С 1 июля 2019 года действует норма (п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ), которая позволяет в ряде случаев изменить существенные условия контракта с единственным поставщиком.

Ведомство пояснило: в этих ситуациях по согласованию сторон можно изменять любые существенные условия, в том числе цену и срок исполнения контракта.

Документ: Письмо Минфина России от 19.12.2019 N 24-03-07/99602

Источник: Консультант

В ЕИС появилась возможность сформировать и подписать в электронной форме документы о приемке при исполнении контракта. Это можно сделать в личном кабинете пользователя при взаимном согласии сторон на обмен такими документами. Для этого заказчику нужно:

– найти контракт в реестре на этапе “Исполнение”;

– воспользоваться пунктом контекстного меню “Предусмотреть формирование документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме”.

После выполнения этих действий у поставщика (подрядчика, исполнителя) появится возможность формировать документы в электронном виде.

Такой порядок действует в отношении контрактов, заключенных с 1 января 2020 года. Если они заключены до названной даты, то воспользоваться новым функционалом ЕИС можно при условии, что в контракте в качестве первичного учетного документа указан универсальный передаточный документ (счет-фактура).

Кроме того, дана рекомендация предусматривать в проекте контракта, в частности, возможность оформления и обмена документами о приемке в электронной форме.

Отметим, что Казначейство и ФНС признают документ о приемке, сформированный в ЕИС и подписанный электронными подписями, равнозначным бумажному документу с собственноручными подписями.

Документы: Информационное сообщение в ЕИС от 31.12.2019 (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=29814)

Письмо Казначейства России N 14-00-06/27476, ФНС России N АС-4-15/26126@ от 18.12.2019

Источник: Консультант

Приказ Минздрава России от 19.12.2019 № 1064н (далее – Приказ № 1064н) устанавливает порядок обоснования НМЦк при осуществлении заказчиками закупок лекарственных средств. Данный документ стал реинкарнацией ранее действовавшего приказа Минздрава России от 26.10.2017 № 871н, сохранив все основные механизмы обоснования НМЦк из него. При этом, нужно признать, в Приказе № 1064н были исправлены основные ошибки и недочеты Приказа № 871н, о которых мы писали ранее.

Приказ № 1064н применяется заказчиками по Закону № 44-ФЗ в отношении закупок, извещения по которым размещены в ЕИС начиная с 04.01.2020. В случае, если ранее объявленные закупки, обоснование НМЦк в которых осуществлялось по Приказу № 871н, несостоялись, то при осуществлении новых (повторных) закупок после 04.01.2020 обоснование НМЦк осуществляется в соотвествии с Приказом № 1064н.

Случаи применения Приказа № 1064н

Рассмотрение Приказа № 1064н следует начать со случаев, при которых он применяется и не применяется.

Приказ № 1064н работает в рамках Закона № 44-ФЗ и не применяется заказчиками, работающими по Закону № 223-ФЗ, если, конечно, те сами не решат его применять. Из самого названия приказа видно, что он применяется при осуществлении конкурентных закупок, а также при осуществлении закупок у единственного поставщика. О том же говорит и п. 1 Порядка, утвержденный Приказом № 1064н.

Однако, при осуществлении большинства закупок у единственного поставщика Приказ № 1064н не применяется.

Например:

Приказ не применяется при осуществлении закупок до 300 000 рублей по п.4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ и до 600 000 рублей по п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, если такие закупки не проводятся заказчиком на электронной площадке. Приказ также не применяется при осуществлении закупок по п. 28. ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (закупка лекарственных препаратов до 1 000 000 рублей для конкретного пациента по решению врачебной комиссии) .

Большинство контроллеров придерживаются противоположного мнения считая, что обоснование цены контракта на закупку лекарственных средств должно проводиться во всех случаях осуществления таких закупок, в том числе и у единственного поставщика.

Данная позиция понятна и оправдана с точки зрения обеспечения эффективности расходования заказчиком средств. Однако, по мнению Консультационного центра в сфере закупок “Закон.гуру”, она не основана на нормах права. Мы вовсе не призываем контрактных управляющих после прочтения данной статьи прекратить обоснование цены контракта по таким закупкам, если они это делали ранее. Вместе с тем, читатель должен понимать, что при любых “нарушениях” в обосновании цены контракта в указанных выше закупках должностные лица не могут быть подвергнуты какой-либо ответственности, т.к. обоснование не должно было проводиться изначально. Вот наши аргументы.

