Обзор новостей на 02.06.2021

 

Письмо Минфина России от 27 мая 2021 г. N 09-01-06/41150

 

В подготовленном специалистами министерства письме, в частности, отмечается, что положения п. 11.1 постановления Правительства РФ от 09.12.2020 N 2050 “Об особенностях реализации Федерального закона “О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов” (далее – Постановление N 2050) применяются в отношении всех контрактов, заключаемых получателями средств федерального бюджета в 2021 году, в том числе на сумму, не превышающую 600 тыс. руб. При этом в случае заключения контракта в 2021 году, исполнение которого осуществляется в 2022 году, оплата соответствующих денежных обязательств после 31 декабря 2021 года осуществляется с учетом требований, предусмотренных п. 11.1 и п. 11.2 Постановления N 2050.

Если срок исполнения обязательств не превышает последний рабочий день текущего финансового года, но при этом исполнителем контракта допущена просрочка исполнения его обязательств, то оплата возможна в 2022 году после подписания соответствующего документа о приемке в течении 10 рабочих дней и в пределах лимитов бюджетных обязательств 2022 года.

Также подчеркивается, что при заключении контрактов, по которым законодательством, устанавливающим особенности регулирования отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, установлен иной порядок оплаты заказчики в дополнение к условиям, устанавливающим особый порядок оплаты, предусматривают условия, указанные в п. 11.1 и 11.2 Постановления N 2050.

 

Источник: ГАРАНТ

 

Письмо Минфина России и Минпросвещения России от 25 мая 2021 г. NN 24-05-06/40032, АН-942/09

 

В частности, специалисты Минфина России и Минпросвещения России в своем письме отмечают, что закупки услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, в том числе закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, могут быть осуществлены путем проведения:

– электронного аукциона;

– конкурса с ограниченным участием в электронной форме с установлением дополнительных требований, предусмотренных п. 6 Приложения N 2 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 (если НМЦК превышает 500 тыс. руб.) либо открытого конкурса в электронной форме (за исключением закупки пищевых продуктов, соответствующих кодам ОКПД 2 01, 03, 10, 11, 36) (при НМЦК менее 500 тыс. руб.);

– запроса котировок в электронной форме;

– у единственного контрагента с соблюдением ограничений, предусмотренных ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

При этом подчеркивается, что заказчик вправе осуществить закупку указанных товаров и услуг путем заключения контракта на весь срок доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Также разъясняется, что заказчики при описании объекта закупки и составлении проекта контракта вправе установить порядок исполнения контракта, предусматривающий, что при переводе отдельных обучающихся на дистанционное обучение ввиду санитарно-эпидемиологической ситуации таким обучающимся взамен горячего питания предоставляются продуктовые наборы, а также требования к таким наборам. Вместе с тем это условие устанавливается с учетом особенностей использования средств соответствующей целевой субсидии.

 

Источник: ГАРАНТ

Обзор новостей на 01.06.2021

 

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Описание функциональных, технических и качественных характеристик используемого при производстве ремонта материала, товара указываются заказчиком в документации о закупке при необходимости.

Обоснование вывода:

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в частности, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 этого закона. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона 44-ФЗ заказчик указывает функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки в описании объекта закупки указываются при необходимости. Согласно ч. 2 той же статьи документация о закупке в соответствии с требованиями, установленными ч. 1 этой статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

По общему правилу п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона 44-ФЗ в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. При этом допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами “или эквивалент” либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Эти требования применяются при подготовке документации о закупке в том числе путем проведения электронного аукциона. Таким образом, словами “или эквивалент” при описании объекта закупки должно сопровождаться указание на конкретный товарный знак товара в отсутствие перечисленных в п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона 44-ФЗ условий (несовместимость с товарами других товарных знаков, необходимость обеспечения взаимодействия с уже используемыми товарами и пр.). Если указание на определенный товарный знак в описании объекта закупки отсутствует, использовать слова “или эквивалент” не требуется.

