Обзор новостей на 30.05.2024
Новым законопроектом № 632373-8 предложены изменения в закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Основные положения законопроекта:
– планируется обновить основания для пересмотра содержания/порядка исполнения предписаний из-за существенных обстоятельств (ч. 11 ст. 33).
В числе новых обстоятельств – несоответствие установленного в предписании порядка формирования цены на товар, предусматривающего использование биржевых/внебиржевых индикаторов цен, установленных на мировых рынках аналогичного товара, общим условиям обращения товара;
– планируется установить возможность продления срока рассмотрения заявления о пересмотре предписания до 2 месяцев;
– планируется определить порядок уведомления лиц о пересмотре предписания по инициативе регулятора;
– вводится исключение в правило о том, что пересмотр предписания не может ухудшать положение лица, которому оно выдано;
– предусмотрено, что новые положения будут распространяться на ранее выданные предписания.
Документ: Проект ID № 632373-8
Постановлением Правительства РФ от 17.05.2024 г. № 620, опубликованным 24.05.2024 г. указано, что эксперимент начинается 01 сентября 2024 года и продлится до 31 августа 2025 года.
В перечень вошли отдельные виды медицинских изделий, в числе которых презервативы, шприцы, филеры, инфузионные системы, пробирки и медицинские маски.
Документ: Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 г. № 620
В обзоре, в частности, рассмотрены следующие вопросы:
1) Положения №44-ФЗ не обязывают заказчика устанавливать в ущерб своим потребностям требования к описанию объекта закупки так, чтобы им соответствовало как можно больше участников закупки. Законом № 44-ФЗ не предусмотрено ограничение по включению в аукционную документацию товаров, являющихся значимыми для заказчика, как не предусмотрена и обязанность заказчика как-либо дополнительно обосновывать свои потребности при установлении требований к товарам в случае необходимости обеспечить совместимость с имеющимся у заказчика оборудованием (см. Постановление АС Северо-Кавказского округа от 26.12.2023 по делу № А53-39428/2022, Постановление АС Северо-Кавказского округа от 24.03.2021 по делу № А63-7364/2020).
2) Включение в один лот закупки одних и тех же видов работ, выполняемых на различных муниципальных территориях области, хотя и функционально и технологически взаимосвязанных по отношению друг к другу (например: включение в один лот невзаимосвязанных работ по содержанию значительной сети автомобильных дорог региона), может оказать негативное влияние на конкуренцию путем необоснованного укрупнения лота, поскольку такие комплексы работ, выполняемых в разных районах, в целях закупочной деятельности могут обладать признаками независимых не только по территориальному признаку, но и составу самих спорных работ (см. Постановление АС Северо-Кавказского округа от 03.11.2023 по делу № А53-39712/2020).
3) В случае принятия решения о включении хозяйствующего субъекта в РНП за пределами двухлетнего срока нахождения сведений в данном реестре (с учетом совокупности предшествующих данному включению разумных и регламентированных сроков совершения иных необходимых действий) это является самостоятельным основанием для признания соответствующего решения антимонопольного органа недействительным (см. Постановление АС Северо-Кавказского округа от 28.04.2023 по делу № А32-14626/2022).
4) Для заключения контракта без проведения конкурентных процедур на основании пункта 8 части 1 статьи 93 №44-ФЗ требуется наличие одновременно двух условий: соответствие предмета контракта требованиям данной нормы и определение цены контракта в соответствии с тарифом (см. Постановление АС Северо-Кавказского округа от 12.01.2024 по делу № А53-7259/2023).
Источник: Закупочная практика
Трекбэк с Вашего сайта.