Продолжение в источнике: Закон.Гуру

Исключительные права на представленный материал принадлежат АО “Консультант Плюс”.

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 14.01.2020.

В отдельные постановления в сфере закупок внесены изменения. Часть из них уже вступила в силу, некоторые заработают с 1 апреля. Большинство поправок носит технический характер, но есть и содержательные новшества. Рассмотрим основные изменения.

Определили единый срок изменения плана закупок для всех конкурентных процедур по 223-ФЗ

Внести изменения в план закупок можно при любой конкурентной закупке до публикации извещения, документации о закупке или вносимых в нее изменений. Ранее правило применялось только к аукциону и конкурсу.

Детализировали информацию, включаемую в раздел плана закупок об СМСП по 223-ФЗ

Закупки у СМСП планируются минимум на три года. При заполнении раздела плана учитывайте особенности, предусмотренные поправками. Информация, которая указывается в этом разделе, различается в зависимости от года.

Уточнили правила, касающиеся РНП

Установлен срок, в течение которого контрольный орган направляет заказчику, поставщику и другим заинтересованным лицам копию решения о включении (отказе во включении) в РНП. Он составляет три рабочих дня с даты вынесения решения.

Уточнили, когда сведения о недобросовестном поставщике исключаются из реестра досрочно. Так, это возможно, если суд признает:

– решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта незаконным (недействительным);

– решение контрольного органа о включении информации в РНП недействительным.

Определили, какие сведения нужно будет включать в реестры контрактов и договоров с 1 апреля

В реестре контрактов в составе информации об исполнении контракта нужно будет указывать количество поставленного товара, объем выполненных работ, оказанных услуг.

В реестре договоров необходимо будет приводить наименование страны происхождения товара. Сведения будут указываться и в случае, когда поставка товара предусмотрена договором на выполнение работ или оказание услуг.

Документ: Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906

Источник: Консультант

Информационное сообщение Министроя России

В частности, специалисты министерства рассказали о нюансах определения НМЦК при осуществлении закупок:

– работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации;

– услуг по исполнению функций технического заказчика;

– работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства;

– работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ;

– строительных работ в отношении объектов, не являющихся объектами капитального строительства, расположенных на территории РФ.

Также в информационном сообщении содержатся рекомендуемые формы документов, формируемых заказчиками при обосновании НМЦК в указанных случаях. Приведен порядок составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства и рекомендуемая смета указанного контракта.

Источник: Гарант

В числе предложений ведомства по дальнейшему упрощению системы закупок: распространение «согласия» на все торги, развитие электронных магазинов, борьба с профессиональными жалобщиками, введение рейтинга добросовестной репутации, а также ряд других инициатив.

16 января 2019 года заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев принял участие в работе секции «Есть ли место малому и среднему бизнесу в мире закупок?» Гайдаровского форума 2020.

В своем докладе он рассказал о трансформации системы закупок, остановившись на ключевых изменениях 2019 года. Так, по 44-ФЗ срок возврата денежных средств по обеспечению контракта для МСП снижен до ≤ 15 дней. Также для субъектов малого и среднего предпринимательства с успешным опытом исполнения контрактов создана возможность не вносить обеспечение по договору. В рамках 223-ФЗ увеличен годовой объем закупок у субъектов МСП с 18% до 20 % совокупного годового стоимостного объема договоров, а срок оплаты заказчика по договору сокращен с 30 до 15 рабочих дней.

Также в 44-ФЗ была внедрена прорывная норма – «согласие» на участие в закупке в сфере строительства, позволившая отказаться от заполнения предпринимателями многостраничных заявок, которые приводили к многочисленным отклонениям заявок участников по формальным поводам. Торги по таким закупкам теперь проводятся спустя всего 4 часа после окончания подачи заявок. Также была ограничена «цикличность» проведения закупки, отменена обязательная внешняя экспертиза, предусмотрена возможность заключить контракт со 2-м участником закупки в случае расторжения контракта, стартовало развитие электронных магазинов по закупкам малого объема.

