Author Archive

admin

This information box about the author only appears if the author has biographical information. Otherwise there is not author box shown. Follow YOOtheme on Twitter or read the blog.

Обзор новостей на 30.01.2019

Единый реестр участников закупок 44-ФЗ — это перечень сведений об организациях, участвующих в закупочном процессе. ЕРУЗ начал функционировать с 2019 года. Рассказываем, что это такое и как с ним работать. – это фрагмент статьи с портала Госконтракт.

Что такое Единый реестр участников закупок

Федеральным законом № 504, принятым 31.12.2017, вносится ряд изменений в закон № 44-ФЗ, которые носят масштабный характер. К одному из вводимых изменений относится реестр участников в ЕИС.

Единый реестр участников закупок на сайте ЕИС — это совокупность сведений (а также документов) об индивидуальных предпринимателях, юридических лицах, которые участвовали, участвуют или в будущем намерены принять участие в такого рода процедурах.

Ведение Единого реестра участников закупок осуществляется, начиная с 01.01.2019. Ведет в ЕИС ЕРУЗ Федеральное казначейство, а значит, и ответственность также лежит на данном регулирующем органе. Единый реестр участников закупок (официальный сайт) формируется в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства № 1752 от 30.12.2018.

Участник, сведения о котором отсутствуют в перечне, не сможет подать заявку на участие в тех или иных торгах.

Для того чтобы попасть в реестр участников закупок на ООС, или, как сейчас называется система, ЕИС, необходимо быть зарегистрированным пользователем Единой информационной системы в сфере закупок. Регистрация в Едином реестре участников закупок для поставщиков осуществляется автоматически после авторизации в ЕИС. Исполнитель, сведения о котором внесены в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ), вправе принимать участие в закупочных процедурах, проводимых в рамках закона № 44-ФЗ.

Далее расскажем подробно, как зарегистрироваться в Едином реестре участников закупок. – это фрагмент статьи с портала Госконтракт.

Как зарегистрироваться в реестре

Реестр поставщиков в ЕИС формируется по факту регистрации организаций в Единой информационной системе. В ЕИС, а следовательно, и в ЕРУЗ регистрация осуществляется в электронном виде. Основанием для регистрационной процедуры являются регламентирующие деятельность поставщика документы (учредительные, регистрационные и проч.) (ч. 1 ст. 24 44-ФЗ).

Правила и сроки формирования, а также порядок, в котором осуществляется внесение сведений в ЕРУЗ, регулируется Правительством РФ посредством ПП РФ № 1752.

После того как организация будет успешно зарегистрирована в Единой информационной системе, а сведения о ней попадут в Единый реестр участников закупок в ЕИС, она будет автоматически аккредитована на всех действующих электронных площадках.

Регистрация и аккредитация поставщика в системе и на ЭТП действительна в течение трех лет. Также необходимо отметить, что поставщик вправе продлить срок регистрации в ЕИС путем повторного прохождения процедуры (но не ранее, чем за полгода до момента окончания ее действия).

Если лицо уже аккредитовано на ЭТП, то оно может принимать участие в закупках без прохождения регистрации в ЕИС до конца 2019 года (ч. 50 ст. 112 44-ФЗ).

Обращаем внимание на то, что за три месяца до момента окончания срока регистрации в Единой информационной системе исполнитель уже не вправе принимать участие в закупках.

С 01.01.2019 процедура аккредитации поставщиков на ЭП и участие их в электронных торгах производится после регистрации в ЕИС, согласно нормам ч. 5 ст. 24.2 44-ФЗ (ч. 48 ст. 112 44-ФЗ).

При этом в период с 01.01 по 31.12.2019 все исполнители, которые были ранее аккредитованы на ЭП с целью участия в торгах, должны в обязательном порядке зарегистрироваться в ЕИС и ЕРУЗ (ч. 47 ст. 112 44-ФЗ).

Вся информация, указанная в перечне поставщиков, имеет открытый характер и доступна всем пользователям системы.

Обращаем внимание на то, что после внесения сведений в реестр ЭТП в течение одного рабочего дня должны аккредитовать поставщика. Аккредитация происходит путем взаимодействия площадки и ЕИС. При этом ЭТП не может требовать в процессе авторизации от поставщика какие-либо дополнительные документы.

Далее расскажем, как технически проходит регистрация в ЕРУЗ для поставщиков, инструкция будет представлена как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей.

Как зарегистрироваться юридическому лицу

Разберемся, как разместить сведения в ЕРУЗ участникам закупок со статусом «юридическое лицо».

В первую очередь представитель юридического лица должен обратиться в любой аккредитованный удостоверяющий центр для получения электронной подписи. После ее получения сертификат ЭП устанавливается на пользовательский компьютер.

