Закупки в сфере строительства объектов государственной собственности будут переданы единому заказчику
Опубликован Федеральный закон от 22.12.2020 N 435-ФЗ “О публично-правовой компании “Единый заказчик в сфере строительства” и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Федеральный закон от 22.12.2020 N 435-ФЗ).
ППК “Единый заказчик” будет осуществлять функции государственного заказчика и застройщика при обеспечении строительства объектов государственной собственности (ст.2 Федерального закона от 22.12.2020 N 435-ФЗ).
В частности, речь идет о следующих видах работ (ч.1 ст.1 Федерального закона от 22.12.2020 N 435-ФЗ):
– инженерные изыскания;
– архитектурно-строительное проектирование;
– строительство;
– реконструкция;
– работы по сохранению объектов культурного наследия;
– капитальный ремонт;
– снос.
При этом соответствующие объекты государственной собственности должны быть включены в программу деятельности ППК “Единый заказчик” (ст.2 Федерального закона от 22.12.2020 N 435-ФЗ).
ППК “Единый заказчик” будет осуществлять закупки в соответствии с законодательством о контрактной системе (ч.2 ст.7 Федерального закона от 22.12.2020 N 435-ФЗ, ч.4.2 ст.15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”).
Таким образом, после создания ППК “Единый заказчик” закупки в сфере строительства объектов государственной собственности будут осуществляться ее силами, если такие объекты включены в программу деятельности компании.
Опубликован закон о штрафах за просрочку оплаты при закупке у СМСП по Закону N 223-ФЗ
Для заказчиков по Закону N 223-ФЗ ввели штрафы за нарушение срока оплаты по договору (его отдельному этапу), заключенному с СМСП. Для должностных лиц штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для юрлиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Изменения в КоАП РФ вступят в силу 2 января.
Согласно новой редакции п. 5 ч. 1 ст. 3 3акона N 44-ФЗ, действующей с 22 декабря текущего года, в число государственных заказчиков включена публично-правовая компания “Единый заказчик в сфере строительства”, создание которой предусмотрено Федеральным законом от 22.12.2020 N 435-ФЗ. При этом закупки в целях выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в соответствии с программой деятельности на текущий год и плановый период за счет средств федерального бюджета указанная компания осуществляет в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ (ч. 4.2 ст. 15 Закона N 44-ФЗ).
Напомним, что публично-правовая компания “Единый заказчик в сфере строительства” создается создается в целях осуществления функций государственного заказчика и застройщика при обеспечении строительства объектов капитального строительства для государственных нужд.
– поставка лекарственных препаратов в январе 2021 года;
– авансовый платеж в размере до 100% цены контракта.
Обращаем внимание, что данные условия распространяются только на поставки препаратов для лечения пациентов с COVID-19, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
Правительство РФ понизило общие требования к минимальному кредитному рейтингу банков-гарантов, определенные постановлением от 12.04.2018 N 440 (далее – Постановление N 440). Согласно изменениям, внесенным в абз. 3 п. 1 Постановления N 440, указанные банки должны теперь обладать рейтингом не ниже уровня “B-(RU)” по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (АО) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня “ruВ-” по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства АО “Рейтинговое агентство “Эксперт РА”.
Кроме этого, отменены “временные” требования к банкам-гарантам на 2020 и 2021 годы.
Указанные изменения вступают в силу 29 декабря текущего года.
В КоАП РФ введены штрафы за нарушение заказчиком срока оплаты по закупкам у субъектов МСП
Президент РФ Владимир Путин сегодня подписал закон об установлении административной ответственности за нарушение заказчиком законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц срока оплаты по договору (отдельному этапу договора), заключенному с субъектом малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 453-ФЗ).
В качестве наказания за совершение данного правонарушения предусмотрены административные штрафы для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб, а для юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Соответствующая дополнительная часть 9 внесена в ст. 7.32.3 КоАП.
Корреспондирующее изменение внесено в ст. 23.83 КоАП РФ, в которой предусмотрено рассмотрение дел указанной категории территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Соответствующие поправки в КоАП РФ вступят в силу 2 января 2021 года.
Напомним, в соответствии с п. 14.3 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утв. постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 срок оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом МСП, составляет не более 15 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара, выполнении работы, оказании услуги. При этом ответственность за нарушение такого срока ранее не предусматривалась.
Обзор: “Минтранс изменил порядок расчета НМЦК для регулярных перевозок пассажиров и багажа”
Исключительные права на представленный материал принадлежат АО “Консультант Плюс”.