«2019 год был важным годом для прорывных изменений в системе закупок, эта тенденция в 2020 году будет продолжена. Необходимо распространенить «Согласие» и на остальные закупки, для снижения сговоров на торгах начать проводить аукционы через 1-2 часа после окончания подачи заявок, исключить необходимость проведения вторых процедур при признании торгов несостоявшимися, введении универсальной предквалификации на торгах, направленной на повышение качества исполнения контракта и борьбу с профессиональными жалобщиками, внедрении рейтинга деловой репутации предпринимателей и развитии электронных магазинов в части проведения коротких торговых сессий, с возможностью оперативного онлайн обжалования. Так же, мы бы хотели, чтобы у предпринимателей была возможность оспаривать решения заказчиков в случае одностороннего расторжения контрактов с их стороны. По данным за 3 квартала 2019 г. из 19 тысяч случаев одностороннего расторжения – 39,7% без оснований. Кроме того, мы планируем ввести административную ответственность за нарушения на закупках в 223-ФЗ по аналогии с 44-ФЗ», – подчеркнул он.

Также замглавы ФАС России рассказал об унификации правоприменительной практике ведомства.

«В 2019 года мы на постоянной основе проводили совещания в формате видео-конференц-связи с сотрудниками территориальных управлений ФАС России и представителями региональных и муниципальных органов контроля. Такие совещания позволяют унифицировать практику контроля, обсудить актуальные вопросы для субъектов», – уточнил он.

Кроме того, в конце 2019 года в антимонопольном органе была запущена возможность подачи ходатайства на дистанционное рассмотрение жалобы на закупки в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ в центральном аппарате ФАС России. Сейчас такая возможность доступна для заказчиков и участников закупок с Дальнего Востока.

«Бизнес будет намного активнее участвовать в системе госзаказа, если она станет более современной, и что важно, максимально простой для предпринимателей», – заключил Михаил Евраев.

Источник: Тендеры.Ру

Регуляторы готовят предложения по увеличению порога ценовой преференции для российской продукции в рамках госзакупок, заявила “Интерфаксу” руководитель департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина РФ Татьяна Демидова в кулуарах Гайдаровского форума, проходящего в РАНХиГС.

“В январе-феврале планируем завершить подготовку предложений по повышению порога ценовой преференции для российской продукции (в настоящее время этот показатель составляет 15% – ИФ), – сказала Демидова. – Пока окончательного предложения нет, но ориентируемся на порог на уровне 20%”.

При этом Демидова подчеркнула, что требуется найти такой показатель, который будет именно преференцией для поставщиков российской продукции, а не неформальным запретом на поставку импортной.

“Тема импортозамещения будет развиваться в 2020 году, – подчеркнула Демидова. – Прежде всего, в рамках реализации нацпроектов”.

Как сообщалось, в начале прошлого года президент Владимир Путин поручил правительству поддержать диверсификацию производства предприятий ОПК на выпуск продукции гражданского назначения мерами, направленными на закупки такой продукции госзаказчиками и госкомпаниями. К 2025 году планируется повысить долю гражданской продукции предприятий ОПК до 30% от общего объема производства на этих предприятиях, а к 2030 году – до 50%.

В апреле Минфину, Минпромторгу, Минэкономразвития и ФАС было поручено подготовить предложения по предоставлению преференций конкурентоспособной российской технике в рамках госзакупок и закупок госкомпаний по нацпроектам. При этом Минпромторг отмечал, что гражданская продукция ОПК может быть востребована в нацпроектах по направлениям “Цифровая экономика”, “Образование”, “Здравоохранение”, “Модернизация и расширение магистральной инфраструктуры”, “Модернизация автомобильных дорог” и пр.

Формирование самого перечня конкурентоспособной российской продукции было поручено Минпромторгу. Это ведомство к концу 2019 года подготовило ряд проектов нормативных правовых актов, направленных на консолидацию и развитие норм в области импортозамещения.

Так, один из проектов правительственного постановления, подготовленного Минпромторгом, предусматривает регламентацию двух видов запретов. Один – на допуск импортных товаров, работ и услуг, оказываемых иностранными поставщиками, при осуществлении закупок для нужд обороны страны и безопасности государства. Другой запрет распространяется на закупку госзаказчиками отдельных видов импортной промышленной продукции (не распространяется на продукцию из стран ЕАЭС), включенной в вышеназванный перечень. Этот документ должен заменить собой более 10 других постановлений, которые в настоящее время регламентируют запреты на закупку госзаказчиками импортных товаров, работ, услуг.