По смыслу положений ст. 33, ч. 1 и ч. 4 ст. 34, п. 2 ст. 42, ч. 5 ст. 63, чч. 2, 10 ст. 83.2, ст. 94, ст. 95 Закона N 44-ФЗ, а также требований ст. 309 Гражданского кодекса РФ, на нормах которого в том числе основывается этот Закон (ч. 1 ст. 2 этого Закона), функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики выполняемых работ, а также материалов, которые должны использоваться при выполнении работ, должны соответствовать требованиям, установленным заказчиком в контракте. Закон N 44-ФЗ не требует непременного указания в документации о закупке конкретных характеристик товаров, расходных материалов, которые должны использоваться при выполнении работ. Такие показатели указываются в документации о закупке при необходимости независимо от того обстоятельства, указаны ли соответствующие материалы в сметном расчете.

Таким образом, заказчик не обязан в каждом случае закупки работ приводить в акционной документации описание функциональных, технических и качественных характеристик используемого при производстве таких работ материала. Соответствующие сведения указываются заказчиком в документации о закупке при необходимости.

К сведению:

закупки в первой части заявки конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указания на товарный знак (при наличии), в случае закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Согласно этой позиции формулировка п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ означает, что первая часть заявки участников должна содержать наименование страны происхождения товара и конкретные показатели товара с указанием товарного знака (при наличии), в том случае, если документацией о закупке предусмотрено приобретение товара, поставляемого заказчику при выполнении данных работ. При закупке работ заказчик не вправе требовать предоставления в составе заявки конкретных показателей товара, соответствующих документации о закупке, указание на товарный знак (при наличии), если:

– товар не передается заказчику по товарной накладной или акту передачи;

– товар не принимается к бухучету заказчика;

– товаром являются строительные и расходные материалы, моющие средства и т.п., без которых невозможно выполнить работу, оказать услугу.

Приведенный подход предполагает, что заказчик не вправе требовать указания в первой части заявки конкретных показателей товара, соответствующих документации о закупке, указания на товарный знак (при наличии), например, при выполнении работ по текущему ремонту, поскольку используемые в работе материалы (обои и клей) не передаются заказчику, а используются для этих работ. В то же время если при выполнении подобных работ производится, например, установка отдельного оборудования, то заказчик должен требовать указания в заявке на участие в закупке конкретных показателей данного товара, так как оборудование передается заказчику по результатам выполнения указанных работ, принимается к бухгалтерскому учету заказчика и не является строительным или иным расходным материалом, используемым при выполнении работ, оказании услуг. Очевидно, что для последнего случая описание функциональных, технических и качественных характеристик оборудования в аукционной документации необходимо.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

– Энциклопедия решений. Определение товаров, приобретаемых по Закону N 44-ФЗ, в документации о закупке и в заявке на участие в закупке;

– Энциклопедия решений. Составление смет для определения цены контракта по Закону N 44-ФЗ;

– Вопрос: Правомерно ли установление требования о предоставлении в составе заявки на участие в электронном аукционе сведений о конкретных показателях товара, если закупкой на оказание услуг по санитарно-гигиеническому обслуживанию помещений не предусмотрена поставка товара? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2020 г.)

– Вопрос: Правомерность требования об указании в первой части заявки (электронный аукцион, 44-ФЗ) конкретных показателей материалов, используемых при выполнении работ по текущему ремонту (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2020 г.).

 

Источник: ГАРАНТ.РУ

 

Москва. 31 мая. ИНТЕРФАКС – Федеральное казначейство запустит в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок функционал электронного обжалования с 5 июля текущего года, говорится в сообщении Казначейства.

“С 5 июля 2021 года в ЕИС будет реализована возможность подачи жалобы в электронном виде, – говорится в сообщении. – Начиная с этой даты у пользователей появится возможность подать жалобу с использованием ЕИС в сфере закупок в ФАС России и ее территориальные органы”.

“Электронные” жалобы могут подаваться только в рамках проведения закупочной процедуры в электронном виде. При этом “спектр” жалоб будет максимальным – на действия, бездействие заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, а также на оператора электронной площадки и оператора специализированной электронной площадки.

В сообщении Казначейства отмечается также, что функционал электронного обжалования будет обеспечивать автоматическое заполнение формы жалобы при указании идентификационного кода закупки, автоматическую проверку правильности заполнения жалобы, соблюдение сроков подачи и рассмотрения жалобы, автоматическое размещение сведений в Реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок.

Ежегодно в ФАС России в рамках госзакупок (44-ФЗ, закон “О контрактной системе”) поступает порядка 70-80 тыс. жалоб от участников закупок.

