Обзор новостей на 24.12.2025

Госдума в III чтении приняла законопроект, учитывающий продление антикризисных мер в сфере закупок.

Документом продлены, в том числе следующие положения:

Строительные закупки:

– до 1 января 2027 предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства (часть 56 статьи 112 Закона №44-ФЗ);

– до 1 января 2027 предметом контракта наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции или капремонту объекта капстроительства может являться поставка такого оборудования (часть 63.1 статьи 112 Закона №44-ФЗ).

Изменение существенных условий контракта:

– по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2027 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (часть 65.1 статьи 112 Закона №44-ФЗ);

– до 31 декабря 2026 года по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта для увеличения или уменьшения предусмотренного контрактом количества лекарств и расходников в пределах 30% (часть 65.2 статьи 112 Закона №44-ФЗ).

Запланировано, что документ вступает в силу со дня его официального опубликования (за исключением некоторых положений).

Документ: Законопроект № 1021662-8

Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74

18.12.2025 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, который вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законопроектом предусматривается административная ответственность за неисполнение требований, связанных с осуществлением казначейского сопровождения, а именно:

– несоблюдение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при исполнении контракта (договора);

– нарушение срока утверждения сведений об операциях со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению.

Также законопроектом определяется, что рассмотрение указанных нарушений будет осуществляться федеральным органом исполнительной власти и финансовыми органами субъектов РФ, осуществляющих казначейское сопровождение.

Планируется, что изменения вступят в силу с 01.01.2026.

Документ: Законопроект № 895228-8

Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719.

Поправками закрепляется, что для продукции, классифицируемой кодами ОКПД2 – 28.41.34.100, 28.96.10.121, 28.96.10.122 и 28.96.10.123, требование об использовании отечественных шаговых двигателей станет обязательным с 2028 года.

Ранее предусматривалось их использование начиная с 2026 года.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.

Документ: Постановление Правительства РФ от 17.12.2025 № 2054

При обосновании НМЦК заказчики вправе использовать коммерческие предложения поставщиков, работающих на разных системах налогообложения – как применяющих УСН, так и находящихся на общей системе с уплатой НДС.

Минфин России напомнил, что НМЦК и цена контракта с единственным поставщиком определяются в соответствии со ст. 22 Закона № 44-ФЗ с применением одного или нескольких методов, включая метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

При использовании анализа рынка ценовая информация должна быть получена с учётом сопоставимых коммерческих и (или) финансовых условий поставки. Если такие условия различаются, заказчик вправе привести цены к сопоставимому виду с помощью соответствующих корректировок.

Ведомство подчеркнуло, что Закон № 44-ФЗ не устанавливает требований к потенциальным поставщикам, предоставляющим ценовую информацию. Получение и использование таких сведений для расчёта НМЦК не создаёт для заказчика каких-либо обязательств перед этими лицами.

Таким образом, при анализе рынка заказчики могут учитывать ценовые предложения:

– от поставщиков на УСН (без НДС);

– от поставщиков на общей системе налогообложения (с НДС).

Документ: письмо Минфина России от 22.12.2025 № 24-06-09/124502