Правительство РФ в порядке ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ утвердило типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.

Постановление Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066 содержит, в частности, условия о:

▪️ правах, обязанностях и ответственности подрядчика и заказчика;
▪️ гарантийных обязательствах;
▪️ изменении и расторжении контракта;
▪️ порядке приемки и оплаты выполненных работ.
 

В приложении к документу установлены гарантийные сроки на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.

Типовые условия вступают в силу с 1 сентября 2023 г.

Документ: Постановление Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066

Достижение годового объема закупок, участниками которых являются только субъекты МСП (указанные закупки предусмотрены подпунктом “б” пункта 4 положения, утвержденного Постановлением № 1352 (далее – Положение), в объеме не менее чем 20 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров), осуществляется путем проведения предусмотренных положением о закупке торгов, иных способов закупки с учетом особенностей, установленных разделом II Положения.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание положения части 2 статьи 3 и статьи 34 Закона № 223-ФЗ, пункта 20.1 Положения, заказчики могут достигать указанный годовой объем закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, путем проведения:

– конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты МСП, особенности осуществления которой установлены статьей 34 Закона № 223-ФЗ;

– неконкурентной закупки, проводимой в соответствии с пунктом 20.1 Положения с применением механизма “электронного магазина”, если условиями такой закупки предусматривается участие в ней только субъектов МСП;

– неконкурентной закупки, предусматривающей участие нескольких участников закупки, но только из числа субъектов МСП.

Документ: Письмо Минфина России от 7 июня 2023 г. № 24-07-08/52488

Такими признаками являются:

– неисполнение контракта Подрядчиком в установленный срок;

– подрядчик неоднократно уведомлялся Заказчиком о нарушении сроков выполнения обязательств но на письма не реагировал;

– непередача Подрядчиком результата работ Заказчику;

– недоказанность факта наличия препятствий у Подрядчика к выполнению контракта со стороны Заказчика;

– отсутствие доказательств приостановления Подрядчиком производства работ в соответствии с положениями статей 716, 719 ГК РФ;

В силу пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 30 июня 2023 года №307-ЭС23-10609 по делу №А26-5872/2021р

Источник: Закупочная практика

1. Начали действовать нормы Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 г. № 60), согласно которым заказчик обязан направлять в реестр контрактов следующую информацию:

– место поставки товара, в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг;

– место выполнения работы или оказания услуги;

– адрес страницы официального сайта суда, на котором размещено решение о расторжении контракта (абз. 9 и 10 пп. «з» п. 10, абз. 5 пп. «а» п. 13 Правил ведения реестра контрактов).

– введено автоматическое размещение в реестре контрактов информации о контрагенте, включенной в ЕРУЗ в случае, если контракт был заключен с использованием ЕИС (абз. 2 пп. «б» п. 14 Правил ведения реестра контрактов).

2. Информация о контракте, сформированном и подписанным с использованием ЕИС, размещается в реестре контрактов в срок 3 рабочих дня с даты, когда документ был подписан (пп. «а» п. 15 Правил ведения реестра контрактов).

3. Органы контроля обязаны проверять в реестре контрактов следующую информацию:

– сведения о контракте и бюджетных обязательствах;

– реквизиты заказчика и поставщика;

– источник финансирования;

– место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

– информацию об оплате (пп. «з» п. 10, пп. «к» п. 14, пп. «д» п. 15, пп. «д» и «и» п. 18 Правил ведения реестра контрактов).

4. В закупках по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ региональные акты субъекта РФ больше не могут определять исключительные полномочия единственного поставщика на выполнение определенных работ, оказание определенных услуг. Теперь на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ возможна закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит РФ, соответствующие полномочия которых устанавливаются исключительно федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ.

5. Вступили в силу положения об автоматическом контроле опубликованных в ЕИС распоряжений по Приказу Федерального казначейства 29.07.2022 г. № 19н и 20н в связи с изменением перечня реквизитов в реестре контрактов по Приказу Федерального казначейства от 29.07.2022 г. № 19н и 20н.

6. В соответствии с приказом Минфина от 19.09.2022 г. № 140н изменяются правила санкционирования казначейских платежей. Согласно приказу Минфина от 19.09.2022 г. № 141н изменяется порядок учёта бюджетных и денежных обязательств, которые сформированы в ЕИС.

Правительство РФ приняло постановление от 30.06.2023 № 1083 о расширении перечня оборудования, поставки которого будут авансироваться в объеме не менее 80% цены контракта.

Изменения касаются постановления Правительства РФ от 24 декабря 2022 г. N 2411. Обязанность авансирования распространяется на заказчиков – получателей средств федерального бюджета.

В обновленный перечень добавлено 10 видов металлургического и подъемно-транспортного оборудования, в том числе строительные краны, лифты, подъемные машины для складов, электропечи, промышленные камеры.

