядок уведомления уполномоченного банка о размере фактических расходов, понесенных головным исполнителем на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения гособоронзаказа;
– Порядок направления уведомления о полном исполнении госконтракта по гособоронзаказу в уполномоченный банк;
– Порядок составления, утверждения и представления в уполномоченный банк перечня иностранных исполнителей, участвующих в поставках продукции по гособоронзаказу и входящих в кооперацию головного исполнителя в рамках сопровождаемой сделки;
– Порядок уведомления уполномоченного банка о согласованном с государственным заказчиком размере прибыли, подлежащей перечислению головным исполнителем при частичном исполнении им государственного контракта;
– Порядок составления, утверждения и предоставления в уполномоченный банк, в котором открыт отдельный счет головным исполнителем, перечня физических лиц, которым подлежат перечислению денежные средства в качестве платы за установление права ограниченного пользования земельным участком (сервитута), принадлежащим физическому лицу на праве собственности, либо в качестве возмещения (компенсации) стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих физическому лицу, а также убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением принадлежащего физическому лицу права собственности, владения, пользования или распоряжения земельным участком, в рамках сопровождаемой сделки, государственным заказчиком по которой является Минпромторг России.
Указанные акты вступили в силу 1 января 2023 года.
Установлен порядок перечисления в 2023 году денежных средств, подлежащих казначейскому сопровождению
28.12.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2022 № 2438 «О порядке перечисления в 2023 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях».
Постановление устанавливает, что перечисление средств с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (далее – ТОФК) заказчикам по контрактам, заключаемым в рамках исполнения контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о государственно‑частном (муниципально-частном) партнерстве, указанных в частях 4, 5 и 8 статьи 10 Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ (далее – соглашение (договор)), осуществляется в 2023 году на расчетные счета, открытые в кредитных организациях:
– поставщикам строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в сметную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, информация о которых в сметной документации содержится в перечне строительных материалов и оборудования, включенных в сметную документацию (далее – перечень);
– поставщикам товаров при представлении в ТОФК заказчиками по контрактам, заключаемым в рамках исполнения контракта, договора (соглашения), подтверждающих поставку иных товаров, документов, определенных нормативным правовым актом Минфина России в соответствии с пунктом 4 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ).
Во исполнение вышеуказанных требований:
– в перечень включаются наименования строительных материалов и оборудования в соответствии с проектной документацией;
– перечень предоставляется исполнителем в ТОФК по месту открытия ему лицевого счета участника казначейского сопровождения;
– ОФК при перечислении средств на расчетные счета в кредитных организациях поставщикам строительных материалов и оборудования осуществляют проверку на наличие в перечне таких материалов (оборудования).
Положения Постановления также применяются при осуществлении казначейского сопровождения финансовым органом субъекта РФ (муниципального образования) или Федеральным казначейством при осуществлении им отдельных функций финансового органа субъекта РФ (муниципального образования) в соответствии со статьей 220.2 БК РФ в случаях, установленных частью 15 статьи 10 Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования, т.е. с 05 января 2023 года.
С текстом постановления можно ознакомиться по ссылке.
Правительство РФ определило ПАО “Ростелеком” единственным исполнителем осуществляемых Минцифры России закупок работ, необходимых для развития инфраструктуры в целях обеспечения взаимодействия информационных систем, используемых в том числе для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Предельный срок исполнения соответствующих контрактов – 31 декабря 2024 года. ПАО “Ростелеком” сможет привлечь к исполнению контрактов соисполнителей в объеме не более 95% стоимостного объема предусмотренных контрактом обязательств.
Соответствующее распоряжение Правительства РФ вступило в силу 24 декабря текущего года.
Уточнили перечни ЖНВЛП и минимального ассортимента лекарств
С 1 марта 2023 года вступают в силу поправки к перечням ЖНВЛП и минимального ассортимента.
В список ЖНВЛП включили, в частности, такие препараты:
– рамиприл (капсулы, таблетки) — для воздействия на ренин-ангиотензиновую систему;
– тенофовир + элсульфавирин + эмтрицитабин (таблетки в оболочке) — для лечения ВИЧ;
– кальция полистиролсульфонат (порошок для приготовления суспензии для приема внутрь) — для лечения гиперкалиемии и гиперфосфатемии.
К бета-лактамным антибактериальным препаратам добавили цефотаксим + [сульбактам] (порошок для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения). К противоопухолевым отнесли пэгаспаргазу (лиофилизат для приготовления раствора для внутримышечного введения и инфузий).
Для ванкомицина и морфина уточнили лекарственные формы.
В разделе противомикробных препаратов системного действия появятся бактериальные вакцины:
– дифтерийные — анатоксин дифтерийный;
– противостолбнячные — анатоксин дифтерийно-столбнячный и анатоксин столбнячный.
Из числа препаратов для лечения заболеваний сердца исключили мельдоний.
В перечне минимального ассортимента лекарств уточнение касается противодиарейных микроорганизмов. Это могут быть не только бифидобактерии бифидум, как сейчас, но и однокомпонентный сорбированный пробиотик из бифидобактерий бифидум.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2022 N 4173-р