 

Источник: ИНТЕРФАКС – PROЗАКУПКИ

Обзор новостей на 31.05.2021

 

Победитель закупки вовремя направил заказчику протокол разногласий к проекту контракта. В нем он указал, что не может ознакомиться с контрактом, поскольку файл не открывается, и просил представить корректный файл. Победитель подтвердил это распечаткой из ЕИС.

Заказчик не стал рассматривать протокол и признал победителя уклонившимся:

– протокол не отвечал требованиям Закона N 44-ФЗ. В нем не указано, какие положения проекта контракта не соответствуют документации, извещению о закупке или заявке. Заказчик не вправе принимать такой протокол;

– подписанный контракт и его обеспечение не направлены.

Контролеры и суды не нашли оснований для включения победителя в РНП и посчитали действия заказчика незаконными. Тот обязан был обработать протокол и принять одно из решений:

– внести изменения в проект контракта;

– повторно направить победителю первоначальный контракт.

Суды также отметили:

– нечитаемый файл с проектом контракта не позволяет ознакомиться с ним, направить возражения при их наличии и подписать его;

– в поведении победителя нет недобросовестности. То, что он затягивал сроки подписания контракта, не доказано. Из протокола ясно, что победитель хотел заключить контракт после ознакомления с его условиями.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Отметим, если разногласия посчитают необоснованными, победителя могут признать уклонившимся.

 

Документ: Определение ВС РФ от 13.05.2021 N 309-ЭС21-5790

 

Источник: КонсультантПлюс

 

Постановление Правительства РФ от 24 мая 2021 N 779

 

Правительство РФ приняло решение исключить позицию 5 приложения N 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 (далее – Приложение N 1). Отметим, что указанные дополнительные требования предусматривают ограничение по максимальному “возрасту” автобусов, а также необходимость установки на транспортные средства дополнительного контрольного и навигационного оборудования.

Соответствующие изменения вступают в силу 3 июня текущего года.

Напомним, дополнительные требования, предусмотренные Приложением N 1 в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, устанавливаются для случаев проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов.

 

Источник: ГАРАНТ

Обзор новостей на 28.05.2021

 

26.05.2021 года на Официальном интернет-портале правовой информации опубликовано распоряжение Правительства РФ от 24.05.2021 года № 1333-р, определяющее условия обеспечения казначейского сопровождения расчетов по государственным контрактам, предметом которых является поставка лекарственных препаратов и медицинских изделий, заключаемым в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 5 Федерального закона о федеральном бюджете на 2021-2023 годы Казначейству России дано распоряжение обеспечить казначейское сопровождение расчетов по госконтрактам на поставку лекарственных препаратов и медизделий, заключаемым после 26 мая 2021 г. по п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ с единственным поставщиком, не являющимся производителем соответствующих лекарственных препаратов и медизделий.

 

Источник: Телеграм-канал Закупки по 44-ФЗ, 223-ФЗ

 

Осуществлена закупка услуг по отлову собак. В документации указано, что животные должны перевозиться на специальном автомобиле. Однако документации отсутствует требование к участникам закупки о наличии специального автомобиля.

Должен ли заказчик устанавливать данное требование? Должен ли участник закупки каким-либо образом подтверждать наличие специального автомобиля (собственность, лизинг), если закупка осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”?

 

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Требование о подтверждении наличия оборудованного специальным образом автомобиля, необходимого для оказания услуг по отлову и перевозке безнадзорных животных, не может быть установлено в качестве требования к участнику закупки, но может быть установлено в контракте как требование к качеству, к процессу оказания услуг.

 

Обоснование вывода:

Часть 2 ст. 8 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) запрещает заказчикам, их должностным лицам, комиссиям по осуществлению закупок, членам таких комиссий совершение любых действий, которые противоречат требованиям этого федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок товаров, работ, услуг (далее также – закупки). Более того, в силу ч. 6 ст. 31 Закона N 44-ФЗ заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований этого Закона.

Также обратим внимание, что согласно ч. 3 ст. 33 Закона N 44-ФЗ не допускается включение в документацию о закупке требования к наличию у участника закупки трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом N 44-ФЗ.