Затем ответственному специалисту нужно пройти регистрацию в ЕСИА и подтвердить свою учетную запись.

Схематично процедура регистрации в ЕИС и внесения сведений в ЕРУЗ для юридического лица выглядит следующим образом.

1
2

Как внести сведения индивидуальному предпринимателю

Рассмотрим, как внести информацию в Единый реестр поставщиков госзакупок участнику закупок со статусом «физическое лицо», зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя. Общая схема действий для ИП будет такой.

3
4

Если регистрация не пройдена

Существует ряд последствий неосуществления регистрационных действий в системе. Если поставщик не зарегистрируется в ЕИС, то он не попадет в реестр участников закупок по 44-ФЗ. Результатом станет отсутствие статуса участника электронных закупок, проводимых в рамках 44-ФЗ, а соответственно, и возможности принять участие в торговых процедурах.

Источник:
госконтракт

Согласно приказу Минфина России указанный контроль станет осуществляться с помощью выездных и документарных проверок. Они будут проводиться в соответствии с планом ведомственного контроля на очередной календарный год, утверждаемым Министром финансов РФ или лицом, его замещающим, не позднее 20 декабря текущего года. В ходе этого контроля будет проверяться, в частности, соблюдение правила о дате, до наступления которой бюджетные учреждения, автономные учреждения, унитарные предприятия будут обязаны внести изменения в положение о закупке либо утвердить новое положение; применение бюджетными, автономными и унитарными учреждениями, а также унитарными предприятиями изменений, внесенных в типовое положение (ч. 2.2, 2.6 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”).

Электронная копия утвержденного плана проверок, а также вносимые в него изменения в течение пяти рабочих дней с даты их утверждения будут размещаться на официальном сайте Минфина России. Причем уточняется, что каждый объект будет проверяться не реже одного раза в три года. (приказ Минфина России от 25 декабря 2018 № 282н “Об утверждении Регламента осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-Ф3 “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации”1). А уведомление о проведении проверки будет направляться в адрес ее объекта не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения контрольно-надзорного мероприятия.

Источник:
Гарант

Обзор новостей на 26.12.2018

В ноябре вступил в силу Приказ Минфина № 126н, который изменил правила предоставления преференции. Но не прошло и двух месяцев, как ведомство решило изменить и его. Узнайте, какие нововведения в части условий допуска товаров иностранного происхождения разработал Минфин и когда они вступят в силу.

22.12.2018 на официальном сайте проектов нормативных актов Минфин опубликовал проект Приказа. Он изменяет Приказ Минфина № 126н от 04.06.2018 об условиях допуска товаров, которые сделаны за рубежом. В законопроекте предусмотрен переходный период вступления в силу изменений. Он продлится 90 дней от даты официального опубликования. Это сделано, чтобы участники смогли планомерно подготовиться к реализации поправок.

Что меняется

Проект Приказа предусматривает следующие изменения:

  • дополнить список товаров такой позицией как ОКПД2 27.31.1 — кабели волоконно-оптические;
  • укрупнить такие категории: 01.13 Овощи и культуры бахчевые, корнеплоды и клубнеплоды, 01.2 Культуры многолетние, 10.84.30 Соль пищевая;
  • исключить из перечня такую продукцию: 31.01 Мебель для офисов и предприятий торговли, 31.02 Мебель кухонная, 31.03 Матрасы, 31.09 Мебель прочая;
  • удаляются из пункта 1.2 слова «комиссиями заказчиков по осуществлению закупок». Это сделано для того, чтобы устранить противоречия с 44-ФЗ после перехода на электронную форму закупок.

  • Помимо этого, планируется дополнить перечень ситуаций, когда Приказ 126н не применяется:

  • продукция из приложения приобретаются для использования в качестве составной части неделимой вещи, отделение которой в натуре невозможно без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения. При этом сама вещь выступает в обороте как единый объект вещных прав;
  • в отношении товаров, которые указаны в приложении, Правительством установлен запрет по ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе.

  • Источник:
    Госконтракт

    Переходя на новые требования к закупочной деятельности, вступившие в силу с 01.07.2018 и обязательные к отражению в положениях о закупке до 01.01.2019 крупнейшие заказчики внедряют для закупок малых объемов электронные магазины.

    В числе выбравших этот путь Госкорпорация «Росатом», которая внедрила новый способ закупки – «Электронный магазин».
    Такое решение призвано помочь организациям атомной отрасли осуществлять быстрые закупки простой продукции (оргтехника, спецодежда, канцелярские товары и т.д.) на сумму до 1 млн рублей, а также повысит их прозрачность и конкурентоспособность.
    На базе сервисов электронных площадок B2B-Center и «Единой электронной
    торговой площадки» (Росэлторг) уже проводятся первые пилотные
    процедуры.