В числе прорабатываемых министерством предложений – увеличение в два раза (до 30%) ценовой преференции при госзакупках продукции российских производителей радиоэлектроники, замена ограничений на закупку госзаказчиками радиоэлектронной продукции иностранного производства на запрет, введение обязательного 50%-ного авансирования по госконтрактам на закупку радиоэлектроники с предприятиями оборонно-промышленного комплекса и т.п.

Источник: ИНТЕРФАКС-PROЗАКУПКИ

Казначейство России и ФНС России подготовили совместное письмо.

В частности, в совместном письме отмечается, что в ЕИС реализована первая очередь функциональных возможностей по формированию и подписанию электронной подписью электронных документов о приемке в рамках исполнения контракта по формату, утвержденному ФНС России для представления документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг).

При этом в отношении электронных документов о приемке применим следующий порядок их формирования и передачи:

– документ о приемке, сформированный в ЕИС в электронной форме и подписанный электронными подписями, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручными подписями;

– в случае истребования у налогоплательщика документа о приемке, сформированного в ЕИС в электронной форме, он представляется в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи в порядке, определенном ФНС России в соответствии с п. 4 ст. 31 и ст. 93 и ст. 93.1 Налогового кодекса.

Аналогичный порядок может быть использован налогоплательщиком для представления в налоговые органы приложенных к документу о приемке файлов скан-образов документов, созданных на бумажном носителе (в случае их истребования в рамках налоговых проверок).

В случае истребования налоговым органом документов, содержащих дополнительную информацию к информации, отраженной в сформированном в ЕИС документе о приемке, составленных в электронной форме не по формату, установленному ФНС России, такие документы передаются на бумажном носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с отметкой о подписании документа электронной подписью.

Документ: письмо Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы от 18 декабря 2019 г. №№14-00-06/27476, АС-4-15/26126@ “Об электронном документообороте документов о приемке товаров (выполнении работ, оказании услуг), сформированных с использованием Единой информационной системы в сфере закупок”

Источник: Гарант

Разъяснения ФАС России от 23 декабря 2019 г.

В подготовленных специалистами антимонопольного ведомства разъяснениях отмечается, что осуществление одной организацией подрядных работ и строительного контроля является фактически контролем “над самим собой”, что очевидно противоречит целям и задачам строительного контроля.

В связи с этим подчеркивается, что подрядчику (генеральному подрядчику) по договору строительного подряда не могут быть переданы функции заказчика по контролю за строительством. Заказчик (застройщик) обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не выполняющее работы по договору строительного подряда.

Между тем специалисты ФАС России констатируют, что Закон N 44-ФЗ не содержит оснований для отклонения участника закупки от участия в определении контрагента или отказа от заключения контракта с победителем закупки в случае, если исполнитель по выполнению функций строительного контроля и подряда является одним и тем же лицом.

Источник: Гарант

Перечень поручений по итогам встречи с представителями общественности в городе Светлогорске Калининградской области (утв. Президентом РФ 8 января 2020 г.)

Президент РФ поручил Правительству РФ до 1 апреля текущего года предоставить предложения о включении соответствующих положений в указанный перечень, который в настоящее время определен постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1087.

Напомним, в соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ контракт жизненного цикла – это контракт, предусматривающий поставку товара или выполнение работы (в том числе при необходимости проектирование объекта капитального строительства, конструирование товара, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, при необходимости эксплуатацию в течение срока службы, ремонт и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара.

Источник: Гарант

Минфин РФ намерен в I половине 2020 года наполнять Каталог товаров, работ, услуг (КТРУ) Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок с целью обеспечения работы “электронных магазинов”, заявила руководитель департамента финансового ведомства Татьяна Демидова в ходе Гайдаровского форума, проходящего в РАНХиГС.

“Самое важное на ближайшее время – наполнение Каталога для обеспечения закупок с помощью “электронного магазина” – сказала Демидова.

При этом в кулуарах форума Демидова отметила “Интерфаксу”, что к настоящему времени наполнение Каталога “товарными” позициями достаточно высокое. “В Каталог уже внесены различные канцелярские и офисные товары, компьютерная техника и т.п., – сказала Демидова. – То есть, большая часть товаров, которые заказчики смогут закупать с помощью “электронных магазинов”, уже внесена в каталог”.

По словам Демидовой, до начала действия положений об использовании “электронных магазинов” в госзакупках (с 1 июля текущего года) Каталог планируется дополнять пропущенными товарными и “импотозамещающими” позициями.