Единые требования к участникам закупки, которые в обязательном порядке устанавливает заказчик, поименованы в ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. При этом обязательность представления участником документов, подтверждающих соответствие требованиям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, при закупках путем проведения конкурсов, аукционов, а также запросов котировок и запросов предложений в электронной форме установлена нормами о соответствующих процедурах (подп. “г” п. 1 ч. 2 ст. 51, п. 3 ч. 6 ст. 54.4, п. 2 ч. 5 ст. 66, п. 5 ч. 3, подп. “д” п. 1 ч. 5 ст. 82.1, п. 3 ч. 9 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ). Соответствие остальным единым требованиям только декларируется (за исключением требования, предусмотренного п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, соответствие которому участник декларировать не обязан), представления документов, подтверждающих такое соответствие, законом не предусмотрено.

Согласно же п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ одним из обязательных требований к участникам закупки является соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Под таким требованием понимается предусмотренная законом на основании п. 1 ст. 49 ГК РФ необходимость наличия для осуществления того или иного вида деятельности лицензии, или участия в саморегулируемой организации (далее – СРО), или наличия выданного СРО свидетельства о допуске к определенному виду работ (пп. 5 и 6 письма Минэкономразвития России от 19.08.2014 N Д28И-1616, п. 82 письма Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28И-1889, письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28и-2877, п. 2 письма ФАС России от 17.04.2014 N АД/15078/14).

Отлов и перевозка безнадзорных животных не отнесены к видам деятельности, подлежащим лицензированию, перечисленным в ч. 2 ст. 1 и ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, не установлено и требований о их выполнении только членами СРО. Статья 18 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” устанавливает требования только к организации процесса этой деятельности, но не к организациям, ее осуществляющим.

Частью 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что Правительство РФ вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта (п. 4 ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ). Также Правительством РФ устанавливается перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок данным дополнительным требованиям. Соответствующие дополнительные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, установлены постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99. Они не содержат требований к организациям, осуществляющих отлов и перевозку безнадзорных животных.

Поэтому установление в документации о закупке услуг по отлову и перевозке безнадзорных животных требования о наличии у участников такой закупки необходимых для исполнения контракта квалифицированного персонала или производственных мощностей, в частности – специально оборудованного автомобиля, а тем более – установления обязанности подтверждения соответствия таким требованиям, неправомерно, что подтверждается правоприменительной практикой (постановление УФАС по Липецкой области от 22.09.2016 N 397-Т-16, решение УФАС по Челябинской области от 16.01.2019 N 16-ж/2019). Соответствующие требования могут, а в силу ст. 18 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” – и должны быть установлены в контракте (на этапе определения исполнителя – в проекте контракта, прилагаемом к документации о закупке) именно к процессу оказания соответствующих услуг, там же может быть предусмотрена проверка соответствия таким требованиям заказчиком непосредственно перед оказанием услуги или при их приемке (постановление Восьмого ААС от 20.01.2020 N 08АП-16439/19, которое постановлением АС Западно-Сибирского округа от 13.05.2020 N Ф04-1187/20 оставлено без изменения).

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Серков Аркадий

 

Ответ прошел контроль качества

 

Источник: ГАРАНТ.РУ

Обзор новостей на 27.05.2021

 

Что делать — поставщик поставил некачественный товар по 44-ФЗ:

1. Направить контрагенту письменный отказ от приемки.

2. Издать решение об одностороннем отказе от контракта.

3. Направить сведения в УФАС для включения контрагента в РНП.

4. Заключить контракт с другой компанией.

 

Что делать, если обнаружили фальсификат

Федеральный закон № 44-ФЗ не определяет понятие «фальсификат». Под ним принято понимать продукцию, произведенную с нарушением установленной технологии изготовления. Но сложности приемки и оформления отказа от товара возникают, не только когда контрагент продает неправильно произведенные товары, но и товары:

– с браком;

– в неправильной комплектации;

– бывшие в употреблении;

– с неправильно оформленными документами или не имеющими необходимых разрешительных документов;

– приемка которых невозможна, потому что потребностям заказчика они не соответствуют.

Для простоты все подобные товары объединим в понятие «фальсификат».

 

Инструкция, что делать, если привезли контрафактный товар по 44-ФЗ, следующая:

Шаг 1. Направить поставщику официальное письмо с отказом от приемки с указанием причин такого отказа. Если заказчик провел экспертизу, в качестве приложения направить копию экспертного заключения.

