Обзор новостей на 30.01.2019
Единый реестр участников закупок 44-ФЗ — это перечень сведений об организациях, участвующих в закупочном процессе. ЕРУЗ начал функционировать с 2019 года. Рассказываем, что это такое и как с ним работать. – это фрагмент статьи с портала Госконтракт.
Что такое Единый реестр участников закупок
Федеральным законом № 504, принятым 31.12.2017, вносится ряд изменений в закон № 44-ФЗ, которые носят масштабный характер. К одному из вводимых изменений относится реестр участников в ЕИС.
Единый реестр участников закупок на сайте ЕИС — это совокупность сведений (а также документов) об индивидуальных предпринимателях, юридических лицах, которые участвовали, участвуют или в будущем намерены принять участие в такого рода процедурах.
Ведение Единого реестра участников закупок осуществляется, начиная с 01.01.2019. Ведет в ЕИС ЕРУЗ Федеральное казначейство, а значит, и ответственность также лежит на данном регулирующем органе. Единый реестр участников закупок (официальный сайт) формируется в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства № 1752 от 30.12.2018.
Участник, сведения о котором отсутствуют в перечне, не сможет подать заявку на участие в тех или иных торгах.
Для того чтобы попасть в реестр участников закупок на ООС, или, как сейчас называется система, ЕИС, необходимо быть зарегистрированным пользователем Единой информационной системы в сфере закупок. Регистрация в Едином реестре участников закупок для поставщиков осуществляется автоматически после авторизации в ЕИС. Исполнитель, сведения о котором внесены в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ), вправе принимать участие в закупочных процедурах, проводимых в рамках закона № 44-ФЗ.
Далее расскажем подробно, как зарегистрироваться в Едином реестре участников закупок. – это фрагмент статьи с портала Госконтракт.
Как зарегистрироваться в реестре
Реестр поставщиков в ЕИС формируется по факту регистрации организаций в Единой информационной системе. В ЕИС, а следовательно, и в ЕРУЗ регистрация осуществляется в электронном виде. Основанием для регистрационной процедуры являются регламентирующие деятельность поставщика документы (учредительные, регистрационные и проч.) (ч. 1 ст. 24 44-ФЗ).
Правила и сроки формирования, а также порядок, в котором осуществляется внесение сведений в ЕРУЗ, регулируется Правительством РФ посредством ПП РФ № 1752.
После того как организация будет успешно зарегистрирована в Единой информационной системе, а сведения о ней попадут в Единый реестр участников закупок в ЕИС, она будет автоматически аккредитована на всех действующих электронных площадках.
Регистрация и аккредитация поставщика в системе и на ЭТП действительна в течение трех лет. Также необходимо отметить, что поставщик вправе продлить срок регистрации в ЕИС путем повторного прохождения процедуры (но не ранее, чем за полгода до момента окончания ее действия).
Если лицо уже аккредитовано на ЭТП, то оно может принимать участие в закупках без прохождения регистрации в ЕИС до конца 2019 года (ч. 50 ст. 112 44-ФЗ).
Обращаем внимание на то, что за три месяца до момента окончания срока регистрации в Единой информационной системе исполнитель уже не вправе принимать участие в закупках.
С 01.01.2019 процедура аккредитации поставщиков на ЭП и участие их в электронных торгах производится после регистрации в ЕИС, согласно нормам ч. 5 ст. 24.2 44-ФЗ (ч. 48 ст. 112 44-ФЗ).
При этом в период с 01.01 по 31.12.2019 все исполнители, которые были ранее аккредитованы на ЭП с целью участия в торгах, должны в обязательном порядке зарегистрироваться в ЕИС и ЕРУЗ (ч. 47 ст. 112 44-ФЗ).
Вся информация, указанная в перечне поставщиков, имеет открытый характер и доступна всем пользователям системы.
Обращаем внимание на то, что после внесения сведений в реестр ЭТП в течение одного рабочего дня должны аккредитовать поставщика. Аккредитация происходит путем взаимодействия площадки и ЕИС. При этом ЭТП не может требовать в процессе авторизации от поставщика какие-либо дополнительные документы.
Далее расскажем, как технически проходит регистрация в ЕРУЗ для поставщиков, инструкция будет представлена как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей.
Как зарегистрироваться юридическому лицу
Разберемся, как разместить сведения в ЕРУЗ участникам закупок со статусом «юридическое лицо».
В первую очередь представитель юридического лица должен обратиться в любой аккредитованный удостоверяющий центр для получения электронной подписи. После ее получения сертификат ЭП устанавливается на пользовательский компьютер.
Затем ответственному специалисту нужно пройти регистрацию в ЕСИА и подтвердить свою учетную запись.
Схематично процедура регистрации в ЕИС и внесения сведений в ЕРУЗ для юридического лица выглядит следующим образом.
Как внести сведения индивидуальному предпринимателю
Рассмотрим, как внести информацию в Единый реестр поставщиков госзакупок участнику закупок со статусом «физическое лицо», зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя. Общая схема действий для ИП будет такой.
Если регистрация не пройдена
Существует ряд последствий неосуществления регистрационных действий в системе. Если поставщик не зарегистрируется в ЕИС, то он не попадет в реестр участников закупок по 44-ФЗ. Результатом станет отсутствие статуса участника электронных закупок, проводимых в рамках 44-ФЗ, а соответственно, и возможности принять участие в торговых процедурах.
Источник:
госконтракт
Согласно приказу Минфина России указанный контроль станет осуществляться с помощью выездных и документарных проверок. Они будут проводиться в соответствии с планом ведомственного контроля на очередной календарный год, утверждаемым Министром финансов РФ или лицом, его замещающим, не позднее 20 декабря текущего года. В ходе этого контроля будет проверяться, в частности, соблюдение правила о дате, до наступления которой бюджетные учреждения, автономные учреждения, унитарные предприятия будут обязаны внести изменения в положение о закупке либо утвердить новое положение; применение бюджетными, автономными и унитарными учреждениями, а также унитарными предприятиями изменений, внесенных в типовое положение (ч. 2.2, 2.6 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”).
Электронная копия утвержденного плана проверок, а также вносимые в него изменения в течение пяти рабочих дней с даты их утверждения будут размещаться на официальном сайте Минфина России. Причем уточняется, что каждый объект будет проверяться не реже одного раза в три года. (приказ Минфина России от 25 декабря 2018 № 282н “Об утверждении Регламента осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-Ф3 “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации”1). А уведомление о проведении проверки будет направляться в адрес ее объекта не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения контрольно-надзорного мероприятия.
Источник:
Гарант
var acc = document.getElementsByClassName("accordion"); var i;
for (i = 0; i < acc.length; i++) { if(acc[i].classList.contains("accordionLoaded")){ continue; } acc[i].addEventListener("click", function() { this.classList.toggle("active"); var panel = this.nextElementSibling; if (panel.style.maxHeight){ panel.style.maxHeight = null; } else { panel.style.maxHeight = panel.scrollHeight + "px"; } }); acc[i].classList.toggle("accordionLoaded"); }