В конце прошлого года были приняты поправки к закону “О контрактной системе” (44-ФЗ), которые позволят госзаказчикам закупать товары на сумму до 3 млн рублей по специальной электронной процедуре. Последняя предусматривает размещение поставщиками на электронной торговой площадке (ЭТП) предварительного предложения о поставке того или иного товара (в соответствии с конкретной позицией КТРУ). Заказчик, в свою очередь, размещает извещение о закупке того или иного товара. При этом оператор ЭТП должен будет направить таким заказчикам соответствующие предложения поставщиков.

Такие закупки будут проводиться на ЭТП, отобранных правительством РФ для проведения госзакупок (8 площадок).

Демидова подчеркнула, что с запуском этого механизма продолжит действовать норма, позволяющая заказчикам осуществлять закупки малого объема (до 300 тыс. рублей и до 600 тыс. рублей) без проведения закупочной процедуры. В том числе, с использованием функционала “электронных магазинов” ЭТП и аналогичных площадок субъектов РФ (например, портал поставщиков Москвы).

Как сообщалось, в прошлом году регуляторы отмечали необходимость развития направления “электронных магазинов”. При этом подразумевалось, что речь идет о закупках малого объема. Однако единой позиции по тому, что и как необходимо делать, у регуляторов на конец прошлого года не было. Так, например, Минфин РФ в декабре в качестве рабочего варианта решения этой задачи рассматривал возможность распределения регулирования электронных магазинов для госзакупок малого объема по уровням власти.

“Предлагаем не формализовывать электронные магазины и закупки с их помощью, – говорил в декабре заместитель министра финансов Алексей Лавров. – Хотим предоставить право регламентировать такие закупки на каждом уровне. Закрепить за каждым уровнем (федеральный/региональный/местный) право определять порядок осуществления малых закупок в электронной форме”.

По словам Лаврова, в 44-ФЗ появятся новые нормы, наделяющие правительство, субъекты, местные администрации новыми полномочиями – устанавливать порядок проведения малых неконкурентных закупок в электронной форме.

Позицию Минфина по этому вопросу отчасти поддерживало Федеральное казначейство. “Региональные электронные магазины должны продолжить свою работу, – говорила заместитель руководителя Казначейства Анна Катамадзе. – Но необходим постепенный переход от электронных аукционов на закупки из Каталога, закупки “с полки” с участием действующих электронных торговых площадок (ЭТП)”.

В свою очередь Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России настаивала на регламентации работы электронных магазинов в рамках 44-ФЗ.

“Регламентация электронных магазинов должна строиться на основе 44-ФЗ – в закон необходимо внести нормы, обеспечивающие возможность мониторинга их работы, осуществления контроля, включая оперативное рассмотрение жалоб, – заявлял начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС Артем Лобов. – Мы подготовили и направили в Минфин соответствующий законопроект”.

Прежде заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев заявлял о том, что в части регулирования и автоматизации закупок малого объема ведомство предлагает реализовать два механизма. Один – осуществление закупок малого объема (до 300 тыс. рублей) по торговой марке, другой – для закупок объемом до 20 млн рублей – по группе товаров из Каталога ЕИС в сфере закупок.

В ходе Гайдаровского форма Евраев отметил, что регуляторам пришлось реализовать ограниченный вариант закупок из Каталога из-за внешних ограничений – а именно, из-за положений договора о ЕАЭС.

“Сначала необходимо изменить договор, тем более что есть соответствующая заинтересованность со стороны Белоруссии и Казахстана – сказал Евраев. – После этого можно будет вводить полноценные электронные магазины с торговыми сессиями, с онлайн-обжалованием и т.п.”.

В настоящее время в сегменте госзакупок для автоматизации закупок малого объема используются так называемые электронные магазины электронных торговых площадок (работают по принципу каталога предложений поставщиков или интернет-магазинов), аналогичные сервисы субъектов РФ (например, “Портал поставщиков” Москвы), а также ЕАТ “Березка” (с апреля текущего года его использование стало обязательным для федеральных госзаказчиков).

Эксперты оценивают общий объем госзакупок малого объема приблизительно в 1 трлн рублей.