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 17.12.2020.
27 декабря вступают в силу поправки к порядку расчета НМЦК и цены контракта с едпоставщиком для закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами, трамваями и троллейбусами (далее – НМЦК). Расскажем об основных новшествах.
Что нового в расчете НМЦК для перевозок по регулируемым тарифам
При расчете НМЦК среди прочего потребуется учитывать расходы подрядчика на приобретение, установку оборудования и ПО для навигации, а также услуг по его эксплуатации. Это будет необходимо, если по контракту такие расходы возложены на подрядчика (п. 1 приложения).
Как изменили расчет максимальной стоимости работы транспорта
При расчете этой стоимости по показателю “максимальное количество транспорта” берутся за основу данные расписания. Учитывать нужно транспорт, который должен использоваться одновременно для перевозок по маршрутам из контракта (п. 2 приложения).
Как рассчитывать рыночную стоимость нового транспорта
Для ее определения предусмотрели больше источников информации (п. 3 приложения). Сейчас заказчик рассылает запросы потенциальным поставщикам и высчитывает среднеарифметическое значение. По новым правилам ее можно рассчитывать и на основании публичной оферты, например цен из рекламы и каталогов.
Выбрать нужно будет один вариант расчета цены: на основании публичной оферты или ответов поставщиков. В последнем случае территориальное ограничение ценового предложения подрядчика больше не имеет значения.
Как рассчитывать расходы на топливо при перевозках автобусами
Эти расходы определят с учетом вида и марки топлива, а также класса и вместимости автобуса (п. 4 приложения). За основу возьмут значения из таблицы, которые установлены в приказе. Применять их нужно независимо от фактически используемых вида и марки топлива. Затраты будут считать иначе только в двух случаях:
Правительство РФ актуализировало Приложение N 2 к Правилам определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее – Обязательный перечень), утвержденное постановлением от 02.09.2015 N 927.
В частности, установлены предельные цены на ноутбуки (не более 100 тыс. руб.) и планшетные компьютеры (не более 60 тыс. руб.), по которым указанная техника может приобретаться заказчиками по результатам закупок. Определены соответствующие требования к услугам по передаче данных по беспроводным телекоммуникационным сетям.
Указанные изменения вступают в силу 23 декабря текущего года.
Напомним, что на основании Обязательного перечня федеральные государственные органы и органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенные в соответствии с БК РФ наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственная корпорация по атомной энергии “Росатом”, Государственная корпорация по космической деятельности “Роскосмос” в целях нормирования в сфере закупок составляют ведомственные перечни, включающие отдельные виды товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены).
Для участников госзакупок хотят ввести штрафы по КоАП РФ за недостоверные документы и информацию
Участников закупок по Закону N 44-ФЗ предлагают штрафовать за предоставление недостоверных документов (их копий) и информации в процессе проведения закупки, а также при заключении или исполнении контракта. Проект внесен в Госдуму.
Например, за направление заведомо недостоверных сведений о предлагаемом к поставке товаре при подаче заявки должностных лиц и ИП оштрафуют на сумму от 10 тыс. до 30 тыс. руб., юрлиц – от 50 тыс. до 200 тыс. руб. За представление недостоверных документов при заключении или исполнении контракта по результатам определения поставщика должностным лицам или ИП придется заплатить от 20 тыс. до 50 тыс. руб., юрлицам от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
Совет директоров ЦБ РФ не стал менять ключевую ставку. С 27 июля она составляет 4,25% годовых и пока останется на том же уровне. Напомним, что ранее постепенное уменьшение ключевой ставки происходило с июня 2019 года, затормозившись единожды только в марте 2020 года.
По прогнозу Банка России, в условиях проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 3,5 – 4,0% в 2021 году и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 12 февраля 2021 года.
Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
Проект об обязанности заказчика по Закону N 223-ФЗ обосновывать НМЦД прошел первое чтение
В положение о закупке потребуется включить порядок обоснования НМЦД, цены единицы ТРУ, а также порядок определения (п. 1 ст. 1 проекта):
– НМЦД;
– формулы цены для расчета сумм, которые заказчик уплатит поставщику при исполнении договора;
– цены единицы ТРУ;
– максимального значения цены договора.
У заказчиков будет 90 дней со дня вступления поправок в силу для того, чтобы внести изменения в положения о закупке. Закупки, которые начаты в пределах этого срока и до размещения обновленного положения, завершат по старым правилам (ст. 2 проекта).