Обзор новостей на 21.06.2023

 

Приказом Минтранса РФ от 20.03.2023 № 91, опубликованным 19.06.2023, изменена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденная приказом Минтранса РФ от 16 ноября 2012 г. № 402.

 

Документ: Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20.03.2023 № 91

 

Верховный суд РФ согласился с решениями нижестоящих судов в том, что при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона об электроэнергетике.

Согласно «Обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере, поэтому расчет произведенный потребителем, исходя из положений Закона №44-ФЗ судом не принимается.

 

Документ: Определение Верховного суда РФ от 14 июня 2023 года №301-ЭС23-9117по делу №А43-19589/2022

Решение АС Нижегородской области от 19 сентября 2022 года по делу №А43-19589/2022

 

Источник: Закупочная практика

 

С 01.06.2023 действует особый порядок предоставления обеспечения заявок в виде денежных средств участниками закупки из стран ЕАЭС (кроме РФ) при проведении электронных процедур, установленный постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 №579:

– денежные средства, предоставляемые в качестве обеспечения заявки, вносятся на счёт, указанный заказчиком в извещении о закупке, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

– заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закупке в форме электронных документов или электронных образов бумажных документов;

– участник закупки признается непредоставившим обеспечение в случае непоступления денег на счет, указанный заказчиком в извещении, информация и документы о внесении которых в качестве обеспечения заявки представлены в заявке на участие в закупке:

■ до даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок (если открытый конкурс в электронной форме);

■ до даты подведения итогов определения поставщика (если открытый аукцион в электронной форме или запрос котировок в электронной форме).

Заявка такого участника отклоняется в порядке, установленном п. 7 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ;

Заказчик возвращает денежные средства, внесённые в качестве обеспечения заявки, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления случаев, предусмотренных пп. 1–6 ч. 10 ст. 44 Закона № 44-ФЗ.

Средства не возвращаются участнику закупки в случае включения информации об участнике закупки в РНП в соответствии со ст. 104 Закона № 44-ФЗ в связи с его уклонением от заключения контракта (п. 7 ч. 10 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Заказчикам необходимо учитывать указанные особенности при формировании извещения об осуществлении закупки, а также при рассмотрении заявок.

 

Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74

Обзор новостей на 20.06.2023

 

Напоминаем! Нерабочие праздничные дни, совпадающие с выходными, переносятся на рабочий день. Таким образом, будем отдыхать:

 

– с 1 по 8 января 2024 г. (сами новогодние каникулы продлятся 10 дней и начнутся 30 декабря 2023 года;

– с 23 по 25 февраля;

– с 8 по 10 марта;

– с 28 апреля по 1 мая и с 9 по 12 мая (на “майские праздники” будем дважды отдыхать по 4 дня подряд);

– 12 июня;

– с 3 по 4 ноября;

– с 29 по 31 декабря.

 

Сохраняйте себе и делитесь с друзьями!

 

Источник: Официальный канал Минтруда России

 

Порядок является рекомендуемым и учитывается до признания утратившим силу постановления Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 468.

 

Документ: Письмо Минстроя России от 02.06.2023 г. N 32403-СМ/09

 

ФАС России разъяснила, что в качестве подтверждения наличия (отсутствия) лицензии участники закупок могут предоставить один из документов, указанных в части 8 статьи 21 Закона № 99-ФЗ, а именно:

– электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, выписка из реестра лицензий;

– копия акта лицензирующего органа о принятом решении;

– справка об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

 

Документ: Письмо ФАС России от 14 июня 2023 года №ДФ/46829/23.

Обзор новостей на 19.06.2023

 

Закон N 44-ФЗ приведен в соответствие с действующей редакцией Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (далее – Закон N 131-ФЗ). Корректировка Закона N 44-ФЗ потребовалась в связи включением в Закон N 131-ФЗ нового вида муниципального образования “муниципальный округ”.

В новой редакции Закон N 44-ФЗ начнет действовать с 24 июня текущего года.

 

Документ: Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 228-ФЗ

 

Источник: Система ГАРАНТ

 

Кредитные организации должны постепенно перейти на преимущественное использование российского ПО, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования на значимых объектах критической информационной инфраструктуры. Для этого они обязаны согласовать с ЦБ РФ план переходных мер и следовать ему. Закупать иностранный софт, радиоэлектронную продукцию, телекоммуникационное оборудование и услуги, которые нужны для их использования на таких объектах, разрешат лишь по согласованным с ЦБ РФ заявкам. Регулятор будет следить за соблюдением требований. Аналогичные правила установят для некредитных финансовых организаций.

Закон вступит в силу 12 сентября 2023 года.

