Обзор новостей на 22.11.2023

Госдума приняла закон о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 гг.

В числе прочих положений, законопроектом предусматривается, что казначейскому сопровождению будут подлежать:

– авансовые платежи по контрактам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемые в соответствии со ст. 80 Бюджетного кодекса РФ;

– авансовые платежи по контрактам на сумму от 100 млн руб. (кроме контрактов по гособоронзаказу);

– расчеты по госконтрактам, заключаемым в соответствии с п.2 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, и в иных случаях закупки для федеральных нужд у единственного поставщика в соответствии с иными федеральными законами на сумму более 3 млн руб., а также расчёты по договорам (контрактам), заключаемым в целях исполнения вышеуказанных контрактов на сумму более 3 млн руб.;

– расчёты по контрактам в целях реализации ГОЗ на сумму более 3 млн. рублей, а также договорам (контрактам), заключаемым в рамках исполнения указанных контрактов;

– авансовые платежи по контрактам на сумму от 100 млн. руб., заключенным федеральными бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которых открыты в ТОФК, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые на основании ст.78.1 и 78.2 БК РФ;

– некоторые иные средства и платежи.

Устанавливаются также случаи казначейского обеспечения обязательств в отношении отдельных видов средств.

Случаи и порядок применения казначейского обеспечения обязательств при банковском сопровождении госконтрактов установит Правительство РФ.

Источник: ЭТП Фабрикант

Опубликованным 20.11.2023 постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2023 № 1885 предусмотрено что:

– закупка Минпромторгом передвижных медицинских комплексов и автомобилей, укомплектованных медицинским оборудованием, за счет федеральных бюджетных средств может производиться на условиях авансирования до 100% цены соответствующих контрактов;

– указанные контракты заключаются в 2023 году на осуществление закупки в 2023-2024 гг.

– авансирование устанавливается в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в текущем финансовом году.

Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.2023 № 1885.

Согласно подпункту «б» пункта 4 части 13 статьи 94 Закона №44-ФЗ в срок , установленный контрактом, но не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, заказчик:

– подписывает и размещает в ЕИС документ о приемке

либо

– формирует, подписывает и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин отказа.

Мотивированный отказ направляется при отказе заказчика в приемке в полном объеме.

При наличии несоответствий, технических ошибок в документе о приемке для его корректировки (исправления) направляется уведомление об уточнении.

В случае мотивированного отказа при направлении новых документов срок для приемки начинается заново – с даты повторного поступления документа (пункт 7 части 13 статьи 94 Закона №44-ФЗ).

В случае уточнения (корректировки) документа – срок приемки не меняется.

Ненаправление или неразмещение в установленный срок мотивированного отказа в ЕИС признается нарушением действующего законодательства.

Письмо Минфина России от 19.09.2019 №24-03-07/72188, письмо Федерального казначейства от 05.12.2022 №20-01-03/30540.

Решение Иркутского УФАС России от 29.12.2022 по результатам внеплановой проверки.

Законом №44-ФЗ не установлено запрета на повторное направление мотивированного отказа в приемке при повторном поступлении от контрагента документа о приемке, если это не противоречит условиям заключенного контракта.

Вместе с тем согласно части 9 статьи 95 Закона №44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Решение УФАС по Ростовской области от 21.04.2023 №061/10/104-1399/2023.

Решение Арбитражного суда города Москвы по делу А40-63778/2020.

Источник: Регулятор закупок 74