Источник: ИНТЕРФАКС-PROЗАКУПКИ

По мнению ФАС в проекте госконтракта нужно излагать условие о цене в формате “включая НДС/НДС не облагается”. Один из заказчиков обратился в Верховный суд с просьбой признать письмо ФАС недействительным. Проблема была в следующем: с опорой на него УФАС посчитало нарушением тот факт, что заказчик указал в проекте контракта условие о цене только с НДС.

Верховный суд поддержал заказчика. Согласно позиции ФАС, раз участником закупки может быть любое юридическое или физическое лицо, в ней вправе участвовать и те, кто использует УСН. Следовательно, в проекте контракта обязательно приводить вариативную формулировку в отношении НДС. Верховный суд посчитал такой вывод ошибочным: норма об участниках закупки не регулирует вопрос об условиях проекта контракта, связанных с налогообложением.

Суд также напомнил, что ФАС не может разъяснять ни положения Закона N 44-ФЗ, ни положения законодательства о налогах и сборах. В оспариваемом письме служба фактически ввела новое нормативное правовое регулирование, а значит, превысила полномочия.

ВС РФ признал письмо ФАС не действующим со дня принятия. Таким образом, в проекте контракта можно указывать условие о цене только с НДС. Аналогичную позицию Верховный суд занимал и ранее.

Документ: Решение ВС РФ от 09.12.2019 N АКПИ19-798

Источник: Консультант

Завершившийся 2019 год был насыщен многочисленными изменениями законодательства о контрактной системе: 8 федеральных законов о внесении изменений в 44-ФЗ, множество подзаконных актов, огромное количество законодательных инициатив и проектов НПА по изменению контрактной системы. 2020 год обещает быть не менее динамичным: в преддверии Нового года приняты очередные изменения в Закон № 44-ФЗ – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 449-ФЗ. Из самых «горячих» нововведений – возможность проведения запроса котировок с НМЦК до 3 млн руб., а также закупки малого объема по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ на сумму до 3 млн руб. на электронных площадках. Кроме того, большие изменения ждут заказчиков при закупке строительных работ, в том числе в рамках реализации нацпроектов.

Вестник Института госзакупок. Выпуск №1 (65) январь 2020

Источник: Закупки-Информ

Предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, установленные в субъектах Российской Федерации (данные за 4 квартал 2019 г.)

Файл можно скачать в источнике: Федеральная Антимонопольная Служба

Минпромторг разработал проект, согласно которому заказчики смогут закупать продукцию, включенную в единый реестр российской радиоэлектроники, у единственного поставщика. С реестром можно ознакомиться в ГИСП.

Планируется, что нововведение заработает с 1 апреля 2020 года и будет действовать в течение двух лет.

Общественное обсуждение проекта завершается 14 января.

Документ: Проект федерального закона

Источник: Консультант

В подготовленном специалистами министерства письме рассмотрен вопрос особенностей описания объекта закупки лекарственных препаратов для медицинского применения в рамках одного МНН с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок (письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 декабря 2019 г. № 3175/25-2 “По вопросам особенностей осуществления закупок лекарственных препаратов”).

В частности, в документе отмечается, что в описание объекта закупки входит МНН (в случае отсутствия химическое, группировочное наименование), лекарственная форма (с учетом всех эквивалентных лекарственных форм), дозировка (с учетом эквивалентных кратных/некратных дозировок), количество лекарственного препарата (с соответствующим пересчетом кратных/некратных дозировок), остаточный срок годности. При этом подчеркивается, что если лекарственные формы имеют одинаковый способ введения и способ применения, но различны по уровню фармакокинетических характеристик и фармакологического действия, вследствие чего клинический эффект также различен, указанные лекарственные формы не могут быть признаны эквивалентными.

Приводятся источники, из которых может быть использована информация в целях установления эквивалентности дозировок препаратов, среди которых:

– инструкция по медицинскому применению лекарственного средства;

– клинические рекомендации;

– стандарт медицинской помощи.

Источник: Гарант

В соответствии с новой редакцией (постановление Правительства Российской от 27 декабря 2019 г. № 1906 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”) подпунктов “д” и “з” пункта 2 Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, которая вступит в силу с 1 апреля текущего года, заказчики при формировании в реестре договоров информации о заключенном договоре, а также о результатах его исполнения, будут в том числе указывать наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором. Эта информация будет включаться в реестр договоров также в отношении товаров, поставка которых предусмотрена условиями договора на выполнение работ, оказание услуг.

Источник: Гарант