    «Сегодня мы предлагаем нашим поставщикам простой и понятный механизм участия в наших закупках – отметил Роман Зимонас, директор по закупкам, материально-техническому обеспечению (МТО) и управлению качеством Госкорпорации «Росатом». – Сервис «Электронного магазина» позволит существенно снизить трудозатраты поставщиков на формирование заявки участника, а также привлечь к нашим корпоративным закупкам еще больше организаций -субъектов малого и среднего предпринимательства».
    Ожидается, что новая форма станет альтернативой мелкой закупке. Электронный магазин позволит снизить временные издержки и внутриотраслевых заказчиков Росатома за счет быстрых закупок у поставщиков, разместивших свои оферты на электронной торговой площадке. По приблизительным оценкам, объем заказов для организаций атомной отрасли, реализуемых через «Электронный магазин», может достигнуть 10 млрд рублей в год.

    Стать поставщиком атомной отрасли может любая компания. Для этого надо получить электронную подпись, зарегистрироваться (получить аккредитацию) на ЭТП, а к продукции, содержащейся в соответствующем каталоге и планируемой к закупке заказчиками, привязать оферту о возможности поставки продукции и ее стоимости. При проведении закупок поставщик, оставивший оферту, будет включен в подборку. При этом таким организациям будет предоставлена возможность уточнить свою оферту либо ее отозвать. Победителем в закупке будет признана компания, предложившая соответствующий товар по наименьшей цене.

    Источник:
    Тендеры.ру

    Когда на работу в январе 2019 года — это тот вопрос, который сейчас волнует всех. Совсем скоро Новый год и долгожданное время для отдыха. Сколько продлятся новогодние праздники, и какого января выходим на работу и что нужно сделать в первую очередь работникам контрактной системы? Мы составили график-напоминание, пользуйтесь.

    Когда начнутся новогодние каникулы

    Чтобы спланировать зимний отпуск и использовать выходные по максимуму, нужно знать, когда они начинаются. Заглянем в производственный календарь.

    Если вы работаете пять дней в неделю:

  • суббота 29 декабря является рабочей;
  • новогодний отпуск начинается с воскресенья 30 декабря.
  • Если вы работаете шесть дней в неделю:

  • понедельник 31 декабря — рабочий день;
  • выходные начинаются с 1 января.
  • Для работающих посменно график труда и отдыха устанавливается согласно распорядку, принятому в организации.

    Когда возвращаемся на работу

    Обратимся к ТК РФ, в котором обозначены рабочие и нерабочие дни на время новогодних праздников. В 2019 году выходные запланированы на период с 01.01 по 08.01. Два выходных дня приходятся на выходные: 05.01 и 06.01. В Постановлении № 1163 от 01.10.2018 указано, что зимний отдых продлен не будет, а два январских выходных дня переносятся на 02.05 и 03.05.2019 соответственно.

    В итоге когда выходим на работу в январе 2019 года:

  • тем, кто трудится 5 и 6 дней в неделю, — на работу 09.01;
  • остальным — согласно установленному распорядку.
  • Что нужно сделать после выхода на работу

    План работы на январь пора продумывать уже сейчас. С нового года вступают в силу очередные изменения, и к этому нужно подготовиться. Так, с 01.01.2019 заказчики проводят закупки только в электронной форме. В связи с этим нужно делать следующее:

  • Проводить электронные процедуры по новым правилам. Все новые правила должны быть отражены в документации об электронных процедурах. Рекомендуем разработать документации для них до нового года. Если вы этого не сделаете, то это нужно сделать в первые дни после каникул.
  • Актуализировать другие закупочные документы: приказы о создании закупочной комиссии, регламент контрактной службы, приемочной комиссии заказчика и другие локальные нормативные акты.
  • Об изменениях, которые Госдума, скорее всего, утвердит под новый год, мы писали в статье «Снова перемены: в новом году 44-ФЗ опять поменяется». Если они вступят в силу от даты публикации, все нововведения также нужно будет внести в документацию и проект контракта. Если вы приобретаете лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП, то нужно изменить правила национального режима в документации. Напомним, с 01.01.2019 вступает в силу Постановление Правительства № 572 от 12.05.2018. Оно изменяет правительственное Постановление № 1289 от 30.11.2015 об ограничениях и условиях допуска лекарств, которые попали в список ЖНВЛП и сделаны в зарубежных странах. Подробнее об этом мы писали в статье «Важные изменения по импортозамещению и преференциям».

    Источник:
    Госконтракт