Обзор новостей на 20.04.2026

17.04.2026 опубликовано постановление Правительства РФ от 13.04.2026 № 400, которое вносит изменения в Требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, и Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719.

В частности, постановление:

– корректирует перечень промышленной продукции и ее балльную систему оценки в разделе «I. Продукция станкоинструментальной промышленности»;
– дополняет критерии отнесения российской промышленной продукции раздела «IX. Продукция радиоэлектроники» к сфере искусственного интеллекта;
– устанавливает, что реестр российской промышленной продукции включает в себя единый реестр российской радиоэлектронной продукции;
– устанавливает возможность упрощенного внесения изменений в реестровую запись для ограниченного перечня сведений, а также исключения реестровой записи из реестра по обращению заявителя;
– определяет состав заявки на включение программно-аппаратного комплекса в реестр доверенных комплексов, а также изменяет общий порядок направления на доработку заявок на включение в реестр российской промышленной продукции;
– расширяет перечень сведений в отношении программного обеспечения и сведений об отнесении радиоэлектронной продукции к сфере искусственного интеллекта;
– корректирует форму выписки из реестра российской промышленной продукции.

Кроме того, постановление приводит Правила формирования и ведения единого реестра российской радиоэлектронной продукции, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878, в соответствие с изменениями, внесенными в постановление № 719.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (17.04.2026).

Документ: постановление Правительства РФ от 13.04.2026 № 400

Подготовлен законопроект, предусматривающий переход к автоматической проверке участников закупок через данные ФНС России.

Предполагается, что с 2027 года заказчики будут получать сведения о соответствии участников напрямую через ЕИС без предоставления деклараций.

Изменения планируется распространить на закупки по Закону № 44-ФЗ и частично на закупки по Закону № 223-ФЗ.

Согласно проекту, налоговый орган будет формировать результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и передавать их в ЕИС.

Далее эти сведения автоматически направят заказчику при проведении закупки без участия участника.

Таким образом, российским юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям не потребуется подтверждать соответствие ряду требований части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ декларациями — проверка будет осуществляться на основании данных ФНС.

Одновременно законопроект уточняет и расширяет обязательные требования к участникам закупок.

Предлагается закрепить, что участник не должен:

– иметь запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ;
– находиться в перечнях лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму;
– подпадать под решения о блокировании денежных средств;
– находиться под контролем лиц из указанных перечней.

Также конкретизируется критерий отсутствия задолженности по обязательным платежам.

Она одновременно не должна превышать:

– 1% от активов — для юридических лиц;
– 1% от доходов — для индивидуальных предпринимателей;
– 3 тыс. рублей — в абсолютном значении.

Отмечается, что использоваться будут только те показатели ФНС, которые напрямую связаны с требованиями к участникам закупок.

Дополнительные критерии, такие как уровень заработной платы, налоговая нагрузка или финансовые результаты, применять не планируется, чтобы не ограничивать конкуренцию.

Аналогичный механизм предполагается внедрить и для закупок по Закону № 223-ФЗ среди субъектов МСП.

Проект предусматривает поэтапное внедрение изменений:

– с 1 октября 2026 года — вступление в силу отдельных положений и подготовка системы;
– с 1 января 2027 года — применение новых правил при проведении закупок.

Документ: ID проекта: 01/05/04-26/00167177

Минстрой России разъяснил порядок формирования сметной стоимости работ по подготовке проектной документации при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.

В ведомстве подчеркнули, что стоимость проектных работ должна определяться с применением сметных нормативов, включённых в федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН), в текущем уровне цен.

При этом, если в реестре одновременно содержатся нормативные затраты и показатели из справочников базовых цен, приоритет должен отдаваться именно нормативным затратам.

Для расчёта стоимости проектных работ Минстрой рекомендует использовать:

– методику определения стоимости проектных работ, утверждённую приказ Минстроя России № 707/пр;
– нормативные затраты;
– справочники базовых цен и соответствующие методические указания.

При этом применение справочников допускается только в случае, если это не противоречит действующим методическим документам.

Отдельно разъяснён порядок формирования начальной (максимальной) цены контракта.

На этапе планирования заказчик вправе ориентироваться на стоимость объекта-аналога, однако в дальнейшем цена проектных работ должна уточняться на основании сметной документации конкретного объекта.

Минстрой также указал на особенности расчёта стоимости для отдельных категорий объектов:

– для объектов электроэнергетики — с использованием специализированных справочников базовых цен;
– для объектов культурного наследия — на основании отдельных сборников цен на научно-проектные работы.

Дополнительно ведомство напомнило, что ответственность за корректность проектной документации и правильность применения сметных нормативов несёт лицо, осуществляющее проектирование, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, статья 48.

Документ: письмо Минстроя России № 6597-ОГ/09

Суд поддержал позицию антимонопольного органа о правомерности отклонения заявки участника закупки на поставку хирургических перчаток из-за отсутствия сведений о совокупном количестве баллов в реестровой записи.

Суть спора

Заказчик проводил закупку хирургических перчаток и установил ограничения допуска иностранных товаров в соответствии с позицией 69 приложения № 2 к Постановлению Правительства РФ № 1875 — «Предметы одежды и ее аксессуары из вулканизированной резины» (код ОКПД2 22.19.6).

Предприниматель подал заявку и указал реестровую запись, однако комиссия отклонила заявку.

Позиция заявителя

Предприниматель настаивал, что требования о баллах не установлены.

Выводы суда

Суд указал, что применим иной код и требуется подтверждение баллов.

Реестровая запись не содержала этих сведений.

Итог

Отклонение признано правомерным.

Документ: Решение АС Омской области