 

Документ: Федеральный закон от 13.06.2023 № 243-ФЗ

 

В соответствии с п.1 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ заказчики вправе закупать у единственного поставщика товары, работы или услуги, относящиеся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ “О естественных монополиях”.

Реестр субъектов естественных монополий ведется ФАС России.

 

Реестр субъектов естественных монополий на 01.06.2023 можно скачать по ссылке.

Обзор новостей на 16.06.2023

 

Приказом ФАС России от 11.05.2023 г. № 272/23, опубликованным 13.06.2023 г., утверждена форма особого мнения на заключение о цене на продукцию по ГОЗ. Составить особое мнение может единственный поставщик после рассмотрения заключения заказчика о цене продукции.

В дальнейшем особое мнение рассматривается заказчиком с целью достижения согласования цены. Если разногласия о цене сохраняются, то вопрос передается на рассмотрение в Военно-промышленную комиссию РФ.

Приказ вступает в силу с 24.06.2023 г.

 

Документ: приказ ФАС России от 11.05.2023 г. № 272/23

 

Решение Нижегородского УФАС о включении информации об ООО “Реставрационное объединение “ГЕФЕСТ” в РНП признано недействительным.

Основными причинами задержки в исполнении контракта стали выявленные подрядчиком недостатки в научно-проектной документации, независящие от подрядчика, которые свидетельствуют о недоброкачественности проектно-сметной документации и которые грозят годности/прочности результатам выполняемой работы и которые в разумные сроки не устранены Заказчиком.

УФАС не доказано, что при участии в закупке Подрядчик мог предусмотреть выявленные в процессе производства работ – скрытые работы. При таких обстоятельствах, учитывая, что УФАС не оценило наличие (отсутствие) вины, недобросовестность поведения участника аукциона, принимая во внимание, что суд не может подменять собой деятельность контрольного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе в случаях, когда на такой орган законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений в рамках установленной процедуры (Определение Верховного СудаРоссийской Федерации от 06.02.2017 № 309-КГ16-20416), вывод о том, что оспариваемое решение антимонопольного органа соответствует действующему законодательству, является ошибочным.

 

Документ: Определение Верховного суда РФ от 13 июня 2023 года №301-ЭС23-9136 по делу №А43-6961/2022

 

Документ: Решение АС Нижегородской области от 22 сентября 2022 года по делу №А43-6961/2022

 

Источник: Закупочная практика

Обзор новостей на 15.06.2023

 

Распоряжением Правительства РФ от 07.06.2023 г. № 1485-р определены единственные исполнители услуг на проведение Всероссийских конкурсов, фестивалей и мероприятий по развитию телевизионной отрасли.

В числе исполнителей — ФГУПы и некоммерческие организации (профильные фонды и ассоциации).

Контракты с исполнителями могут заключаться до 31.12.2024 г.

Допускается привлечение соисполнителей при личном выполнении не менее 15 % совокупного стоимостного объема обязательств.

 

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 07.06.2023 г. № 1485-р

 

Распоряжением Правительства РФ от 9 июня 2023 г. № 1508-р внесены изменения в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения (утвержден распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2019 г. № 2406-р).

В перечень ЖНВЛП включены дополнительные лекарственные формы для следующих препаратов:

– для препарата сапроптерин добавлены таблетки диспергируемые;

– для препарата глекапревир + пибрентасвир добавлены гранулы, покрытые оболочкой;

– для препарата пирфенидон добавлены таблетки, покрытые пленочной оболочкой;

– для препарата пропионилфенилэтоксиэтилпиперидин добавлены таблетки подъязычные.

 

Изменения вступают в силу по истечении 2 месяцев со дня официального опубликования, т.е. с 14 августа 2023 года.

 

Документ: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.06.2023 № 1508-р

 

Минфин утвердил порядок приостановления (отмены приостановления) осуществления операций на лицевых счетах, открытых в ТОФК главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, а также отзыва лимитов бюджетных обязательств.

 

Согласно новому порядку, получатели бюджетных средств по новой форме представляют в орган Федерального казначейства информацию о госконтрактах, заключенных в текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключенных контрактов.

Документ регламентирует действия органа Федерального казначейства, устанавливает сроки их совершения, а также порядок его взаимодействия с получателями средств федерального бюджета по вопросам приостановления (отмены приостановления) операций и отзыва лимитов бюджетных обязательств.

Утвержден также рекомендуемый образец уведомления ведомства о приостановлении (отмене приостановления) осуществления операций на лицевых счетах.

Ранее действовавшие акты по указанному вопросу утрачивают силу.

 

Документ: Приказ Минфина РФ от 15.05.2023 № 68н

 

Источник: ЭТП Фабрикант