Внесены изменения в Классификацию работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
Приказом Минтранса РФ от 20.03.2023 № 91, опубликованным 19.06.2023, изменена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденная приказом Минтранса РФ от 16 ноября 2012 г. № 402.
Неустойка по контракту энергоснабжения рассчитывается по нормам Закона об электроэнергетике
Верховный суд РФ согласился с решениями нижестоящих судов в том, что при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона об электроэнергетике.
Согласно «Обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере, поэтому расчет произведенный потребителем, исходя из положений Закона №44-ФЗ судом не принимается.
Особенности обеспечения заявок участников из стран ЕАЭС
С 01.06.2023 действует особый порядок предоставления обеспечения заявок в виде денежных средств участниками закупки из стран ЕАЭС (кроме РФ) при проведении электронных процедур, установленный постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 №579:
– денежные средства, предоставляемые в качестве обеспечения заявки, вносятся на счёт, указанный заказчиком в извещении о закупке, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
– заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закупке в форме электронных документов или электронных образов бумажных документов;
– участник закупки признается непредоставившим обеспечение в случае непоступления денег на счет, указанный заказчиком в извещении, информация и документы о внесении которых в качестве обеспечения заявки представлены в заявке на участие в закупке:
■ до даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок (если открытый конкурс в электронной форме);
■ до даты подведения итогов определения поставщика (если открытый аукцион в электронной форме или запрос котировок в электронной форме).
Заявка такого участника отклоняется в порядке, установленном п. 7 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ;
Заказчик возвращает денежные средства, внесённые в качестве обеспечения заявки, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления случаев, предусмотренных пп. 1–6 ч. 10 ст. 44 Закона № 44-ФЗ.
Средства не возвращаются участнику закупки в случае включения информации об участнике закупки в РНП в соответствии со ст. 104 Закона № 44-ФЗ в связи с его уклонением от заключения контракта (п. 7 ч. 10 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).
Заказчикам необходимо учитывать указанные особенности при формировании извещения об осуществлении закупки, а также при рассмотрении заявок.
Письмом Минстроя России от 02.06.2023 г. N 32403-СМ/09 разъяснён порядок расчёта расходов заказчика на осуществление строительного контроля при определении сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом
Порядок является рекомендуемым и учитывается до признания утратившим силу постановления Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 468.
Разъяснения ФАС о подтверждении наличия (отсутствия) лицензии
ФАС России разъяснила, что в качестве подтверждения наличия (отсутствия) лицензии участники закупок могут предоставить один из документов, указанных в части 8 статьи 21 Закона № 99-ФЗ, а именно:
– электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, выписка из реестра лицензий;
– копия акта лицензирующего органа о принятом решении;
– справка об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
Закон N 44-ФЗ приведен в соответствие с действующей редакцией Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (далее – Закон N 131-ФЗ). Корректировка Закона N 44-ФЗ потребовалась в связи включением в Закон N 131-ФЗ нового вида муниципального образования “муниципальный округ”.
В новой редакции Закон N 44-ФЗ начнет действовать с 24 июня текущего года.
Подписан закон обязывающий ряд кредитных организаций и финансовых компании закупать отечественное ПО
Кредитные организации должны постепенно перейти на преимущественное использование российского ПО, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования на значимых объектах критической информационной инфраструктуры. Для этого они обязаны согласовать с ЦБ РФ план переходных мер и следовать ему. Закупать иностранный софт, радиоэлектронную продукцию, телекоммуникационное оборудование и услуги, которые нужны для их использования на таких объектах, разрешат лишь по согласованным с ЦБ РФ заявкам. Регулятор будет следить за соблюдением требований. Аналогичные правила установят для некредитных финансовых организаций.
ФАС разместила на своем сайте реестр субъектов естественных монополий на 01.06.2023
В соответствии с п.1 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ заказчики вправе закупать у единственного поставщика товары, работы или услуги, относящиеся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ “О естественных монополиях”.
Реестр субъектов естественных монополий ведется ФАС России.