В новой редакции нормы постановления Правительства от 24 декабря 2022 г. N 2411 распространяются на закупки, в которых установлен запрет на допуск иностранной продукции, либо ограничение допуска.

Механизм авансирования закупок промышленной продукции был введен в конце 2022 года в рамках мер поддержки производителей станкоинструментальной промышленности. Расширение этого механизма позволит ускорить процесс наращивания производственных мощностей и нарастить объемы выпускаемой продукции.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, т.е. с 11 июля 2023.

Документ: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2023 года №1083

Внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 24.12.2015 № 2662-р.

Перечень ТРУ, закупки по которым не размещаются на официальном сайте ЕИС, дополнен новым разделом IX «Иные товары, работы, услуги в сфере использования атомной энергии». В раздел включены компьютеры, измерительные приборы, испытательное оборудование и некоторые другие товары.

Информация о закупках по Перечню, утвержденному распоряжением № 2662-р, подлежит размещению в ЕИС, но не размещается на официальном сайте ЕИС в сфере закупок.

Документ: распоряжение Правительства РФ от 28.06.2023 № 1719-р

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

1 июля 2023 года вступила в силу новая редакция п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, согласно которой исключительные полномочия на выполнение определенных работ, оказание определенных услуг больше не могут устанавливаться законодательными актами субъекта РФ. Таким образом, с указанной даты на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ возможна закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит РФ, соответствующие полномочия которых устанавливаются исключительно федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Источник: СИСТЕМА ГАРАНТ

Заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется:

– в порядке, установленном статьей 51 Закона №44-ФЗ,

– с учетом особенностей, установленных частью 6 статьи 50 Закона №44-ФЗ.

Частью 7 статьи 51 Закона №44-ФЗ предусмотрено, что заказчик заключает контракт с участником закупки, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал заявку в случае:

– если участник закупки в соответствии с частью 6 статьи 51 Закона №44-ФЗ признан уклонившимся от заключения контракта;

– отказа заказчика от заключения контракта в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона №44-ФЗ.

Участники закупки, заявки которых не отозваны, обязаны подписать контракт в порядке, установленном статьей 51 Закона №44-ФЗ.

Контракт по результатам проведения электронного запроса котировок со вторым участником заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта в порядке, установленном статьей 51 Закона №44-ФЗ.

Документ: Письмо Минфина РФ от 19 июня 2023 года № 24-06-07/56428

Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74

В соответствии с пунктом 1 статьи 475 ГК РФ если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:

– соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;

– возмещения своих расходов на устранение недостатков товар.

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60). Также, в соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 29 июня 2023 года №305-ЭС23-10444 по делу №А40-238183/2020

Документ: Решение АС города Москвы от 01 сентября 2022 года по делу №А40-238183/2020

Регламентные работы пройдут в период с 00:00 02.07.2023 по 00:00 03.07.2023 по московскому времени.

Во время проведения работ будет недоступен официальный сайт ЕИС в сфере закупок, личный кабинет по Закону № 44-ФЗ и личный кабинет по Закону № 223-ФЗ, личный кабинет участника закупок. Также функционал будет недоступен через Мобильное приложение ЕИС в сфере закупок.

Дополнительно сообщаем, что время проведения регламентных работ может быть продлено. В этом случае информация об увеличении времени проведения регламентных работ будет размещена дополнительно.

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

Минфин России своим приказом от 5 июня 2023 г. № 86н установил новый перечень офшорных зон – государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций.

Указанный перечень увеличился более чем в два раза – с 40 до 91 позиции. В частности, в перечень включены такие государства и территории, как Австралия, Австрия, Венгрия, Греция, Ирландия, Италия, Канада, Великобритания, США, Украина, Германия, Финляндия, Франция, Черногория, Чехия, Швейцария, Эстония, Япония.

Новый перечень офшорных зон начнет действовать с 1 июля 2023 года, а старый перечень, утвержденный приказом Минфина России от 13.11.2007 № 108н, утратит силу также с указанной даты.

Согласно подпункту “г” пункта 18 Правил регистрации участников закупок в ЕИС в сфере закупок и ведения единого реестра участников закупок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60, регистрации в ЕИС не подлежит юридическое лицо, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в перечень офшорных зон.

Документ: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 05.06.2023 № 86н

Минфин России в письме от 25 апреля 2023 г. N 24-03-06/37712 разъяснил применение предыдущих версий позиций каталога ТРУ.

При изменении позиций каталога неактуальная редакция не может использоваться заказчиком вне зависимости от даты начала обязательного применения обновленной позиции, так как внесение изменений в позиции каталога может быть обусловлено в том числе внесением изменений либо признанием утратившими силу нормативных правовых актов, документов о стандартизации, на основании которых формировалась позиция каталога.

Предыдущие редакции позиций КТРУ сохраняются в ЕИС для ознакомления.

Документ: Письмо Минфина России от 25 апреля 2023 г. N 24-03-06/37712