Обзор новостей на 23.05.2022

В связи с поступающими вопросами Министерством финансов Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подготовлено письмо с разъяснениями об осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ), по результатам которых заключаются договоры, предусматривающие в их предмете строительство капитального объекта «под ключ».

Строительство капитального объекта «под ключ» подразумевает подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, поставку оборудования, предусмотренного проектной документацией и необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.

Согласно тексту письма Закон № 223-ФЗ не содержит норм, ограничивающих возможность осуществления заказчиками закупок, по результатам которых заключаются договоры на строительство объекта капитального строительства «под ключ», в связи с чем осуществление таких закупок не противоречит требованиям Закона № 223-ФЗ.

С текстом письма Минфина России и Минстроя России от 18.05.2022 № 24-01-07/45863 / 21909-СМ/09 можно ознакомиться по ссылке.

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

Заявку участника отклонили. Заказчик решил, что в ней недостоверные сведения, так как характеристики товара не совпадали с информацией на сайте производителя.

Контролеры посчитали это нарушением. Суды трех инстанций с ними согласились:

– параметры товара соответствовали паспортам продукции, но заказчик их не запрашивал. Недостоверность сведений в заявке не доказали;

– информация на сайте производителя не привязана к конкретной партии товара. Она не отражает нужные заказчику характеристики;

– в документации о закупке нет требований о соответствии товара данным сайта производителя.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Сходную позицию занимает, в частности, Московское УФАС. В практике есть также пример, когда суды не поддержали заказчика, поскольку он не доказал, что сайт производителя содержит актуальную информацию о товаре и имеет статус официального.

Документ: Определение ВС РФ от 04.05.2022 N 301-ЭС22-5007

Источник: КонсультантПлюс

Постановлением Правительства от 16.05.2022 № 881 «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений» предусмотрено, что при осуществлении капремонта могут осуществляться замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, если по результатам проведенного обследования несущих строительных конструкций установлены:

– недостаточная несущая способность конструкций, а также несоответствие геометрических параметров конструкций нормативным требованиям с учетом последующих условий эксплуатации объекта капитального строительства;

– наличие существенных дефектов, силовых, температурно-влажностных, коррозионных, биологических, огневых, механических повреждений, препятствующих штатной эксплуатации конструкции;

– наличие повреждений и (или) деформаций, изменяющих расчетную схему конструкции;

– несоответствие конструкций нормативным требованиям строительной теплотехники, пожарной, санитарной безопасности, в том числе в области дорожной деятельности.

Кроме того, утвержден Перечень работ, выполнение которых может осуществляться при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений, в названных выше случаях.

Постановление вступит в силу 01.09.2022, но не будет применяться:

– при проведении капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

– к правоотношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, возникшим до названной даты.

В Перечне работ – 10 пунктов, среди них:

– усиление грунтов, фундамента, колонн, ригелей;

– устройство дополнительных несущих конструкций;

– усиление, замена и (или) изменение количества несущих конструктивных элементов искусственных дорожных сооружений, в том числе изменяющих их расчетную схему;

– усиление, замена дорожных конструкций.

Источник: АЮДАР-ИНФО