Реестр субъектов естественных монополий на 01.06.2023 можно скачать по ссылке.
var acc = document.getElementsByClassName("accordion");
var i;
for (i = 0; i < acc.length; i++) {
if(acc[i].classList.contains("accordionLoaded")){
continue;
}
acc[i].addEventListener("click", function() {
this.classList.toggle("active");
var panel = this.nextElementSibling;
if (panel.style.maxHeight){
panel.style.maxHeight = null;
} else {
panel.style.maxHeight = panel.scrollHeight + "px";
}
});
acc[i].classList.toggle("accordionLoaded");
}
Утверждена форма особого мнения на заключение о цене на продукцию по ГОЗ
Приказом ФАС России от 11.05.2023 г. № 272/23, опубликованным 13.06.2023 г., утверждена форма особого мнения на заключение о цене на продукцию по ГОЗ. Составить особое мнение может единственный поставщик после рассмотрения заключения заказчика о цене продукции.
В дальнейшем особое мнение рассматривается заказчиком с целью достижения согласования цены. Если разногласия о цене сохраняются, то вопрос передается на рассмотрение в Военно-промышленную комиссию РФ.
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что у антимонопольного органа отсутствуют основания для вывода о недобросовестности действий подрядчика и включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков, если при вынесении решения антимонопольным органом не исследованы обстоятельства, свидетельствующие о безусловной направленности действий подрядчика на несоблюдение условий контракта или целенаправленное и злонамеренное уклонение от его исполнения.
Решение Нижегородского УФАС о включении информации об ООО “Реставрационное объединение “ГЕФЕСТ” в РНП признано недействительным.
Основными причинами задержки в исполнении контракта стали выявленные подрядчиком недостатки в научно-проектной документации, независящие от подрядчика, которые свидетельствуют о недоброкачественности проектно-сметной документации и которые грозят годности/прочности результатам выполняемой работы и которые в разумные сроки не устранены Заказчиком.
УФАС не доказано, что при участии в закупке Подрядчик мог предусмотреть выявленные в процессе производства работ – скрытые работы. При таких обстоятельствах, учитывая, что УФАС не оценило наличие (отсутствие) вины, недобросовестность поведения участника аукциона, принимая во внимание, что суд не может подменять собой деятельность контрольного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе в случаях, когда на такой орган законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений в рамках установленной процедуры (Определение Верховного СудаРоссийской Федерации от 06.02.2017 № 309-КГ16-20416), вывод о том, что оспариваемое решение антимонопольного органа соответствует действующему законодательству, является ошибочным.
Определены единственные исполнители по закупкам Минцифры на 2023–2024 годы на проведение публичных мероприятий
Распоряжением Правительства РФ от 07.06.2023 г. № 1485-р определены единственные исполнители услуг на проведение Всероссийских конкурсов, фестивалей и мероприятий по развитию телевизионной отрасли.
В числе исполнителей — ФГУПы и некоммерческие организации (профильные фонды и ассоциации).
Контракты с исполнителями могут заключаться до 31.12.2024 г.
Допускается привлечение соисполнителей при личном выполнении не менее 15 % совокупного стоимостного объема обязательств.
Распоряжением Правительства РФ от 9 июня 2023 г. № 1508-р внесены изменения в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения (утвержден распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2019 г. № 2406-р).
В перечень ЖНВЛП включены дополнительные лекарственные формы для следующих препаратов:
– для препарата сапроптерин добавлены таблетки диспергируемые;
– для препарата глекапревир + пибрентасвир добавлены гранулы, покрытые оболочкой;
– для препарата пирфенидон добавлены таблетки, покрытые пленочной оболочкой;
– для препарата пропионилфенилэтоксиэтилпиперидин добавлены таблетки подъязычные.
Изменения вступают в силу по истечении 2 месяцев со дня официального опубликования, т.е. с 14 августа 2023 года.
Утвержден новый порядок приостановления и отмены приостановления осуществления операций на лицевых счетах, открытых получателям средств федерального бюджета
Минфин утвердил порядок приостановления (отмены приостановления) осуществления операций на лицевых счетах, открытых в ТОФК главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, а также отзыва лимитов бюджетных обязательств.
Согласно новому порядку, получатели бюджетных средств по новой форме представляют в орган Федерального казначейства информацию о госконтрактах, заключенных в текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключенных контрактов.
Документ регламентирует действия органа Федерального казначейства, устанавливает сроки их совершения, а также порядок его взаимодействия с получателями средств федерального бюджета по вопросам приостановления (отмены приостановления) операций и отзыва лимитов бюджетных обязательств.
Утвержден также рекомендуемый образец уведомления ведомства о приостановлении (отмене приостановления) осуществления операций на лицевых счетах.
Ранее действовавшие акты по указанному вопросу утрачивают силу.