Шаг 2. Принять решение об одностороннем отказе и разместить его в ЕИС. В соответствии с правилами ст. 95 44-ФЗ, такое решение вступает в силу через десять дней. В течение этого времени контрагент вправе предпринять действия по недопущению одностороннего отказа — осуществить поставку в надлежащем виде. Если он это делает, односторонний отказ отменяется, заказчик принимает и оплачивает продукцию. Если поставщик не исправил допущенную оплошность, контракт расторгается.

Шаг 3. Направить информацию об организации-контрагенте в УФАС для рассмотрения вопроса о включении его в реестр недобросовестных поставщиков. Состоится ли такое включение или нет — решит комиссия УФАС, но направить информацию заказчик обязан в силу правил ст. 95 44-ФЗ.

Шаг 4. Поскольку поставка товара надлежащего качества так и не состоялась, заказчик предлагает заключить контракт с организацией, которая в процедуре выбора поставщика заняла второе место. Если эта организация откажется, организовать и провести новую закупочную процедуру.

По действующему законодательству о закупках отдельными видами юридических лиц, алгоритм действий по поставке некачественного товара по 223-ФЗ в законе не описан. Заказчики, закупающие продукцию по правилам закона о закупках отдельными видами юридических лиц, решают эту проблему по тем правилами, которые установлены в их положениях о закупках.

 

Как не допустить приемку фальсифицированной продукции

Уже на этапе подготовки к закупке заказчик имеет несколько способов, как минимизировать риск получения фальсификата. В числе таких способов:

– при разработке документации внимательно отнестись к описанию требуемого товара, в том числе указать необходимые ГОСТы, точно и полно сформулировать перечень необходимых документов и требований к поставщику;

– если это возможно, предусмотреть поставку партиями — уже на первой партии госзаказчик поймет, какого качества продукцию поставщик готов предоставить;

– установить максимально длительный срок оплаты поставки, чтобы у госзаказчика имелось больше времени для оценки качества поставки перед перечислением денег;

– установить максимальное обеспечение контракта — эта мера дисциплинирует поставщика не пренебрегать качеством поставки;

– подробно описать порядок приемки. При возможности, предусмотреть проведение экспертизы. Нередко только с помощью специальной экспертизы у заказчика есть возможность определить качество товара. Например, только эксперт обладает достаточными знаниями и владеет инструментами, позволяющими установить, что по госконтракту принята некачественная продукция с фенолом — присутствие ядовитого вещества в составе материала товара без специальных исследований не определить;

– подробно описать в контракте требуемые условия поставки, в том числе каким транспортом осуществляется доставка продукции;

– проводить закупочную процедуру заранее, а не в момент, когда госзаказчик испытывает острую нужду в продукции, чтобы приемка некачественного товара по ФЗ 44 не сорвала текущую работу заказчика и он, при необходимости, успел провести вторую закупку.

 

Пример

Поставка бракованной продукции — это ненадлежащее исполнение поставщиком своих обязанностей. Если поставщик предоставляет заказчику не просто некачественную продукцию, а товар, заведомо не соответствующий требованиям закупки, искажает информацию и подделывает документ, — это уже подпадает под состав уголовного преступления.

Так, в Иркутской области сейчас разворачивается уголовное дело против индивидуального предпринимателя, который произвел несколько поставок медицинских масок в учреждения здравоохранения области.

По версии следствия, предприниматель фальсифицировал документы на маски, а сами они не соответствуют требованиям ГОСТа и условиям контрактов с заказчиками.

В результате нескольких таких поставок бюджету области причинен ущерб порядка 40 млн рублей. Предпринимателю вменяют преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 159 УК РФ и п. «а» ч. 2 ст. 238.1 УК РФ.

 

Источник: Госконтракт

 

Проект федерального закона N 1178956-7

 

В соответствии с законопроектом, подготовленным депутатами Госдумы, предлагается предоставить право осуществления закупок у единственного контрагента на основании п. 14 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ всем заказчикам без исключения. При этом планируется дополнить перечень изданий, которые заказчики могут закупать без проведения конкурентных процедур, сетевыми изданиями.

Напомним, что в настоящее время п. 14 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ распространяется только на закупки государственных и муниципальных образовательных организаций, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций.

 

Источник: ГАРАНТ