Обзор новостей на 28.08.2026

Минпромторг РФ предлагает распространить национальный режим не только на продукцию, но и на услуги и работы в промышленности для дозагрузки предприятий. Об этом заявил глава министерства Антон Алиханов на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным.

Как отметил Алиханов, инвестиции в промышленности увеличились с 3 трлн рублей в 2021 году до 7,3 трлн рублей в 2025 году, а объемы ввода новых мощностей повысились более чем на 80%. “Но несмотря на эти положительные результаты, мы видим затухание спроса по отдельным секторам. При этом у нас сейчас в ряде отраслей сформировались профицитные мощности. И чтобы их дозагрузить – у нас есть целый ряд обращений на этот счет, – мы предлагаем распространить национальный режим в государственных закупках и закупках госкомпаний не только на конечные товары, когда приобретается что-то материальное, но и на работы и услуги, чтобы при их оказании в том числе использовался российский продукт”, – сказал министр.

Источник: ТГ канал Новости госзакупок

Правительство РФ установило специальные основания для изменения существенных условий государственных контрактов, заказчиком по которым выступает ППК «Единый заказчик в сфере строительства». Постановление от 24.08.2026 № 1065 принято в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ.

Новый порядок распространяется на контракты, заключенные до 1 января 2027 года, предметом которых являются инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, снос объектов капстроительства, благоустройство территории, авторский надзор, а также отдельные работы по сохранению объектов культурного наследия.

Изменить условия контракта по соглашению сторон можно при возникновении не зависящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения.

В частности, допускается:

— продлить срок исполнения контракта;— изменить объем и (или) виды работ, спецификацию и типы оборудования, предусмотренные проектной документацией;— заменить строительные ресурсы на аналогичные, в том числе в связи с изменением проектной документации;— изменить отдельные этапы исполнения, включая их состав, объем и виды работ, а также цену этапа;— установить аванс или изменить его размер в пределах установленного для получателей средств федерального бюджета предельного размера;— изменить порядок приемки и оплаты отдельных этапов и результатов работ;— увеличить цену контракта без изменения объема и (или) видов работ;— скорректировать условия о казначейском сопровождении расчетов, если оно является обязательным.

Таким образом, для строительных контрактов ППК «Единый заказчик в сфере строительства» предусмотрен отдельный механизм изменения существенных условий при возникновении объективных обстоятельств, препятствующих исполнению. При этом возможность применяется именно к контрактам, заключенным до 01.01.2027.

Постановление вступило в силу 25 августа 2026 года — со дня официального опубликования.

Документ: Постановление Правительства РФ от 24.08.2026 № 1065

Минфин России разъяснил, можно ли учитывать опыт участника закупки, полученный им в качестве члена консорциума (коллективного участника), для подтверждения дополнительных требований по Постановлению № 2571 и при оценке заявок по Постановлению № 2604.

Ведомство напомнило, что соответствие дополнительным требованиям по Постановлению № 2571 подтверждается предусмотренными документами, в том числе исполненным договором, который подтверждает опыт самого участника закупки. В качестве подтверждения в установленных случаях могут использоваться исполненные контракты по Закону № 44-ФЗ, договоры по Закону № 223-ФЗ и документы о приемке.

По мнению Минфина, для подтверждения дополнительных требований договор (контракт) должен быть исполнен участником закупки в полном объеме.

Поэтому учитывать опыт, полученный участником закупки в качестве члена консорциума (коллективного участника), при применении Постановления № 2571 нельзя — такой подход не соответствует положениям постановления.

Аналогичное правило Минфин предложил применять и при оценке заявок по Постановлению № 2604. Ведомство сослалось на подп. «в» и «д» п. 28 Положения об оценке заявок, согласно которым к оценке принимаются исполненные участником закупки договоры, подтверждающие наличие у него соответствующего опыта, в том числе с учетом правопреемства.

Таким образом, опыт исполнения договора в составе консорциума не может использоваться участником закупки ни для подтверждения дополнительных требований по Постановлению № 2571, ни для получения баллов при оценке заявок по Постановлению № 2604.

Документ: письмо Минфина России от 03.07.2026 № 24-06-06/57588.

Поставщик должен подтвердить российское происхождение товара не только на момент заключения контракта, но и на дату его фактической поставки. К такому выводу пришел суд в споре о поставке медицинского оборудования.

По контракту поставщик должен был передать систему для ультразвуковых исследований «УЗИ-ЭЛЕКТРОН». На момент заключения контракта продукция имела реестровую запись РРПП № 10391398 со сроком действия до 26.03.2026.

Однако товар поставили с просрочкой — 23.01.2026. К этому моменту Минпромторг уже отозвал реестровую запись на основании письма ТПП России. Заказчик посчитал, что российское происхождение поставленного оборудования больше не подтверждено, и после претензионной переписки принял решение об одностороннем отказе от контракта.

Поставщик оспорил решение заказчика, но суд его не поддержал.

Позиция суда

На дату фактической поставки реестровая запись на оборудование была отозвана. Следовательно, поставленный товар уже не имел предусмотренного подтверждения российского происхождения.

Возможность заменить товар ситуацию не изменила. Часть 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ допускает поставку товара с улучшенными характеристиками только по согласованию с заказчиком. Согласиться на такую замену — право, а не обязанность заказчика.

Таким образом, если российское происхождение товара являлось условием закупки, поставщику важно контролировать статус реестровой записи до момента фактической поставки. Наличие действующей записи при заключении контракта не гарантирует возможность поставить товар позднее, если к этому времени запись отозвана.

В рассматриваемом случае суд учел совокупность обстоятельств: поставка была разовой, поставщик нарушил установленный срок, на дату фактической поставки подтверждение российского происхождения отсутствовало, а заказчик не согласился на замену. При таких условиях односторонний отказ от исполнения контракта признан правомерным.

Документ: Решение АС Калининградской области от 22.07.2026 по делу № А21-3032/2026